Окончание Первой мировой войны, складывание Версальско-Вашингтонской системы. Создание Лиги Наций: новый элемент в регулировании мировых процессов

Проблемы мирного урегулирования в Европе после окончания Первой мировой войны. Парижская конференция. Первая мировая война закончилась 11 ноября 1918 года в 11 часов дня в Париже прогремел салют, который сообщил об окончании войны. В Компьетском лесу в штабном поезде маршала Коша было подписано перемирие с Германией (война коалиционная, против Антанты воевала коалиция европейский государств Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария). Так закончилась война, которая унесла около 11 млн. человек и оставила 20 млн. ранеными и искалеченными, осталось большое количество инвалидов из-за химического оружия, голод, трагедии, революции и т.п. события. Когда закончилась Первая мировая война, никто не хотел, чтобы подобное повторилось вновь, чтобы мировых войн больше не было. Мечтали создать прочную систему, но потом оказалось, что через 20 лет началась Вторая мировая война. Главный вопрос: почему произошла Вторая мировая? Для этого надо обратить внимание на те противоречия, которые впоследствии привели к новой войне. К концу 1918 года в мире была следующая обстановка. На политической карте мира появилось огромное государство Советская Россия, которая провозгласила социалистический путь развития. Говоря о Западе надо отметить, что там также всё поменялось. В этот период в качестве претендента на мировое лидерство начинает стремительно быстро выдвигаться США. США превратились в одного из важнейшего игроков мира, участвовали в Первой мировой войне с 1917 года на стороне Антанты. Уже летом 1918 году Вудро Вильсон заявил, что когда война закончиться, то Англия и Франция будут в наших руках в финансовом отношениях. 8 января 1919 года он предложил 14 пунктов мира (14 пунктов Вудро Вильсона), США выдвигают эти предложения о сокращении вооружений, ликвидации империй, создании Лиги наций, свободу торговли и т.п. США хотят политически вырваться вперёд с точки зрения послевоенного мироустройства, ни Англия, ни Франция не хотели уступать первенство США. Когда говорим об Англии и Франции не надо забывать, что это были по сути огромные государства на тот момент, которые контролировали полмира (гигантские колониальные империи). Что касается Германии, то она войну проиграла (потерпела поражение), где столь катастрофический финал войны был не ожидаем. Германские генералы надеялись воевать ещё одну зиму, война ударила по национальному авторитету страны, крупных поражений Германия не понесла (это не Вторая мировая война, когда штурмовали Берлин). Первое, что надо сказать, это то, что в Германии началась революция, и в её условиях страна воевать не могла. Более того надо было немцам сохранить войска от полного разгрома, и Компьетское перемирие – это не безоговорочная капитуляция. В перемирии зафиксировано то, что Германия в течение 15 дней должна вывести войска с союзных территорий (с Франции, Австро-Венгрии, Турции, Румынии), иными словами выдвинули войска за Рейн. Единственно откуда они могли войска не выводить, так это с территории России. Немецкие войска были выведены из стран Антанты только 17 февраля 1919 года, дважды отодвигалась линия войск. К моменту подписания перемирия возникли противоречия у союзников по Антанте (желание получить как можно больше от победы), союзники хотели поправить своё тяжёлое экономическое положение за счёт выплаты Германией репараций. Вашингтон не пошёл на такие соглашения, американцы начали выдвигать идею о свободной торговле. В итоге, говоря о расстановке политических сил, нужно отметить, что США не смогли навязать свои условия союзникам, а Англия и Франция сохранили статус мировых держав. Франция начала укреплять свои позиции на европейском континенте, и укрепляла своё положение в качестве лидера в Европе. Парижская мирная конференция 18 января 1919 года должна была решить три проблемы: проблема послевоенного устройства (сформировать новую систему), подписать мирный договор с Германией, подписание мирного договора с союзниками Германии. Что касается самой конференции, то это была самой представительной конференцией в мире, на неё прибыло свыше 1000 делегатов, там были представители 27 государств. Что касается настроя, то наиболее ярко его задал Президент Франции Рауль Пуанкаре, который сказал «господа, ровно 48 лет назад в Версальском дворце была провозглашена Германская империя, сегодня мы собрались здесь, чтобы ликвидировать то, что было создано тогда». Иными словами, речь шла о необходимости перекроить карту мира и Европы в целом. Наиболее «кровожадной» была Франция, которая хотела Германию расчленить, идеально отбросить немецкий народ до уровня, который Германия занимала до Франко-прусской войны. Французы хотели провести границу новой Германии, которая должна пройти по Рейну (водная преграда), французы боялись Германию, что она может «встать с колен». Более того, Франция хотела на востоке и на юге создать союзные для себя государства, противовес в виде Польши, Чехословакии, Румынии и Югославии, т.е. поставить под контроль Восточную Европу. С помощью репараций и изъятия у Германии колоний подорвать мощь своего соседа и создать позиции для укрепления французских позиций в Европе. У Франции была самая сильная сухопутная армия. Что касается Англии, то она являлась колониальной державой и морской державой. Англия стремилась оставить захваченный у Германии немецкий флот, а также захватить немецкие и турецкие колонии. Англию пугала столь решительная позиция Франции, надо было умерить позиции этой страны. Англичан также раздражало, что французы хотят укрепить свои позиции в Восточной Европе, особенно на Балканах. США основывали свои позиции на 14 пунктах Вудро Вильсона, они опасались роста морского могущества Англии, не хотели, чтобы все долги союзники погасили за счёт репараций с Германии, не допустить полного уничтожении немецкого государства. Ещё две страны играли активную роль – Италия, которая рассчитывала получить награду за участие в войне, отдельные территории в Европе. Надо сказать, что Первая мировая война в Италии представляется важным событием (ансамбль в честь победы в войне, который вызывает гордые чувства у итальянского народа), страна хотела тоже быть победителем. Итальянцы так ничего на этой конференции не получили, они демонстративно покинули зал заседания, но большая часть участников отсутствия итальянцев не заметили. Вторая страна, которая играла определённую роль на этой конференции – это Япония, которая рассчитывала получить некоторые территориальные приобретения в Азии, так как японцы входили в Антанту. Японцы получили всё, что хотели, а остальные страны никакой самостоятельной роли не получили. 5 стран определили работу конференции, 2 делегата с каждой страны образовали совет 10, который должен был решать главные проблемы конференции, председатель совета – французский премьер-министр Жорж Клемансо. Ему было уже 77 лет, старик, но крепкий, с густыми бровями и седыми моржовыми усами, носил перчатки, был достаточно находчив, выражался на жаргоне. Коллегами по этой конференции были американский президент Вудро Вильскон, английский премьер-министр Дэвид Лойд Джордж, премьер-министр Италии Орландо, советник императора Японии Сай Он Дзи. Важнейшие заседания фактически не были запротоколированы, ярким примером этой конференции было то, что когда Клемансо надо завести протокол, то он отреагировал чётко, ибо для французов был важен результат, а не процесс. Первое разногласие – это организация Лиги Наций, сам устав Лиги Наций, которой надо было следить за послевоенным мироустройством. Европейцы и японцы почувствовали, что с помощью Лиги Наций у них могут отобрать приобретённое, так, что Вудро Вильсон сказал, что может покинуть Париж. Чтобы продолжить конференцию, пришлось создать комиссию по Лиги Наций, председателем стал Вудро Вильсон. Второй вопрос – это германские колонии, многие считали, что их надо отобрать у Германии, но вопрос был в том, кто эти колонии получит. Споры были беспрерывными, непонятно чем всё закончили, и только потом стало понятно, что Вудро Вильсон подготовил проект Лиги Наций и 14 февраля 1919 года в торжественной обстановке президент США изложил основные стороны Лиги Наций. Вудро Вильсон рассчитывал, что мирный устав объединит всё человечество. Одна из спорных проблем была решена. Устав Лиги Наций представлял собой документ, провозглашавший охранение Лигой Наций новой мировой войны. Выработан важнейший принцип международного права, в документе давалось определение различия между агрессором и жертвой агрессии, в отношении агрессора предполагались санкции, санкция на окончание мировых войн. В ближайшее время надо было выработать мирный договор с Германией, Вудро Вильсон выехал в Лондон, затем в США, британский премьер-министр и итальянский премьер уехали в свои страны. Клемансо покинул Париж, так как на него было совершено покушение. Таким образом, остальные вопросы стали рассматривать министры иностранных дел разных стран, к середине марта 1919 года в Париж приехали мировые лидеры, так как надо было решить вопрос о границах. Начались новые дебаты по поводу передела Германии, Франция настаивала на то, что между Францией и Германией был создан конгломерат государств, которые должны были не допустить прямое соприкосновения Франции и Германии. На левом берегу Рейна французы хотели создать военную зону, часть Германии хотели передать Польше и Чехословакии. Эти жёсткие требования не воспринимались в Вашингтоне, многие решения бойкотировались, решительная позиция союзников привела к кризису Парижской мирной конференции. Однако Дэвид Ллойд Джордж, который славился мастерством компромисса (умел найти выход из любого положения), и 25 марта временно уехал из Парижа в Фонте Бло, где создал образец мирного договора и опубликовал меморандум «Документ из Фонте Бло», который лёг в основу Парижского мира с Германия. Дэвид Ллойд Джордж предлагал не допускать расчленение Германии, вернуть Франции Эльзас и Лотарингию, создать демилитаризованную зону, некоторые регионы отдать Дании, Саарскую область не отдавать французам, Польше отдать выход к Балтийскому морю (Гданьцевский коридор). От Германии отделялась Восточная Пруссия, английский премьер посоветовал не получать от Германии чрезмерных репараций. Это был единственный компромисс, который можно было достичь, и он был достиг. Колонии отбирались в пользу Лиги Наций. В конце апреля 1919 года немецкую делегацию пригласили в Версаль. Немцы рассчитывали всё-таки на переговоры, арендовали особняк, где установили связь с правительством Германии. Никаких уступок немцам союзники делать не собирались. 7 мая 1919 года немецкой делегации под руководством графа Брокдорфа вручили проект мирного договора, на рассмотрение которого оставалось 15 дней. Проект вручали в Белом зале Версальского дворца, в торжественной обстановке. Клемансо прямо обратился к немцам, что немцы развязали войну, и Антанта принимает мирную капитуляцию немцев, которые поняли, что их слушать никто не будет. Германии диктуют очень унизительный мирный договор, этот мир не подписали немцы, которые начали вносить поправки (всего их было 17), в основном они опирались на 14 пунктов Вудро Вильсона. Клемансо не стал принимать поправки, сказав, что если немцы не подпишут мир, Франция продолжит войну. И немцам во главе с премьер-министром Мюллером и министр юстиции Беллом не оставалось ничего, как подписать мир 28 июня 1919 года. Итоги:

