Тема 6. Судебная практика по спорам о дисциплинарной ответственности.

Методические указания для студента.

Студенту, изучающему данную тему, следует вспомнить понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения (метод поощрения за труд и метод принуждения). Метод принуждения состоит в применении к нарушителю труда мер дисциплинарного характера.

Поскольку дисциплинарная ответственность наступает только за совершение дисциплинарного проступка, следует определиться с понятием и признаками дисциплинарного проступка как виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей.

В ст.192 ТК РФ даны виды дисциплинарных взысканий: замечании, выговор и увольнение по соответствующему основанию. Студенту следует помнить об основаниях расторжения трудового договора за совершение дисциплинарного проступка (дисциплинарных увольнениях). Они предусмотрены п.5-10 ст.81 ТК РФ, п.1. ст.336 ТК РФ.

Однако для отдельных категорий работников возможно установление и иных видов дисциплинарных взысканий, в этой связи студентам следует определиться с дополнительными видами дисциплинарных взысканий, порядке их закрепления в нормативно-правовых актах и легитимности применения. При этом необходимо иметь в виду, что только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.

Особо внимательно следует остановиться на вопросе о порядке применения дисциплинарных взысканий, снятия дисциплинарного взыскания (ст.193 ТК РФ, 194 ТК РФ). Студентам следует иметь в виду, что наложение дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью работодателя. Исключение их этого правила предусмотрено ст.195 ТК РФ, когда работодатель обязан применить дисциплинарное взыскание к руководителю структурного подразделения организации, их заместителям в случае нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения при обращении представительного органа.

Теоретические вопросы:

1. Подведомственность трудовых споров о дисциплинарной ответственности работника.

2. Подсудность трудовых споров о дисциплинарной ответственности работника.

3. Понятие дисциплинарного проступка.

4. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работника.

5. Понятие и виды дисциплинарных взысканий.

6. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Задачи:

1. Подготовить и написать исковое заявление.

2. Подготовить решение суда по имеющимся материалам.

3. Подготовить кассационную жалобу.

4. Подготовить акт суда надзорной инстанции.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить обзор судебной практики о дисциплинарной ответственности на основании ст.192-193 ТК РФ.

2. Подготовить обзор судебной практики о дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников.

3. Составить схему порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

4. Составить обзор судебной практики по делам о дисциплинарных увольнениях.

Нормативно-правовые акты и судебная практика:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996)

4. Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 04.12.2006)

5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

6. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 07.07.2003) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

7. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «Устав железнодорожного транспорта российской Федерации»

8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

9. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 05.02.2007) «Об использовании атомной энергетики»

10. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1(ред. от 04.11.2005) «О прокуратуре Российской федерации»

11. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.04.2005) «О статусе судей в Российской Федерации»

12. Указ Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (ред. от 28.06.2005) «О государственных наградах Российской Федерации»

13. Указ Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 «Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации»

14. Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 N 395 Об утверждении устава о дисциплине работников морского транспорта»

15. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 708 «Об утверждении устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации» (ред. от 19.10.2007 г.)

16. Постановление Правительства РФ от 10.07.1998 N 744 «Об утверждении устава о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии»

17. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.05.1995 N 547 (ред. от 29.07.1995) «О почетной грамоте Правительства Российской Федерации»

18. Постановление Правительства РФ от 25.08.1992 N 621(ред. от 14.07.2001, с изм. от 07.07.2003) Об утверждении устава о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»

19. Кодекс судебной этики, утвержденный 6 Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года

20. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 16.03.2012 N 4-В12-4
Дело о признании незаконным увольнения, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение, так как суд не учел, что и в исковом заявлении, и в надзорной жалобе истец указывает на то, что письменные объяснения по поводу прогула от него ответчиком истребованы не были, с приказом о применении дисциплинарного взыскания он не был ознакомлен.

21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 06.12.2006 N 77-В06-25 Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

22. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 28.11.2006 N КАС06-446 В удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи отказано правомерно, так как судом установлено, что совершенный заявительницей дисциплинарный проступок позорит звание судьи и умаляет авторитет судебной власти.

23. РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 02.10.2006 N ГКПИ06-775 Появление судьи на работе в состоянии алкогольного опьянения обоснованно расценено квалификационной коллегией судей как дисциплинарный проступок, влекущий наложение на судью дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

24. РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 14.03.2006 N ГКПИ06-170 В удовлетворении заявления на решение квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий мирового судьи отказано, поскольку заявителем совершен дисциплинарный поступок, позорящий звание судьи и умаляющий авторитет судебной власти.

25. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 03.03.2006 N 5-В05-156 Дело в части отказа в удовлетворении иска о взыскании компенсации за досрочное расторжение трудового договора, процентов за задержку выплаты компенсации и изменении формулировки причин освобождения от должности направлено на новое рассмотрение, поскольку при разрешении иска судом были нарушены нормы процессуального права и не в полном объеме исследованы обстоятельства дела.

26. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 08.02.2006 N 5-Г05-141 В удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи отказано правомерно, поскольку истцом при отправлении правосудия допускались грубые нарушения требований как материального, так и процессуального законодательства.

27. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 13.01.2006 N 46-В05-44 Дело по иску о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции для разрешения спора с учетом всех обстоятельств дела, поскольку при вынесении решения судом не было учтено, что наложение дисциплинарных взысканий на заявителя было произведено с нарушением порядка, предусмотренного трудовым законодательством.

28. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 09.11.2005 N 44-Г05-32 В удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии, которым прекращены полномочия заявителя в качестве судьи городского суда, отказано правомерно, поскольку при исполнении полномочий судьи заявитель, систематически грубо нарушая уголовно-процессуальный закон и фальсифицируя материалы, совершил дисциплинарные проступки, которые умаляют авторитет судебной власти.

29. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 37-В05-8 от 30.09.2005 Об отмене постановления суда надзорной инстанции по делу по иску о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в связи с допущенными существенными нарушениями норм материального и процессуального права, выразившимися в исследовании судом надзорной инстанции новых доказательств и в вынесении решения без учета положений трудового законодательства о снятии дисциплинарного взыскания.

30. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 18.03.2003 N 48-Г03-3 В удовлетворении жалобы на решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи отказано правомерно, поскольку факт ненадлежащего выполнения служебных обязанностей по организации работы аппарата мирового судьи, послужившего основанием для привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности, подтверждается представленными доказательствами, порядок применения дисциплинарного взыскания соблюден.

31. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 28.02.2003 N 9-В03-6 Дело по иску о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда направлено для рассмотрения по существу в надзорную инстанцию, поскольку в противоречие обстоятельствам дела судом сделан вывод о возможности истицы выполнять трудовые обязанности в установленный период по состоянию здоровья и не учтены положения законодательства о порядке снятия дисциплинарного взыскания.

32. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 03.12.2002 N 53-Г02-45 Дело по жалобе на решение квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий заявителя как судьи направлено на новое рассмотрение, поскольку суд при рассмотрении данного дела не исследовал конкретных обстоятельств совершенного заявителем дисциплинарного проступка и доказательств, подтверждающих его совершение, чем допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права.

33. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 26.11.2002 N 49-Г02-95 Заявление об отмене решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи и восстановлении в должности судьи удовлетворено правомерно, поскольку решение ККС о прекращении полномочий судьи принято в незаконном составе, а согласно п. 3 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.