Организационные структуры управления.

Управление природопользованием осуществляется посредством территориального и отраслевого принципов. Территориальный принцип управления реализуется в нашей стране органами общей компетенции следующим образом:

1) Президент Республики Беларусь

a. Национальное собрание РБ

i. Совет министров

1. Областные, городские, районные, сельские и поселковые советы депутатов и их исполкомы.

Территориальный принцип подразумевает, что природная среда РБ целостна и неделима, и в то же время своеобразна в каждом регионе.

Отраслевой принцип управления реализуется органами специальной компетенции следующим образом:

1) Министерство природных ресурсов и охраны ОС

a. 6 городских комитетов природных ресурсов и охраны ОС

i. 123 гор- райинспекций природных ресурсов и охраны ОС;

2) Государственная инспекция по охране растительного и животного мира;

3) Отдельные министерства и ведомства решают некоторые вопросы природопользования и охраны окружающей среды. На уровне субъектов хозяйствования осуществляет их администрация. На крупных предприятиях РБ сформированы отделы по охране окружающей среды и природопользования. На более мелких предприятиях охрана окружающей среды включена в должностные обязанности главного энергетика или главного инженера или главного технолога.

Правовое регулирование природопользования природоохранной деятельности.

Право каждого гражданина на благоприятную среду зафиксировано в конституции РБ. Отдельные виды природопользования регламентируются кодексами.

«О недрах», «О Земле», «Лесной кодекс», «Водный кодекс».

Основной закон носит название «Об охране окружающей среды» последняя редакции (июль 2008 года). Законами, закрепившими платность природопользования и не имеющими аналогов в предыдущей истории страны, являются:

1) Закон о налоге за использование природных ресурсов (экологический налог)

2) Закон о платежах за землю. Закон об отходах.

Виды ответственности за нарушение природоохранного законодательства:

1) Административная (штрафы, предупреждения, запреты.)

2) Дисциплинарная (выговоры, лишения премии, понижение в должности)

3) Уголовная (лишение свободы)

Эколого-экономическое прогнозирование и планирование

Прогноз социально-экономического развития – это система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития РБ на соответствующий период с указанием основных показателей, целевых ориентиров и мер по обеспечению их достижений.

Особенности разработки прогнозов:

- Они разрабатываются исходя из комплексного анализа социально-экономической, демографической и экологической ситуацией.

- Они включают количественные показатели и качественные характеристики экономической и социальной структуры, научно-технического прогресса, экологической обстановки.

- Они разрабатываются в нескольких вариантах.

….

Наблюдение, учёт и контроль в области природопользования в области природопользования и охраны окружающей среды. Основы экологического нормирования.

1. Функции и инструменты административного управления.

2. Основы экологического нормирования

3. Методы установления ПДК и ПДВ загрязняющих веществ.

4. Сущность и задачи мониторинга окружающей среды НСМОС.

5. Учёт и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

6. Экологический аудит

7. Государственная экологическая экспертиза

8. Контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды