Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Бап. Нормативтік құқықтық актінің жобасын әзірлеу тәртібі






1. Ә зірлеуші орган жобаны дайындау жө ніндегі жұ мыс тобын қ ұ рады немесе оны дайындауды ө з бө лімшелеріне тапсырады.
Егер Қ азақ стан Республикасының заң намасында ө згеше белгiленбесе, ә зірлеуші орган нормативтiк қ ұ қ ық тық актінің жобасын дайындауды ө зiне ведомстволық бағ ынысты органдар мен ұ йымдарғ а тапсыра алады немесе бө лiнген бюджет қ аражаты мен гранттарды осы мақ саттарғ а пайдалана отырып, оны дайындауғ а шарттық негiзде мамандарғ а, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына, жеке кә сіпкерлік субъектілерінің бірлестіктеріне, ғ ылыми мекемелерге, жекелеген ғ алымдарғ а жә не ұ жымдарғ а, оның iшiнде шетелдiктерге, тиісті салалардағ ы сарапшыларғ а тапсыра алады.
Уә кiлеттi орган нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің балама жобаларын дайындауды бiрнеше мемлекеттiк органдар мен ұ йымдарғ а тапсыруғ а немесе оларды ә зiрлеудi шарттық негiзде, оның iшiнде конкурс бойынша Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына, бiрнеше ғ ылыми мекемелерге немесе ғ алымдарғ а тапсыруғ а қ ұ қ ылы.
Нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасын дайындауғ а нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасын дайындауғ а жауапты ә зірлеуші органның заң бө лімшесі қ ызметкерлерінің қ атысуы міндетті.
Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді ә зірлеуге Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы жә не жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері ө кілдерінің қ атысуы міндетті.
Қ азақ стан Республикасы Парламентінің депутаттары заң жобасын дайындау жө ніндегі жұ мыс тобының жұ мысына кез келген сатыда қ атысуғ а қ ұ қ ылы.
2. Уә кілетті орган заң жобасын ә зірлеу басталғ анғ а дейін оның тұ жырымдамасын ә зірлейді.
Осы талап заң жобаларын Қ азақ стан Республикасы Президентінің заң шығ ару бастамасы тә ртібімен ә зірлеу жағ дайларына қ олданылмайды.
Заң жобалары тұ жырымдамаларын қ арау тә ртібі жә не оларғ а қ ойылатын талаптар Қ азақ стан Республикасының Ү кіметі бекітетін Қ азақ стан Республикасының уә кілетті органдарында заң жобалау жұ мысын ұ йымдастыру қ ағ идаларымен айқ ындалады.
Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын заң жобасының тұ жырымдамасы осы Заң ның 19-бабында кө зделген тә ртіппен сараптамалық қ орытынды алу ү шін жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне жә не Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына жіберілуге тиіс.
3. Заң дардың, Қ азақ стан Республикасы Президентінің нормативтік қ ұ қ ық тық жарлық тарының, Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің нормативтік қ ұ қ ық тық қ аулыларының жобаларын жә не басқ а да уә кілетті органдардың нормативтік қ ұ қ ық тық актілерінің жобаларын дайындауғ а ә ртү рлі білім салаларының мамандары, ғ ылыми мекемелер мен ғ ылыми қ ызметкерлер, қ оғ амдық бірлестіктердің ө кілдері тартылуы мү мкін.
4. Уә кілетті органдардың бір дең гейдегі заң ғ а тә уелді нормативтік қ ұ қ ық тық актілерінің жобаларын бірнеше уә кілетті орган ә зірлеуі, ал қ ажет болғ анда – қ абылдауы мү мкін.
Бірнеше уә кілетті органның заң ғ а тә уелді нормативтік қ ұ қ ық тық актілерінің жобаларын олар осы Заң да кө зделген тә ртіппен бірлесіп ә зірлейді жә не уә кілетті органдардың басшылары қ ол қ оятын бірлескен нормативтік қ ұ қ ық тық актілер тү рінде қ абылдайды.
