Допоміжна. ( самостійне вивчення - 4 години)

ДИСЦИПЛІНА: СУДОЧИНСТВО В ГОСПОДАРСЬКИХ СУДАХ

Самостійна робота № 4

(самостійне вивчення - 4 години)

Тема № 4.. Організація діловодства, порядок роботи з процесуальними та іншими документами в господарських судах.

Питання для самостійного вивчення:

1. Формування справ.

2. Передача справ на архівне зберігання.

3. Видача копій документів.

Рекомендована література до теми:

Базова

1. Конституція України від 28.06.1996 р.

2. Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 року N 1798-ХІІ (ВВР, 1992, N 6, ст.56) Вводиться в дію Постановою ВР N 1799-ХИ від 06.11.91, ВВР, 1992, N 6, ст.57.

3. Господарський процесуальний кодекс України: Наук.-практ. комен. - 5-тевид. - Харків: Консум, 2005.- 304 с.

4. Господарський процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар. Беляневич В.Е. - К., 2006 р.

5. Господарський процесуальний кодекс України з постатей­ними матеріалами. Беляневич В.Е.// - К.: Юстиніан, 2002.-СІ 1-95.

6. Господарський Кодекс України від 16.01.2003р. N 436-ІУ// Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, N 18, N 19-20, N 21-22, ст.144

7. Проект Кодексу господарського судочинства України від 16 вересня 2009 р.

8. Цивільний кодекс України від 16.01.2003р. // ВВР, 2003, NN 40-44, ст.356.

9. Науково-практичний коментар до Господарського проце­суального кодексу України під ред. Харитонової, 2008 р.

10.Науково-практичний коментар ЦК - Видання 2/ За ред. В.М.Коссака. - К.: Істина, 2008

11.Науково-практичний коментар Цивільного процесуального кодексу України за ред. Тертишнікова. Харків - 2007.

12.Цивільний процесуальний кодекс від 18.03.2004 р. // Відомості Верховної Ради України, 2004. -№ 1618-ІУ.

13.Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар/ С.С. Бичкова, Ю.В. Білоусов, В.І. Бірюков та інші; за заг. ред. С.С. Бичкової. - К.: Атіка, 2008.

14.Законодавство України про виконавче провадження: Фурса С. Я., Щербак С. В. Наук.-практ. комент. - К.: Вид. дім " Ін Юре", 2004. - 976 с.

15.: Закон України Про акціонерні товариства: Закон України від 17.09.2008 № 514-VI // Урядовий кур'єр. - 29.10.2008 р.

16.Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом: Закон України від 14.05. 1992 року.

17.Про господарські товариства: Закон України від 19.09.91 № 1576-ХП // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1991, № 49, ст. 682

18.Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: Закон України від 15.05.2003 № 755- IV, Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, № 31-32, ст. 263

19.Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 01.06. 2000 р.

20.Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 р. // ВВР, 2010, № 41-42, №43, № 44-45.

21.Про нотаріат: Закон України від 2 вересня 1993 року із змінами та доповненнями // (ВВР), 1993, № 39, ст.383).

22.Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991р., №959.

23.Про міжнародний комерційний арбітраж: Закон України від 24.02.94 р.// Відомості Верховної Ради, 1994 р., №25.

24.Про третейські суди: Закон України від 11.05. 2004 р. N 1701-ІУ// Відомості Верховної Ради, 2004, N 35, ст.412.

25.Про міжнародні договори України: Закон України від 29.06. 2004 р.

26.Указ Президента України Питання мережі господарських судів України від 12.08 2010 р. N 811/2010.

27.Єдиний державний реєстр судових рішень України // лумоу.геуе5Іх.сош1.£ ОУ.иа

28.Конвенція про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах: від 18.03.1970 року // Офіційний вісник України.- 2005.- №44.- С.304-310.

29.Положення Про автоматизовану систему документообігу суду затверджене Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 N ЗО

30.Про затвердження інструкції про проведення виконавчих дій: Наказ Міністерства юстиції від 15.12.1999 р. із змінами та доповненнями станом на 14.11.2008 р.

31.Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень: Наказ Міністерства юстиції від 20.05.2003р. із змінами та доповненнями станом на 14.11.2008р.

32.Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна: Наказ Міністерства юстиції від 15.07.1999 р. із змінами та доповнен­нями станом на 17.09.2008р.

