Политика большевиков в отношении Беларуси. Брестский мир. Провозглашение Белорусском Народной Республики. Уставные грамоты БНР.

.Общественно-политическая и экономическая ситуация в Беларуси в начале ХХ в. была очень нестабильной. В указанный период в Российской империи сложилась революционная ситуация, которая вылилась в революцию 1905-1907 г. Среди основных причин революции можно выделить следующие:

1) экономический кризис начала ХХ в., Который привел к безработице, резкому ухудшению материального благосостояния населения и, как следствие, к росту революционных настроений среди как горожан, так и крестьянства.

2) нерешенность аграрного вопроса. Несмотря на проведенную реформу по отмене крепостного права, в Российской империи по-прежнему оставались феодальные пережитки: крупное дворянское землевладение, крестьянская община, малоземелья крестьян и др.. Крестьяне не были собственниками выделенной им в 1861 г. земли, поскольку продолжали платить выкупные платежи;

3) наличие самодержавия и отсутствие демократических прав и свобод;

4) нерешенность национального вопроса. Россия являлась многонациональной страной, однако все нации, кроме русской, не имели в Российской империи соответствующих условий, необходимых для обеспечения национальных интересов и развития национальной культуры;

5) нестабильность политической ситуации проявлялась в создании большого количества политических партий, которые ставили разные требования. На территории Беларуси действовало много социал-демократических организаций, основными из которых были:

• Бунд («Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России») - самая влиятельная революционная организация в Беларуси в конце XIX - начале XX в. Образован в Вильнюсе в 1897 г. с целью организации борьбы еврейских рабочих за улучшение их экономического положения;

• РСДРП (Российская социал-демократическая рабочая партия) - образована в 1898 г. в Минске на I съезде представителей ряда социал-демократических организаций. В 1903 г. на II съезде в РСДРП определились две фракции: большевики, выступавшие за революционный путь построения социализма, и меньшевики, целью которых было постепенное реформирование общества;

• Эсеры (ПСР - Партия социалистов-революционеров) - эта партия оформилась в 1902 г., объединив народнической организации и группы, которые в своей деятельности ориентировались на крестьянство. Программа ПСР предполагала социализацию земли - передачу всей земли в собственность народа и вравнальнае наделение землей без права купли-продажи;

• ППС на Литве (Польская социалистическая партия на Литве) - образовалась в 1902 г. в результате обособления от Польской социалистической партии групп, действовавших на территории Беларуси и Литвы. Как выступала за свержение самодержавия, установление власти народа и построение социализма путем народной революции;

• БСГ (Белорусский социалистическая громада) - первая белорусский национальная политическая партия. Образована зимой 1902-1903 г. на основе молодежных культурно-просветительских кружков белорусского ученической и студенческой молодежи Петербурга, Минска и Вильнюса как Белорусский революционная громада (позже была переименована). Создателями и руководителями БСГ были представители белорусского интеллигенции: Вацлав Ивановский, братья Иван и Антон Луцкевичи, Алоиза Пашкевич (Тетка), Алесь Бурбис, Казимир Костровицкий (Карусь Каганец) и другие.

Брестский мир. Провозглашение БНР. В декабре 1917 г. в Бресте Л.Троцки сорвал переговоры с немецким командованием о мире, и 18 февраля 1918 г. немцы начали наступление по всему Западному фронту. 19 февраля Минск покинули представители власти большевиков. В таких условиях Исполком Совета 21 февраля 1918 г. обратился к белорусскому народу с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя временной властью на территории Беларуси. Исполком выделил из своего состава Народный Секретариат Беларуси (во главе с Я.Варонкам), который по сути стал первым белорусским правительством. Все политические решения планировалось принять на Всебелорусском учредительном собрании, но уже 25 февраля в Минске установился немецкий оккупационный режим, который не собирался признавать иную власть. В результате зимнего наступления немцы продвинулись на восток до Днепра.

Правительство Советской России 3 марта 1918 г. подписал с Германией мир в Бресте, по которому земли, находившиеся к западу от линии Рига - Двiнск - Свенцяны - Лида - Пружаны - Брест, передавались Германии. Но реально немцы оставались на территории, занятой во время зимней кампании 1918 При заключении Брестского мира белорусский вопрос даже не затрагивался. Белорусские земли в мирном договоре назывались «областями, которые ранее принадлежали России».

Таким образом, территория Беларуси оказалась разделенной на три части. Западная Беларусь вместе с Вильнюсом присоединилась непосредственно к Германии и получила название «Новая Восточная Пруссия». Центральная Беларусь и часть восточных районов считались территорией, временно оккупированной немцами. Восточная Беларусь по сути присоединялась к Советской России.

В ответ на это 9 марта 1918 г. Исполком Совета издал 2-ю Уставную грамоту, в которой провозгласил создание Белорусском Народной Республики (БНР) в границах расселения и численного перевеса белорусского народа. До созыва Всебелорусского учредительного сейма законодательная власть передавалась Раде БНР, исполнительная - Народному Секретариату. Государственными символами БНР стали герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг.

15 марта 1918 г. IV-Чрезвычайный Всероссийский съезд советов ратифицировал Брестский мир. Тогда 25 марта 1918 г. Рада БНР приняла 3-ю Уставную грамоту, в которой провозглашалась независимость БНР и требовалось пересмотреть условия Брестского мира. Рада БНР отправила императору Германии Вильгельму ие телеграмму с просьбой о поддержке государственной независимости Беларуси. Но попытка опереться на Германию не принесла ожидаемого результата. Государства Антанты i США в условиях войны с Германией i гражданской войны в России также не проявили заинтересованности белорусским вопросом. Советская Россия открыто выступала против БНР.

Связанная условиями Брестского мира, Германия де-юре не признала независимость БНР, но вместе с тем немецкие оккупационные власти уделили органам БНР некоторые реальные полномочия. В компетенции БНР находились торговля, просвещение, культура, социальное обеспечение. Благодаря деятельности Рады БНР издавались учебники, открывались белорусские школы, был создан педагогический институт и др.. После капитуляции Германии (11.11.1918) правительство России объявил о денонсации (отмене) условий Брестского договора и направил Красную Армию в Беларусь. Правительство БНР вынуждено было эмигрировать.

Провозглашение БНР имела большое значение в процессе создания белорусского государственности. Правительство большевиков, исходя из объективных обстоятельств реальной деятельности Рады и Народного Секретариата БНР, не мог больше игнорировать право белорусского народа на создание своего государства и вынужден был пересмотреть свои позиции по белорусскому вопросу.

До Вступление немцев в Минск исполком Рады Всебелорусского съезда берете на себя основный управленческие встроенное. 21 февраля 1918 он принимает первую Уставную грамота, в которую объявляет себя временны органом Власти до созыва Всебелорусского Учредительного Сейма. Исполком Рады создает Правительство - Народный секретариат, Председатель которого становится Лидер правого крыла БСГ (Белорусской Социалистической Громады) И.Я. Воронко. В спалучаны народного секретариата вошло 15 человек.

Исполнительный комитет Совета 1-го Всебелорусского съезда 9 марта 1918 издал 2-ю Уставную грамота к народам Беларуси (на белорусском языке), в которую объявил, что «Беларусь в границах разсялення i лiчбеннай преимущества Белорусско народа» объявляется Белорусской Народной Республике.]

25 марта 1918 года на сессии Рады БНР была человеком Третья Уставная грамота, по которй БНР объявлялась Независимая и свободна Государство д. Предел той территории, где проживает большинство Белорусского население

31. Политика " военного коммунизма" и антыбальшависцки сопротивление. Слуцкое восстание.

ПОЛИТИКА " ВОЕННОГО КОММУНИЗМА" (1918 - 1920 ГГ.)

Гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - максимальной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном централизованном обществе. В результат, политика " военного коммунизма", проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода первой мировой войны (в России, Германии), с другой - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.

1. Основные элементы политики " военного коммунизма"

В ноябре 1918 г. продармия была распущена и декретом от 11 января 1919г. ведена продразверстка. Декрет о земле практически отменялся. Земельный фонд передавался не всем трудящимся, а в первую очередь, совхозам и коммунам, а во вторую - трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли (ТОЗам). На основе декрета от 28 июля 1918 г. к лету 1920 было национализировано до 80% крупных и средних предприятий. Декретом СНК от 22 июля 1918 г. " О спекуляции " запрещалась всякая негосударственная торговля. К началу 1919 г. полностью были национализированы или закрыты частные торговые предприятия. После окончания Гражданской войны был завершен переход к полной натурализации экономических отношений. В период Гражданской войны была создана централизованная государственная и партийная структура. Пиком централизаторства стал " главкизм ". В 1920 г. существовало 50 главков, подчинявшихся ВСНХ, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции - Главторф, Главкожа, Главкрахмал и др. Потребительская кооперация была также централизована и подчинена Наркомпроду. В период " военного коммунизма" была введена всеобщая трудовая повинность, милитаризация труда.

2. Итоги политики " военного коммунизма".

В результате проведения политики " военного коммунизма" были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами. В то же время для экономики страны война и политика " военного коммунизма" имели тяжелые последствия. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г. производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного, в т.ч. тяжелой промышленности - 2-5%. Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. Продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила две трети довоенного уровня. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (" Власть Советам, а не партиям! ", " Советы без большевиков! "). Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру " всей точки зрения на социализм". После широкой дискуссии конца 1920 - начала 1921 г. с X съездом РКП(б) (март 1921) началась постепенная отмена политики " военного коммунизма".

Слуцкое восстание — массовое восстание против Советской власти в районе города Слуцка. Целью восстания была объявлена защита независимости Белоруссии. Слуцкое восстание иногда считают эпизодом истории к этому времени уже исчезнувшей Белорусской Народной Республики.

Подписанным 12 октября 1920 в Риге предварительным миром (позднее закрепленным Рижским мирным договором 1921) между Польшей, РСФСР и УССР, были установлены новые государственные границы, разделившие Белоруссию и Украину на две части. Белорусская делегация в этих переговорах не участвовала, так как на них не были приглашены представители ни от не существовавшей к тому времени Белорусской Народной Республики, ни от созданной большевиками Белорусской ССР. С другой стороны, РСФСР действовала исключительно в интересах большевиков. Историк А. Грицкевич указывает на тот факт, что руководитель советской делегации А. Иофе предлагал уступить Польше всю территорию БССР взамен на территориальные уступки на Украине, однако польская сторона не приняла это предложение.

Согласно принятому соглашению, демаркационная линия Киевичи-Лань проходила таким образом, что Слуцкий уезд должен был отойти к Белорусской ССР, за Польшейоставались только некоторые западные волости.