Бірлескен нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің туынды тү рлері туынды нормативтік қ ұ қ ық тық актіні қ абылдағ ан уә кілетті органдардың негізгі нормативтік қ ұ қ ық тық актілері арқ ылы бекітіліп, онда туынды актіні қ абылдауғ а арқ ау болғ ан негізгі нормативтік қ ұ қ ық тық актілер кө рсетіледі.
5. Қ азақ стан Республикасы Президентінің заң шығ ару бастамасы тә ртібімен заң намалық актінің жобасын ә зірлеу тапсырылғ ан Қ азақ стан Республикасы Президентінің Ә кімшілігі немесе Қ азақ стан Республикасының ө зге де мемлекеттік органдары, егер Қ азақ стан Республикасының Президенті немесе оның тапсырмасы бойынша Қ азақ стан Республикасы Президенті Ә кімшілігінің Басшысы ө згеше мерзім белгілемесе, заң намалық актінің жобасын ә зірлеуді бір ай мерзімде жү зеге асырады.
6. Осы Заң ның 7-бабы 2-тармағ ының 3), 5), 6), 7), 8) жә не 9) тармақ шаларында кө зделген нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді қ оспағ анда, Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің заң шығ ару бастамасы тә ртібімен ә зірленген нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобалары бойынша заң сараптамасын Қ азақ стан Республикасының Ә ділет министрлігі жү ргізеді.
7. Егер Қ азақ стан Республикасы заң намалық актісінің, Қ азақ стан Республикасы Президентінің нормативтік қ ұ қ ық тық жарлығ ының, Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің нормативтік қ ұ қ ық тық қ аулысының дайындалып жатқ ан жобасының қ ұ қ ық нормаларын іске асыру ү шін бір дең гейдегі немесе тө мен тұ рғ ан дең гейдегі нормативтік қ ұ қ ық тық актілерге ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгізу қ ажет болса, онда негізгі тү рдегі нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасымен бір мезгілде кө рсетілген ө згерістері жә не (немесе) толық тырулары бар актілердің жобалары дайындалуғ а немесе тиісті органдарғ а осындай актілерді дайындау туралы тапсырмалар берілуге тиіс.
8. Қ азақ стан Республикасы Конституциялық Кең есінің жә не Қ азақ стан Республикасы Жоғ арғ ы Сотының нормативтік қ аулыларын қ оспағ анда, заң жобалары тұ жырымдамаларының жә не нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің ә зірленген жобалары тү сіндірме жазбаларымен жә не оларғ а салыстырма кестелерімен (заң намалық актілерге ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгізілген жағ дайларда) бірге мү дделі мемлекеттік органдарғ а келісуге жіберілгенге дейін ашық нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің интернет-порталына кө пшілік талқ ылауы ү шін орналастырылады.
Ашық нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің интернет-порталына заң жобалары тұ жырымдамаларының жобалары мен нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобаларын орналастыру жә не оларды кө пшілік талқ ылауы тә ртібін ақ параттандыру саласындағ ы уә кілетті орган Қ азақ стан Республикасының Ә ділет министрлігімен келісу бойынша белгілейді.
Егер Қ азақ стан Республикасының заң дарында жә не ратификацияланғ ан халық аралық шарттарда ө згеше кө зделмесе, тауарлардың, кө рсетілетін қ ызметтердің саудасына немесе зияткерлік меншік қ ұ қ ық тарына қ атысты нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобалары кө пшілік талқ ылауы ү шін олар қ абылданғ анғ а дейін кемінде кү нтізбелік 30 кү н мерзімде уә кілетті мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарына орналастырылады.
9. Осы баптың ережелері Қ азақ стан Республикасы Парламенті депутаттарының заң шығ ару бастамасы қ ұ қ ығ ымен байланысты қ атынастарғ а қ олданылмайды.

