Уважаемый Владимир Владимирович!

В Самарской области год за годом выделяются значительные суммы на отлов и эвтаназию бездомных животных, несмотря на отсутствие положительного результаты за все время использования этого метода, его бессмысленную жестокость и негативные эпидемиологические последствия. Многолетняя безжалостная практика отлова, в которую ежедневно оказываются вовлеченными случайные наблюдатели, владельцы потерявшихся животных, опекуны и сочувствующие, создает общественную напряженность и формирует отрицательное отношение к администрации. Десятки обращений и предложений о сотрудничестве от общественных организаций не смогли изменить сложившуюся ситуацию.

При этом комплекс мер, необходимых для профилактики бешенства в городе, реального и долговременного снижения численности бродячих животных, уменьшения количества случаев укусов давно известен.

С 2007 года в Санкт-Петербурге действует программа разработанная Главным Управлением ветеринарии. Ее результаты:

Случаев бешенства животных нет уже много лет

Численность популяции безнадзорных собак остается на уровне 7-10 тыс. (при численности домашних 250-300 тыс.)

Бродячих собак отлавливают, стерилизуют, вакцинируют от бешенства и возвращают в место отлова. Эвтаназия как метод регулирования численности законодательно запрещена (Постановление правительства Санкт-Петербурга от 20 сентября 2005 г. N 1383 https://www.spb.aif.ru/dontknows/1274950 https://www.rosbalt.ru/piter/2013/12/19/1213495.html https://vetclinic-if.ru/learnmore/gorodskayaprogramma/

В Самаре:

Карантин по бешенству объявляется 2-4 раза в год.

Например: в 2015г в промышленном, красноглинском, советском и кировском районах

Численность бродячих животных в конце 2015г оценивается на уровне 8.7 тыс (при численности домашних 100 тыс. Согласно исследованию ВЦИМ https://www.ufanet.ru/news/index.jsp? action=show& id=6921& startnum=10340& showcat=1& category=-1)

Эвтаназии подвергается 90% отловленных животных, 10% стерилизуют, вакцинируют и возвращают https://63.ru/text/news/68497581527040-print.html https://www.samara.kp.ru/daily/25786.5/2769978/

Оплачиваемая из самарского бюджета многолетняя практика отлова с эвтаназией не приносит ни уменьшения численности безнадзорных животных, ни улучшения ситуации с бешенством.

Руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта напомнил о том, что в соответствии с «майским указом» в стране взят курс на оптимизацию и эффективное расходование бюджетных средств. «Вызывает недоумение и обеспокоенность многократное увеличение трат на регулирование численности безнадзорных животных при отсутствии видимых результатов. То, как решается в регионах проблема бездомных животных, идет вразрез с названными президентом приоритетами. Тут есть над чем подумать Счетной палате», — подчеркнул Гетта.

Даже если экспертам ОНФ удастся ввести строгий контроль за расходованием бюджетных средств, в вопросе регулирования численности безнадзорных животных необходимо больше уделить внимания причине проблемы, а не следствию, и делать это необходимо комплексно.

https://lenta.ru/articles/2015/03/13/animals/

Парадокс того, что в Самаре много лет игнорируют успешный опыт Санкт- Петербурга можно объяснить только Вашими словами " Когда все отдают своим да нашим, то ничего хорошего с точки зрения эффективности никогда не получается" https://www.vesti.ru/doc.html? id=2691888

Основным источником заражения домашних животных и человека являются дикие плотоядные животные (лисы, волки, еноты и другие).

Согласно рекомендации ВОЗ по борьбе с бешенством, уничтожение собак в среде обитания или их безвозвратный отлов не оказывают долгосрочного влияния на численность собак и не защищают население от бешенства, более того это может привести к обратным результатам и помешать программе вакцинации. Для эффективности нужно вакцинировать 70 % популяции. (подробнее WHO Expert Consultation on Rabies 2013, раздел 9 и https://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs099/ru/)

Численность популяции бездомных животных зависит от биологических законов, а не от постановлений чиновников.

Огромное количество нестерилизованных и непривитых, легко выбрасываемых домашних животных является неисчерпаемым источником бездомных.

(В европейских странах принято стерилизовать своих домашних животных и нести за них ответственность, и именно это является основой отсутствия бездомных на улицах).

По результатам исследования WSPA (Stray animal control practices (Europe). A report into the strategies for controlling stray dog and cat populations adopted in thirty-one countries. WSPA, RSPCA International. 2007 ) в странах, где используется отлов бездомных собак с уничтожением для уменьшения численности, количество безнадзорных животных или остается неизменным или возрастает.

Проблема безнадзорных животных привлекает большое общественное внимание. В городе четыре частных приюта, каждый из которых пользуется активной поддержкой (например группы вконтакте приютов «Участие», «Надежда», «Хати» насчитывают 13, 12 и 6 тыс участников); мероприятия, сбор подписей под обращениями происходят постоянно (https://www.change.org/p/губернатору-самарской-области-н-и-меркушкину-прекратите-использование-эвтаназии-в-качестве-метода-регулирования-численности-бездомных-животных -подписали около 2 тыс человек, в том числе ряд известных самарских деятелей культуры, образования и пр) За прошедшие годы благодаря работе приютов, опекунов и сочувствующих жителей были стерилизованы, привиты, вылечены и пристроены тысячи собак и кошек, проведено больше сотни демонстраций, выставок, акций, праздников и пр., написано десятки обращений в областную и самарскую администрации, прокуратуру, вышло множество сюжетов и статей в региональных СМИ, были проведены консультации с биологами (С.В. Симак, к.б.н. (Самара), Ю.Л.Герасимов, к.б.н. (Самара), А.Д. Поярков, к.б.н. (Москва)) и видеоконференция с участием начальника Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Ю.А.Андреева. К сожалению, все это не оказало никакого эффекта на поддерживаемую администрацию практику убийства отловленных животных, не изменила ее отношения к массовым отравлениям.

Единственный способ действительно уменьшить численность бродячих животных и разрешить ситуацию с бешенством – это преимущественное использование метода Отлов-Стерилизация-Вакцинирование-Возврат бездомных животных и проведение широких мероприятий по стерилизации и вакцинированию домашних. Необходимой составляющей является широкая разъяснительная поддержка программы в СМИ.

Следствием недостаточной информированности населения и бездействия правоохранительных органов является распространение случаев отравления животных. Это не только нарушает статьи УК №245 (жестокое обращение с животными), №213 (хулиганство), №167 (умышленное повреждение или уничтожение имущества), но и затрудняет меры по профилактике бешенства, создает опасность отравления людей https://www.vesti.ru/doc.html? id=913260 Расследование таких случаев необходимо: человек, убивший Людмилу Сафонову в июле 2015 года в поселке Управленческий, до этого неоднократно убивал собак; по заявлению о жестоком обращении с животным в феврале 2013 (заявление в прокуратуру №295) в ленинском районе был задержан гражданин, находящийся в розыске за грабёж с отягчающими обстоятельствами, можно привести несколько таких конкретных случаев в Самаре. Жители вынуждены объединяться для обращения в прокуратуру и СМИ https://63.ru/text/news/830585.html

Предлагаем создать рабочую группу или общественный совет для реализации оптимальных способов улучшения ситуации в сотрудничестве с питерскими ветеринарами и представителями самарских зооприютов.