33.Про державне мито: Декрет Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 (із змінами і доповненнями) // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, N 13, ст.ПЗ, Опубліковано: " Голос України", 12 лютого 1993 року.

Основна:

1. Балюк І.А. Господарське процесуальне право: Навчально-методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни. - К.: КНЕУ, 2002.

2. Годлевська Ю.К. Господарське роцесуальне право. Методичні вказівки до самостійної роботи і підготовки до семінарських занять. - Кривий Ріг: 2005. - 108 с.

3. Науково-практичний коментар Господарського процесуаль­ного кодексу України / За ред. О.І.Харитонової. - К.: Істина, 2010.

4. Господарський процес: Практичний посібник. (4-є вид., доп. і перероб.) Роїна О.М. Видавництво - КНТ. - Київ: 2008 р.

5. Господарське процесуальне право: Підручник // За ред. О.І.Харитонової. - К.: Істина, 2008. - 360 с.

6. Грек Б. М. Господарський процес України (у схемах): Навч. посіб. - К.: Прецедент, 2006. - 181с.

7. Грек Б. М., Шицький І. Б. Господарський процес України (у схемах): Навч. посіб. - К.: Прецедент, 2006. — 181с.

8. Маляренко В.Т., Притика Д.М., Захарченко Т.Г., Святоць-кий О.Д., Новікова Т.О., Шицький І.Б., Суховий В.Г., Нечай А.А. Господарське судочинство в Україні: Судова практика. Податкові правовідносини.

9. Горевий В.І., Куліш А.М., Чернадчук В.Д. Господарський процес. Практикум. - Суми: Університетська книга, 2010.

10.Притика Д. М., Тітов М. І., Щербина В. С. та ін. Арбітраж­ний процес: Навч. посіб. - 2-ге вид., допов. - Харків: Консум, 2001. -Ч. 2. - 32 с.

11.П.Сунцов В.В., Вихватенко Н.О., Тітов М.І. Господарське судочинство в Україні: законодавство та практика застосування: Навчальний посібник. Застанем на 1 серпня 2001 р.- Харків: Консум, 2001.- 260 с.

12.Харитонов Є.О., Харитонова О.І., Старцев О.В. Цивільне право України: Підручник. - Видання 2, перероб. і доп. - К.: Істина, 2009 р.

13. Цивільне право України. Загальна частина: Підручник за ред. 1-А Бірюкова, Ю.О. Заіки. - К.: КНТ, 2008 р.

14.Цивільне процесуальне право: Навчальний посібник /За заг. ред. С.С. Бичкової. - 2-е вид., доповн. і перероб. - К.: Атіка, 2007.

15.Чернадчук В.Д. Сухонос В.В. Основи господарського процесуального права України: Навч. Посіб. - Суми: ВТД Універ. кн., 2005. - 220 с.

Іб.Чернадчук В. Д., Сухонос В. В., Нагребельний В. П. та ін. Господарське процесуальне право України: Підручник / В.Д. Чер-надчук, В. В. Сухонос, В. П. Нагребельний, Д. М. Лук'янець; За заг. ред. В. Д. Чернадчука. - Суми: ВТД " Універ. кн.", 2006. - 331 с.

17.Щербина В.С. Господарське право України: Навч. посіб­ник. - К.: Юрінком Інтер. 2006. - С. 370-372.

Допоміжна

1. Абова Т. Е. Арбитражный процесс в СССР: понятие, основне принципы. - М.: Наука, 1985. - 1 с.

2. Арбитражньїй процесс: Учеб. для юрид. вузов и ф-тов / Под ред. М. К. Треушникова, В. М. Шерстюка. - М.: ООО " Городец-издат", 2002. - 80 с.

3. Асеєва Н. Правовий механізм захисту інтересів сторін у процедурі банкрутства // Право України 2005 р. № 9, стор. 37.

4. Асеєва Н. Реорганізація неплатоспроможності підприємств як спосіб відновлення економічної незалежності // Право України 2006 р. № 7, стор. 59.

5. Барбашова Н., Сгара Е. Мирова угода в процедурі банк­рутства: роль економіко-правових факторів // Право України 2003 р. № 1, стор. 42.

6. Барбашова Н., Сгара Е. Правове регулювання процедури банкрутства місто утворюючих та особливо небезпечних підприємств // Право України 2003 р. № 9, с. 65.

7. Беляневич В. Повторна касація у Господарському судочинстві: деякі проблеми правозастосування // Право України 2003 р. № 3, с. 36.

8.Бринцев О. Щодо критеріїв спеціалізації судів у аспекті рефор­мування судової системи України // Право України 2006 р. № 7, с.7.

9.Васильєв С. В. Хозяйственное судопроизводство Украины: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - Харьков: Зспада, 2004 -408 с.

10.Васильєв С. В., Ніколенко Л. М. Доказування у господарському процесі України: Моногр. - Харків: Еспада, 2004. – 192с.

11.Головченко В. Стан і проблеми третейського судочинства // Право України 2005 р. // № 9, с. 83.

12. Господарські суди в Україні: історичний нарис, портрети, події: Наук.-попул. вид. / Д. М. Притика, А. Й. Осетинський. - К.: Ін Юре, 2006. - 464 с.

13.Гласова О. Проблеми, що виникають у процесі визначення підвідомчості справ за участю сільскогосподарських підприємств // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - N8. - С. 21-24.

14.Глущенко С. Представництво у судовому процесі за новим ЦПК України та проектом ГПК України (за матеріалами конференції) // Право України 2005 р. №9, стор. 141.

15.Єфанова Н. Судова експертиза в господарському процесі // Юридичний журнал. - 2004. - N9. - С. 66-72.

16.Джунь В. В. Проблемні питання вдосконалення організації провадження у справах про банкрутство // Вісн. господарського судочинства.- 2004.- №2.- С. 184-191.

17.Джунь В.В. Інститут неспроможності: світовий досвід розвитку і особливості становлення в Україні: Моногр. - 2-ге вид., випр. І допов. - К.: Юрид. практика, 2006. - 384 с.

18.3ахарченко Г. Організаційні питання діяльності постійно діючого третейського суду // Право України 2005 р. № 4, стор. 43.

19.Кисельова Т. Підвідомчість Міжнародному комерційному арбітражу спорів за участю держави // Право України 2006 р. № 8, стор. 59.

20.Коссак В., Багун О. Практика вирішення спорів, пов'язаних з реалізацією корпоративних прав (за матеріалами узагальнення практики господарського суду м. Києва). // Право України 2003 р. № 12, стор. 54.

21.Костенко Л. Строки у господарському процесі // Бизнес. -2006. - №40 (2 жовтня). - С. 41.

22.Куйбіда Р. До питання про самостійність господарської юрисдикції // Право України 2005 р. № 10, стор. 118.

23.Кузь О., Обідна І. Визнання і виконання рішень іноземних судів і арбітражів //Право України. - 2001. - № 9. - С. 71-75.

24.Литвинова А. П., Ребриста С. В. Проблеми процесуальних форм вирішення господарських спорів за відсутності відповідача у судовому процесі // Вісн. господарського судочинства. - 2005. - № 3. -С. 29-32.

25.Ніколенко Л. Поняття судових доказів в господарському процесі // Право України 2003 р. № 9, с. 48.

Методичні рекомендації:

При вивченні першого питання (Формування справ) необхідно звернути увагу на те, що

Формуванням справ у діловодстві господарського суду називається групування виконаних документів суду в справи відповідно до номенклатури справ.

Справи в діловодстві господарського суду формуються в структурних підрозділах або в підрозділі документаційного забезпечення.

Контроль за правильним формуванням справ в підрозділах суду здійснюється службою діловодства за методичної допомоги архіву господарського суду.

При формуванні справ необхідно дотримуватись таких загальних правил:

— вміщувати до справи тільки виконані, правильно оформлені документи відповідно до заголовків справ за номенклатурою;

— вміщувати разом всі документи, які стосуються вирішення одного питання;

— групувати документи одного календарного року, за винятком перехідних справ, особових справ, судових справ, окремо групувати документи постійного та тимчасового строку зберігання; у справі не повинно бути більше 250 арк;

— додатки до документів, незалежно від дати їх затвердження чи складання, приєднуються до документів, яких вони стосуються;

— додатки до документів обсягом понад 250 аркушів утворюють окремий том, про що в документі роблять відповідну відмітку.

Номер справи, в яку має бути підшитий документ, визначають керівники структурного підрозділу. На документі ставлять позначку “До справи N.... дата, підпис керівника структурного підрозділу”.