Бап. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді ә зірлеу мен қ абылдау ерекшеліктері

1. Ә зірлеуші органдар жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасын сараптамалық қ орытынды алу ү шін, оның ішінде осы жобаны мү дделі мемлекеттік органдармен ә рбір келесі келісу кезінде тү сіндірме жазбаны міндетті тү рде қ оса бере отырып, жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне жә не Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына жібереді.
Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына сараптамалық қ орытынды ұ сыну ү шін ә зірлеуші орган белгілейтін мерзім жоба жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына келіп тү скен кезден бастап он жұ мыс кү нінен кем болмауы керек.
Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы сараптамалық қ орытындыны белгіленген мерзімде ұ сынбағ ан жағ дайда, нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы ескертпесіз келісілді деп есептеледі.
2. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына тү сіндірме жазбада нормативтік қ ұ қ ық тық актінің қ олданысқ а енгізілуіне байланысты жеке кә сіпкерлік субъектілері шығ ындарының азаятынын жә не (немесе) ұ лғ аятынын растайтын есеп-қ исаптар нә тижелері қ амтылуғ а тиіс.
3. Сараптамалық қ орытындылар жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы мү шелерінің ортақ пікірін білдіреді, ұ сынымдық сипатта болады жә не нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына ол қ абылданғ анғ а дейін, оның ішінде осы жобаны мү дделі мемлекеттік органдармен ә рбір келесі келісу кезінде міндетті қ осымша болып табылады.
Сараптамалық қ орытындылар қ азақ жә не орыс тілдерінде ұ сынылады.
4. Ә зірлеуші орган сараптамалық қ орытындымен келіскен кезде нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына тиісті ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгізеді.
Ә зірлеуші орган сараптамалық қ орытындымен келіспеген жағ дайда, сараптамалық қ орытындыны алғ ан кү ннен бастап он жұ мыс кү нінен аспайтын мерзімде жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына келіспеуінің себептерін негіздей отырып, жауап жібереді. Мұ ндай негізделген жауаптар нормативтік қ ұ қ ық тық акт қ абылданғ анғ а дейін оның жобасына міндетті қ осымша болып табылады.
Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы бойынша ескертпелері бар сараптамалық қ орытынды берген жә не сараптамалық кең естің мү шесі сараптамалық кең естің отырысын ө ткізуді талап еткен жағ дайларда, мұ ндай отырыстың ө ткізілуі міндетті болып табылады.
Бұ л ретте сараптамалық кең естің отырыстары сараптамалық кең естің мү шелерін тікелей шақ ыру не нақ ты уақ ыт режимінде интернет-конференция ө ткізу арқ ылы жү ргізілуі мү мкін.
5. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актіні қ олданысқ а енгізу мерзімдері Қ азақ стан Республикасының заң дарында белгіленетін талаптарғ а байланысты қ ызметін жү зеге асыруғ а дайындалу ү шін жеке кә сіпкерлік субъектісіне қ ажетті мерзімдер негізге алынып белгіленуге тиіс.
Нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді қ олданысқ а енгізу тә ртібі мен мерзімдері жеке кә сіпкерлік субъектілеріне нұ қ сан келтірмеуге тиіс.
6. Осы бапта кө зделген рә сімдер жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді қ абылдаудың міндетті шарттары болып табылады.
7. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобалары, олар сараптамалық кең естің отырысында қ аралғ анғ а дейін, интернет-ресурстарды қ оса алғ анда, бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдарында міндетті тү рде жариялануғ а (таратылуғ а) жатады.

Бап. Азаматтардың қ ұ қ ық тарына, бостандық тары мен міндеттеріне қ атысты нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді ә зірлеу мен қ абылдау ерекшеліктері

1. Азаматтардың қ ұ қ ық тарына, бостандық тары мен міндеттеріне қ атысты нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобаларын ә зірлеу процесіне коммерциялық емес ұ йымдарды, азаматтарды тарту мақ сатында «Қ оғ амдық кең естер туралы» Қ азақ стан Республикасының Заң ында белгіленген тә ртіппен қ оғ амдық кең естер қ ұ рылады.
2. Орталық мемлекеттік органдар, жергілікті ө кілді жә не атқ арушы органдар азаматтардың қ ұ қ ық тарына, бостандық тары мен міндеттеріне қ атысты нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасын «Қ оғ амдық кең естер туралы» Қ азақ стан Республикасының Заң ында белгіленген тә ртіппен қ ұ рылатын қ оғ амдық кең естерге жібереді.
Азаматтардың қ ұ қ ық тары мен бостандық тарын қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы бойынша ұ сынымдарды беру ү шін белгіленетін мерзім ол Қ оғ амдық кең еске келіп тү скен кезден бастап он жұ мыс кү нінен кем болмауы керек.
Қ оғ амдық кең ес мемлекеттік орган белгілеген мерзімде ұ сынымдар бермеген жағ дайда, нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы ескертусіз келісілді деп есептеледі.
Ұ сынымдар нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы қ абылданғ анғ а дейін, оның ішінде мү дделі мемлекеттік органдармен осы жобаны ә рбір келесі келісу кезінде оғ ан міндетті қ осымша болып табылады.
Ұ сынымдар қ азақ жә не орыс тілдерінде ұ сынылады.
3. Орталық мемлекеттік орган, жергілікті ө кілді немесе жергілікті атқ арушы орган Қ оғ амдық кең естің ұ сынымдарымен келіскен кезде нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына тиісті ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгізеді.
Орталық мемлекеттік орган, жергілікті ө кілді немесе жергілікті атқ арушы орган ұ сынымдармен келіспеген жағ дайда, тиісті Қ оғ амдық кең еске он жұ мыс кү ні ішінде келіспеуінің себептерін негіздей отырып, жауап жібереді. Негіздемесі бар мұ ндай жауаптар нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы қ абылданғ анғ а дейін оғ ан міндетті қ осымша болып табылады.






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.