Актуализировано по состоянию на январь 2015

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения

по направлению подготовки

030900.62 Юриспруденция

Квалификация выпускника - бакалавр

Санкт-Петербург

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Утверждаю

Начальник кафедры гражданского процесса полковник полиции

И.В. Куртяк

«___»_____________2015 г.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения

по направлению подготовки

030900.62 Юриспруденция

Квалификация выпускника - бакалавр

Санкт-Петербург

Актуализировано по состоянию на январь 2015

Соболь И.А., Уханов С.В.,

Земельное право. Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения (по направлению подготовки - 030900.62 - Юриспруденция). СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2015. 45 С.

Примерные рекомендации подготовлены в соответствии с программой дисциплины “Земельное право” и Методическими рекомендациями по разработке комплекта учебно-методических материалов по конкретной учебной дисциплине для слушателей, обучающихся в образовательных учреждениях МВД России по заочной форме (по направлению подготовки - 030900.62 - Юриспруденция), которые выполнены МЦПО и КНИ при ГУК МВД России. Они содержат советы в помощь изучающим предмет, даются рекомендации, направленные на повышение качества знаний при освоении материала каждой из тем дисциплины, приведен список рекомендуемой литературы.

Обсуждены и одобрены на заседании кафедры гражданского процесса (протокол № 15 от 27.01.15,

Методического совета университета (протокол № от 15)

Рецензенты:

К.П. Юхневич, кандидат юридических наук, доцент

(Санкт- Петербургский военный институт внутренних войск МВД России);

Ю.Г. Скрипкина, кандидат юридических наук

(Санкт-Петербургский университет МВД России)

© Санкт-Петербургский университет

МВД России, 2015
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Земельное право - отрасль российского права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере использования и охраны земель. Многообразие понятия " земля" предопределяет разнохарактерность отношений такого рода. Речь идет о земле как о месте обитания, жизни, деятельности людей, о сфере государственных интересов, о материальном базисе размещения человеческого жилья, хозяйственных и социально-культурных объектов, о важнейшем средстве производства в сельском и лесном хозяйстве, о наиболее существенном элементе природного комплекса. Отсюда вытекает комплексный характер земельного права, нормы которого совместно " работают" с нормами других отраслей права - гражданского, административного, трудового, уголовного и т. д.

Пользование землями предполагает их оборот. Данное обстоятельство делает необходимым существование механизма распределения - перераспределения участков, соответствующее юридическое обеспечение этих действий, а также других многочисленных процессуальных процедур. Поскольку объектом рассматриваемой группы общественных отношений выступает такой ценный вид природных ресурсов и важный компонент экосистем, как земля, денная отрасль права содержит многочисленные нормы, которые предписывают комплексное, бережное, эффективное и строго целевое использование земель. Особенностью изучаемой отрасли права можно считать также наличие развитого государственно-правового механизма регулирования земельных отношений. Он включает меры экономического и морального воздействия на природопользователей, а также средства, понуждающие их следовать предписаниям закона.

Имея многовековую историю, земельное право представляет собой быстро развивающуюся отрасль права. Динамично меняющиеся общественные отношения в нашей стране ставят перед юридической сферой все новые задачи по повышению эффективности хозяйства, обеспечению прав граждан и других субъектов, охране окружающей среды. Совершенствуется земельное законодательство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Получает дальнейшее развитие система управления рациональным использования и охраны земель. Становится более эффективной правоохранительная практика. Несомненные достижения и серьезные проблемы развития земельного права превращают эту дисциплину в одну из наиболее важных для ее изучения в ВУЗах МВД России.

Неотъемлемым условием подготовки специалистов с высшим юридическим образованием для органов МВД России является успешное освоение слушателями дисциплины “Земельное право”. Дисциплина изучается параллельно с такими предметами как конституционное, административное, уголовное, гражданское, международное право. Это предусматривает использование знаний указанных дисциплин при усвоении тем, предусмотренных программой данного предмета. В то же время и владение знаниями земельного права помогает уяснению содержания других компонентов, составляющих содержание квалификации юриста.

Основной целью изучения данного предмета является овладение слушателями-заочниками системы знаний о земельном праве как совокупности правовых норм, призванных регулировать отношения в области использования и охраны земель. При этом преследуется ряд важнейших задач:

- изучение нормативных актов, регламентирующих земельные отношения;

- усвоение правовых основ эксплуатации и охраны земель;

- ознакомление с юридическим механизмом оборота земельных участков;

- осмысление роли и места МВД России в решении экологических проблем рационального и целевого использования земель, обеспечении прав граждан на землю, защиты интересов общества в этой сфере.

В результате изучения дисциплины слушатели должны:

Знать:

- задачи правового обеспечения в сфере использования земель;

- компетенцию государственных органов, ведающих вопросами предоставления и изъятия земель;

- правовой режим земель различных категорий;

- методы и приемы предупреждения, пресечения земельных правонарушений, применения мер ответственности к нарушителям.

Уметь:

- свободно ориентироваться в российском земельном законодательстве и применять его нормы в служебной деятельности;

- защищать права и интересы работников органов МВД России в области использования земель;

- делиться знаниями, проводить воспитательную работу с личным составом по вопросам земельного права.

Изучение дисциплины заканчивается зачетом.

Процесс овладения знаниями дисциплины по заочной форме обучения имеет определенную специфику.