• Франция получала Эльзас и Лотарингию, Саарскую область на 15 лет пользования.

• Три района передавалась Бельгии, два района передавалась Дании, часть Селезии передавалась Польше и Чехословакии.

• Дациг и Мебел становились вольными городами и переходили к Лиги Наций.

• Левый берег Рейна оккупировался войсками Антанты, часть территорий объявлялись демилитаризированной зоной.

• Германская армия сокращала до 100 тыс. человек.

• Германия должна была выплачивать репарации, которые не оговаривались, они должны были быть определены специальной комиссией.

• Германские колонии разделены между Англии, Францией и Японией.

60 млн. немцев образно говоря «упали на колени». Для Германии это было катастрофой, Парижский мир – национальная трагедия, в стране траур. 10 сентября 1919 году в Сен-Жерменском дворце состоялось подписание мирного договора с союзниками Германии. Австрия передавала часть своей территории соседним государствам (Италии, Венгрии и Чехословакии). По мирному договору запрещалось объединение Австрии и Германии. Далее также, как и другим союзникам Германии, Австрии ограничивали вооружённые силы (до 30 тыс. человек), запрет на наличие собственного торгового и военного флота, а при его наличии – передача союзникам по Антанте. Болгария, которая была в двух мировых войнах воевала против России, была принуждена к миру и 28 ноября 1919 года в французской городе Ней был подписан договор, на основании которого часть территории Болгария передавала Румынии, Югославии и Греции, также ограничивались вооружённые силы страны (до 20 тыс.человек), весь флот передавался союзникам. С Венгрией мирный договор был подписан 4 июня 1920 года в Версале, спустя фактически год после подписания мирного договора с Германией. Венгрия очень много теряла своей территории, она теряла часть территории, которую передавала Чехословакии, Югославии и Румынии. Последняя получила от Венгрии колоссальные территории (Северная Трансильвания – важный экономический регион), до половины населения страны находились за её территорией, а армию ограничили до 30 тыс. человек. 10 августа 1920 года во французском городе Севре был подписан мирный договор с султанским правительством Турции. Османская империя подверглась разделу, часть её территорий получала подмандатное управление получали Англия (Палестина, Трансиордания, Ирак), Франция (Сирия, Ливан), Турция потеряла свои владения в Малой Азии (уступила его Греции). 80 % прежних владений Турции оказались потеряны, в мирное и военное время проливы Босфор и Дарданеллы должны быть открыты для судов всех государств. Фактически над Турцией был установлен международный контроль, страна была опущена до положения полуколонии. Это основные условия мирных договоров с союзниками Германии. Побеждённые не считали себя такими побеждёнными, но Версальский мирный договор посеял противоречия среди союзников по Антанте.