Документи, що містяться в справі, розміщують в хронологічній послідовності.

Розпорядчі документи та додатки до них групуються за видами та хронологією.

Накази з основної діяльності суду групуються окремо від наказів щодо особового складу.

Накази оперативного характеру (про відрядження, відпустки, накладення стягнення тощо) формуються в окрему справу.

Протоколи розміщуються у справі в хронологічному порядку, згідно з їх нумерацією.

Документи в особових справах розміщуються в хронологічному порядку за їх надходженням таким чином: опис, особовий листок, особова картка, автобіографія, копії документів про освіту, копії документів, які посвідчують особу, якщо її прізвище відрізняється від того, яке зазначене в документі про освіту, заява про прийом на роботу, копія наказу про прийом на роботу, копії постанови Верховної Ради України, Указу Президента України про призначення суддів, заяви про переведення на іншу посаду або в інший підрозділ, копії наказів до них та інші документи, що стосуються особи працівника (копії наказів про відзнаки, нагороди тощо), заява про звільнення, копія наказу про звільнення, копія постанови Верховної Ради України чи Указу Президента України про звільнення. Особові рахунки працівників суду необхідно групувати в самостійні справи та розміщувати в них документи в алфавітному порядку за прізвищами.

Звернення громадян з питань діяльності господарського суду (пропозиції, заяви, скарги тощо) та всі документи щодо розгляду вказаних звернень необхідно групувати окремо від інших документів. Листування, як правило, групуються за період календарного року і систематизуються в хронологічній послідовності, при цьому документ-відповідь вміщується за документом-запитом.

При поновленні листування з питання, розгляд якого почався в попередньому році, документи необхідно включати в справу поточного року з відміткою індексу попереднього року.

При вивченні другого питання (Передача справ на архівне зберігання) необхідно звернути увагу на те, що

Судові справи підлягають оформленню після закінчення провадження, інші справи у діловодстві суду (наряди) — по закінченні поточного року.

Залежно від строків зберігання проводиться повне або часткове оформлення справ.

Повному оформленню підлягають судові справи, справи постійного та тимчасового зберігання (понад 10 років) та справи з особового складу. Повне оформлення справи передбачає:

— підшивання справи;

— нумерацію аркушів справи;

— складання внутрішнього опису документів справи;

— складання засвідчувального запису на аркуші-засвідченні справи;

— внесення необхідних уточнень в реквізити обкладинки справи (уточнення індексу та заголовка справи, дати тощо).

Справи тимчасового (до 10 років включно) зберігання, крім судових справ, підлягають частковому оформленню: допускається зберігати справи у швидкозшивачах, не проводити пересистематизацію документів.

З метою забезпечення зберігання та закріплення порядку розміщення документів, вміщених до справи, всі аркуші, крім аркушів з засвідчувальним записом та внутрішнім описом, нумеруються арабськими цифрами у правому верхньому куті, не зачіпаючи тексту документа, чорним графітним олівцем або механічним нумератором.

Обкладинка справ постійного та тимчасового (понад 10 років) зберігання оформлюється за встановленою формою.

Після закінчення провадження судових справ та по закінченні календарного року для інших видів справ у заголовку на обкладинці справ постійного та тимчасового (понад 10 років) зберігання вносяться уточнення, а саме: перевіряється відповідність заголовків справ на обкладинці змісту підшитих документів, у необхідних випадках до заголовку справи вносяться додаткові відомості (проставляються номери наказів, протоколів, види та форми звіту тощо).

На справи постійного і тимчасового (понад 10 років)

зберігання, які пройшли експертизу цінності та оформлені відповідно до вимог цієї Інструкції, складаються описи в трьох примірниках.

На інші справи тимчасового (до 10 років включно) зберігання описи не складаються.

Описи на справи постійного зберігання складаються відповідальними за діловодство особами.

За цими описами документи здаються до архіву суду.

При складанні опису справ слід дотримуватися таких вимог:

— заголовки справ вносяться до опису відповідно до прийнятої для номенклатури справ схеми систематизації;

— кожна справа вноситься до опису під окремим порядковим номером (якщо справа складається з кількох томів або частин, то кожний том вноситься до опису під окремим номером);

— порядок присвоєння номерів описам справ структурних підрозділів встановлюється за погодженням з архівом суду;

— графи опису заповнюються відповідно до тих даних, які винесені на обкладинку справи;

— при внесенні до опису справ з однаковими заголовками повністю вказується заголовок першої справи, а решта однорідних справ позначається словами “Те ж саме”, при цьому інші дані про справи вносяться до опису повністю (на кожному новому аркуші опису заголовок вказується повністю);

— графа опису “Примітка” використовується для відміток про прийняття справ, особливості їх фізичного стану, про передачу справ іншим структурним підрозділам з посиланням на відповідний акт про наявність копій тощо.

Керівники структурних підрозділів, судді, помічники суддів та співробітники, які відповідають за діловодство, несуть відповідальність за збереження документів та судових справ.

Справи повинні зберігатись в робочих кімнатах та розташовуватись в шафах, що замикаються, здатних забезпечити їх збереження та неможливість доступу сторонніх осіб.

З метою підвищення оперативності пошуку документів справи розміщуються відповідно до номенклатури справ. Витяг з номенклатури вміщується на внутрішньому боці дверцят шафи. На корінцях обкладинок справ вказуються реєстраційні номери або індекси згідно з номенклатурою.

Для зберігання документів, їх обліку, використання, відбору та підготовки до передачі на державне зберігання створюється архів господарського суду.

У своїй діяльності архів господарського суду керується законодавством України, наказами та розпорядженнями керівництва Вищого господарського суду України, нормативними та методичними документами органів державної архівної служби України.

Архів господарського суду зберігає документи суду та організацій-попередників (органів держарбітражу).

До архіву передаються судові справи після їх розгляду, справи тимчасового та постійного зберігання та справи з особового складу працівників, що звільнилися. Їх передача здійснюється згідно зі здавальними описами.

Передача справ до архіву здійснюється за складеним працівником архіву графіком, узгодженим керівниками структурних підрозділів та затвердженим керівництвом суду.

Прийняття кожної справи здійснюється працівником архіву суду в присутності працівника структурного підрозділу. При цьому на обох примірниках опису навпроти номеру кожної справи, включеної до нього, робиться позначка про наявність справи. В кінці кожного примірника опису вказуються цифрами та прописом кількість фактично прийнятих до архіву справ, номери відсутніх справ, дата прийняття — передачі справ, а також підписи завідуючого архівом та особи, яка передавала справи.

Кожний примірник опису справ у діловодстві суду тимчасового та постійного зберігання затверджується керівником відповідного структурного підрозділу.

Разом зі справами до архіву передаються реєстраційні документи (журнали, картки).

Справи тимчасового зберігання обов’язковій передачі до архіву не підлягають. Вони можуть зберігатися в структурних підрозділах і по закінченні терміну зберігання підлягають знищенню в установленому порядку.

При передачі справ до архіву, у лівому верхньому куті лицьового боку обкладинки справи працівником архіву вміщується відповідний штамп про прийняття справи на зберігання.

Видача справ з архіву суду, у тому числі — судових справ, здійснюється за замовленням згідно з резолюцією керівництва суду, яка вчиняється на документі, що є підставою для видачі справи з архіву або на доповідній записці судді чи іншого співробітника суду, в якій міститься обгрунтування видачі справи з архіву.

На видану з архіву справу заводиться жетон-замінник справи.

Вилучення із судових справ та справ постійного зберігання оригіналів документів допускається у виняткових випадках та здійснюється за резолюцією керівництва суду. При цьому в справі повинна залишатися завірена копія документа та підстава для видачі оригіналу.

При вивченні третьгого питання (Видача копій документів) необхідно звернути увагу на те, що

Копії документів зі справ архіву видаються за резолюцією керівництва суду у встановленому порядку.

У разі видачі зі справи копії документа, виконаного на бланку підприємства, установи, організації, на копії повністю відображаються реквізити бланка.

Якщо видається копія документа, що виходить з господарського суду, вона оформлюється на бланку суду.

У правому верхньому куті копії документа вміщується слово “Копія”.

Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис “З оригіналом згідно” та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату.

При направленні копії документа до інших установ, організацій або при видачі копії документа окремим особам поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.

На звороті залишеного в справі документа зазначається, коли і кому видано його копію.

Передача справ господарських судів України на державне зберігання здійснюється в порядку, передбаченому нормативними актами державної архівної служби України.