Минимальная заработная плата

В числе достаточно распространенных нарушений законодательства о труде, допускаемых в бюджетных организациях при оплате труда работников, можно назвать несоблюдение нанимателями размеров минимальной заработной платы (далее - МЗП). Согласно п.1 постановления Совета Министров РБ от 09.12.2011 № 1666 «Об установлении размера минимальной заработной платы» (далее - постановление № 1666) с 1 января 2012 г. установлены:

• месячная МЗП - 1 000 000 бел.руб.;

• часовая МЗП - 5 930 бел.руб.

Справочно Размер МЗП в 2012 г. можно найти здесь.

От редакции «Бизнес-Инфо» Актуальный размер МЗП см. здесь.

Ситуация В УО «Д» был принят на должность сторожа Иванов С.П., в отношении которого были установлены условия оплаты труда в виде оклада в размере 850 000 бел.руб. Согласно табелям использования рабочего времени в январе 2012 г. Ивановым С.П. отработано 224 ч (при норме 175 ч), в феврале - 212 ч (при норме 168 ч), в марте - 205 ч (при норме 167 ч), в апреле - 220 ч (при норме 158 ч). Таким образом, во всех указанных месяцах работник работал сверх нормы продолжительности рабочего времени, т.е. привлекался к сверхурочным работам. Статьей 69 ТК установлено, что каждый час работы в сверхурочное время оплачивается: 1) работникам со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок; 2) работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, - не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов). В связи с этим нанимателем была произведена оплата Иванову С.П. за привлечение к сверхурочным работам в двойном размере. За январь 2012 г. ему была начислена заработная плата в размере 1 325 986 бел.руб. (в т.ч. оплата за сверхурочные работы - 475 986 бел.руб.), за февраль - 1 295 236 (в т.ч. оплата за сверхурочные работы - 445 236 бел.руб.), за март - 1 236 825 бел.руб. (в т.ч. оплата за сверхурочные работы - 386 825 бел.руб.), за апрель - 1 517 083 бел.руб. (в т.ч. оплата за сверхурочные работы - 667 083 бел.руб.). Как видим, во всех 4 месяцах размер заработной платы, начисленной Иванову С.П., превышает размер МЗП. В связи с этим нанимателем не производилась данному работнику доплата до установленного государством минимального размера заработной платы. Статьей 3 Закона РБ от 17.06.2002 № 124-З «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» (далее - Закон № 124-З) определено, что МЗП применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда. Кроме того, согласно письму Минтруда и соцзащиты РБ от 14.05.2011 № 03-03-14/2251П «О порядке определения размера доплаты до минимальной заработной платы» в составе начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, не учитываются выплаты компенсирующего характера, включая выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, в т.ч. оплата за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом РБ нерабочими, которые отработаны сверх установленной нанимателем нормы продолжительности рабочего времени. Таким образом, в рассматриваемой ситуации наниматель не вправе учитывать оплату за сверхурочные работы, начисленную Иванову С.П., при определении необходимости доплаты до размера МЗП. Без учета компенсационных выплат (оплаты за привлечение к сверхурочным работам) заработная плата Иванова С.П. во всех месяцах ниже размера МЗП, поскольку ее оставшаяся часть составляет оклад (850 000 бел.руб.). Следовательно, нанимателем допущено нарушение законодательства о труде, совершение которого может повлечь привлечение виновных должностных лиц к установленной законодательством административной ответственности в виде штрафа (часть четвертая ст.9.19 КоАП).

При необходимости доплаты до размера МЗП необходимо учитывать также то, что в соответствии с частью третьей ст.2 Закона № 124-З размер МЗП в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 августа 2014 г. Закон № 124-З изложен в новой редакции на основании Закона РБ от 24.04.2014 № 134-З. Согласно части пятой ст.4 новой редакции Закона № 124-З месячная МЗП в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном для индексации доходов, полученных из бюджетных источников, в соответствии с законодательством об индексации доходов населения с учетом инфляции.

Ситуация Пилипчик Е.С. была принята на работу в УЗ «Е» на должность уборщицы служебных помещений. Учитывая низкий размер оплаты труда, нанимателем с января 2012 г. данному работнику ежемесячно производилась доплата до установленного постановлением № 1666 размера месячной МЗП - 1 000 000 бел.руб. Аналогичным образом была произведена доплата до размера МЗП в мае 2012 г. В указанном месяце индекс потребительских цен превысил 5-процентный порог, в связи с чем размер МЗП был проиндексирован и стал составлять 1 047 550 бел.руб. Таким образом, в рассматриваемой ситуации, несмотря на произведенную доплату (до 1 000 000 бел.руб.), нанимателем не был соблюден размер МЗП.