Проблемы мирного урегулирования на Дальнем Востоке после окончания Первой мировой войны. Вашингтонская конференция. На Дальнем Востоке появлялся ещё один узел международного напряжения. В данном случае, когда мы говорим о соперничестве, то это было уже соперничество между победителями в Первой мировой войне (США и Великобритания, США и Япония). Суть англо-американских противоречий: Великобритания в 19 веке укрепила свои позиции в мире, главная задача в 20 веке королевства сохранить то, что страна уже имела. Англия обладала на Тихом океане обладала важными позициями – здесь находились её колонии (Австралия, Новая Зеландия, Гонконг и Сингапур (здесь были крепости, они запирали вход в Индийский океан), Индонезия), т.е. позиции страны были здесь довольно большими. Регион был богат полезными ископаемыми. В годы мировой войны американцы активно проникали на рынки Австралии и Новой Зеландии, стали вытеснять англичан, началась борьба за сырьё (за нефть, каучук, хлопок и т.п.). На Дальнем Востоке очагом противостояния был Китай (в начале 20 веке слабая страна), где Англия располагала крупными концессиями, контролировала Китайские железные дороги, внешнюю торговлю и границы, создавала на территории страны свои банковские предприятия. Англия контролировала только юг Китая, река Янцзы разделяла Китай пополам, всё, что южнее Янцзы – сфера влияния англичан. Американцы выдвинули лозунг «Открытых дверей и равных возможностей» для проникновения в Китай и вытеснению англичан. США столкнулось с интересами Японии, которая осуществляет очень мощное воздействие на местное население, выдвигался лозунг «Азия для азиатов», т.е. для японцев. Японцы хотели получить германские колонии, в итоге получили по условиям Версальского мира. США тоже претендовали на эти районы, передача германских колоний Японии, сенат США отверг ратификацию Версальского мирного договора. Тогда Англия поддержала Японию в японо-американских противоречиях, до 1921 года у Англии и Японии был договор о союзе. Северный Китай контролировала Япония, всё, что севернее Янцзы, всё это было японское. В свете такой напряжённой атмосферы американские дипломат решили провести специальную международную конференцию, которая должна была решить проблемы на Дальнем Востоке и Тихом океане, а также решить вопрос об ограничении вооружения. Итак, эта конференция созывалась в Вашингтоне, на неё приглашалось 9 государств, те страны, которые имели свои интересы на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Китай, Бельгия, Голландия, Португалия). Не пригласили на эту конференцию Советскую Россию, но советская делегация всё-таки приехала, так как возникла Дальневосточная Республика. Сами советские делегаты в работе конференции не участвовали. Вашингтонская конференция открылась 12 ноября 1921 года и продолжалась до 6 февраля 1922 года. Открыл эту конференцию новый американский президент Гарди, который надеялся «вернуть мир и спокойствие». Что касается работы самой конференции, то председателем конференции был госсекретарь Хьюз, английскую делегацию возглавлял (МИД Лорд Бальфур), французскую делегацию возглавлял (премьер-министр Бреан (он опоздал и ему даже не хватило места. Франция в этой конференции не играла роли)), японскую делегацию возглавлял государственный деятель Като. Хьюз предложил полностью разоружиться, начался скандал.

Первый договор – «Трактат четырёх держав» 13 декабря 1921 года (США, Англия, Франция и Япония), который означал формирование военно-политического союза, страны договорились все споры решать на общей конференции. Более того, если возникала угроза для одного из 4 государств, то остальные должны были проконсультироваться и принять необходимые действия. США начали усиливать свои позиции на втором документе, который был подписан 6 февраля 1922 года, когда был подписан Второй договор - «Трактат Пяти» (договор об ограничении морских сил в бассейне Тихого океана), по нему соотношение у США и Великобритании в этом регионе должно быть одинаковым, чуть меньше кораблей должна была иметь Япония, а ещё чуть меньше Франция и Италия. Главный вопрос Вашингтонской конференции – это китайский вопрос, несмотря на то, что Китай слабое государство, но он надеялся на дивиденды от бывших немецких колоний. В конце концов Япония должна была уступить Китаю ряд территорий в том числе и Шаолиньская провинция, но Япония отказалась выводить войска с севера Китая (Маньчжурии). Договор «Великих держав» предусматривал возможность проникновения в Китай Англии, Японии и Америки, провозглашал принципы равных возможностей и открытых дверей. Но суверенитет Китая оказался очень призрачным по этому договору. Вашингтонская конференция закончила передел мира после Первой мировой войны. В целом же эта конференция демонстрировала достигнутые противоречия между странами, но они не были устранены. Вашингтонская конференция – 12 ноября 1921 г. – 6 февраля 1922 г. 6 февраля 1922 г. – договор 9 держав – Все страны участники: