Глава 4. Общее и дополнительное образование

В своей деятельности общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования руководствуются следующими нормативными документами, утвержденными администрацией городского округа Заречный:

- Постановление администрации от 26.03.2012г № 536-П «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие учреждений образования в ГО Заречный на 2012-2014 годы»;

- Постановление администрации от 23.08.2013 № 1211-П «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в городском округе Заречный на 2013-2018гг».

«Дорожная карта» содержит все основные целевые индикаторы по выполнению показателей социально-экономического развития территории в соответствии с требованиями Указов Президента РФ от 07.05.2012г. №№ 597 и 599.

В сфере общего образования действует сеть образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу образования, которая насчитывает 8 общеобразовательных учреждений, имеющих статус «казённых». В том числе одна вечерняя (сменная) школа. Шесть школ, включая Вечернюю находятся на территории города Заречный, две – на сельской территории (с.Мезенское, д. Курманка).

Численность детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая) в 2013 году составила 2 867 человек (в 2012 году - 2 921), из них 2 261 (91, 4% процента) - в городе, и 246 (8, 6% процентов) – в сельской местности. При этом снизилась среднегодовая численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и составляет 193 ребенка (211 человек в 2012 году) или 6, 7% от общей численности обучающихся (по сравнению с 2012 годом снижение 0, 5%).

В феврале 2013 года в муниципальном этапе диагностических контрольных работ по математике, физике, русскому языку приняли участие 170 школьников 11-х (12-х) классов (данное мероприятие проводилось впервые). Проверка работ проведена территориальными предметными подкомиссиями в соответствии с рекомендациями ГЭК.

В марте 2013 года 168 школьников 11-х (12-х) классов приняли участие в региональном этапе диагностических контрольных работ по математике и русскому языку. Информация о результатах была доведена до сведения общеобразовательных учреждений и обучающихся, и проведена корректировка рабочих программ педагогов по подготовке к ЕГЭ в 2013 году.

В ЕГЭ приняли участие 169 выпускников 11 (12) классов. Не допущены к экзаменам 2 чел. (СОШ №7). Все выпускники успешно сдали основные экзамены и получили аттестаты (в 2012 году 95, 5%).

По всем предметам (кроме информатики и ИКТ) произошло увеличение среднего балла ЕГЭ.

Также увеличилось количество высокобальников (от 80 баллов и выше) и составило в 2013 году 68 человек (в 2012 году 36 человек). Наибольшее количество (56%) – по русскому языку.

Сравнение со средними тестовыми баллами по Свердловской области показывает, что практически по всем предметам наши выпускники показали результаты сопоставимые или выше среднеобластных.

В сравнении с предыдущим годом снизилась доля выпускников, не набравших минимальный балл по предмету.

Не сдавших ЕГЭ по 2-м обязательным предметам (русский язык и математика), либо по одному из указанных предметов, в 2013 году в городском округе Заречный нет, в 2012 – 1 выпускник (0, 6 процента).

В 2013 учебном году 17 выпускников из 4 школ городского округа Заречный награждены 12 золотыми и 5 серебряными медалями (в 2012г – 13 и 5 медалей соответственно).

Из 263 выпускников 9-х классов не допущен до экзаменов 1 чел. (СОШ №7). В ГИА-9 приняли участие 156 выпускников.

В январе-феврале 2013 г. проведены учебные практики для школьников педагогами-победителями конкурса учебных практик по физике, биологии, информатике. Приняли участие 100 школьников. Проведены занятия для школьников «Школы юного исследователя» по подготовке к разработке исследовательских проектов (участвовало 60 детей, 6 педагогов).

В январе состоялся региональный этап Всероссийской олимпиады школьников, участниками которого стали 2 школьника города Заречного (1 победитель, 1 призер), в 2012 году – 1 призер.

В феврале-марте для школьников городов-участников проекта «Школа Росатома» проведена Сетевая игра «Я гражданин страны Росатом». Приняли участие 18 команд из 8 городов присутствия госкорпорации «Росатом», в т.ч. 5 команд из города Заречный (3 призовых места у команд из ОУ г.Заречный). Игра завершилась 2-дневным фестивалем команд. 6 школьников г.Заречного, ставших победителями игры награждены поездкой в ВДЦ «Орленок» (г.Туапсе) на профильную смену «Школы Росатома». 10 школьников г.Заречного стали победителями и призерами конкурсных мероприятий проекта в других городах. Школьники ГО Заречный приняли участие в конкурсе фото-эссе «Атомная провинция глазами школьника» (60 участников).

Реализована образовательная программа «ИКТ как средство реализации требований ФГОС общего образования» на базе МКОУ ГО Заречный «СОШ №4» (программа ГБОУ ДПО ИРО, обучение проводилось очно-дистанционно педагогами ОУ ГО Заречный, являющимися тьюторами данного курса). В 2013 году по данной программе обучено 83 человек

В феврале победителем конкурса учителей начальных классов в рамках проекта «Школа Росатома», Катаевой О.Ю. проведена 3-х дневная стажировка для педагогов городов-участников проекта (25 педагогов). 10 педагогов ОУ ГО Заречный приняли участие в стажировках, проводимых победителями конкурсов в рамках проекта «Школа Росатома» (2 чел. в г. Железногорске, 4 чел. в г. Зеленогорске, 2 чел. в г. Десногорске, 2 чел. в г. Сосновый бор).

Продолжилась работа по поддержке талантливой молодежи. Осуществлена выплата стипендий 101 обучающемуся.

Общий объем сметных назначений на общее образование составил: в 2013г – 234 146, 4 тыс. руб., в 2012г. - 236 987, 8 тыс. руб. (снижение на 1, 2%).

В то же время финансирование составило: в 2013г – 224 342, 1 тыс. руб. (95, 8%), в 2012г. – 230 371, 1 тыс. руб. (97, 2%).

(тыс. руб.)

Таким образом, недостаток финансирования привел к образованию на конец 2013 года кредиторской задолженности перед поставщиками товаров и услуг по школам в размере 4 792, 9 тыс. руб.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 2013 год израсходовано 1 958, 5 тыс. руб. на доплату за классное руководство преподавателям (в 2012 году - 2 208, 1 тыс. руб.).

С целью получения дополнительных средств для проведения ремонтных работ заключено соглашение № 772 по модернизации образования и № 771 по «Нашей новой школе». Финансирование ремонтных работ в четырех школах по соглашениям составило: из федерального бюджета 1 206, 8 тыс. руб., из областного – 762, 0 тыс. руб. и из местного бюджета (софинансирование 90%) - 5 056, 5 тыс. руб. Ремонтные работы были проведены в школах №№ 1, 2, 3, 4 (замена окон на пластиковые, пола на керамогранит, замена входных групп, ремонт кровли, ремонт спортзала).

В рамках заключенного соглашения № 772 по модернизации в 2013 году за счет средств федерального бюджета в школы поставлено новое оборудование:

- учебно-лабораторного оборудования («кабинеты физики») в СОШ 1 и 2 на 1 801, 8 тыс. руб.

- технологическое оборудование для школьных столовых (ООШ 5 и СОШ 4) на сумму 200, 0 тыс. руб.

- компьютерное оборудование (АПК) в СОШ 2 и 3 на сумму 1830, 0 тыс. руб.

Укомплектованность учебниками по состоянию на 01.09.2013 г. составила 100%. В 2013 году в школы закуплено 13 882 учебника, в том числе за счет средств областного бюджета на сумму 2 933, 8 тыс.руб., федерального бюджета - 713, 5 тыс. руб.

Средняя стоимость содержания одного класса в 2013 году составила 247 464 руб. (в 2012г - 310 286 руб.).

В 2013 году закончено проведение энергоаудита в ООШ №5 и Вечерней школе (остальные прошли процедуру в 2012 году).

Во исполнение Постановления администрации городского округа Заречный от 17.06.2013 года № 908-П «Об утверждении нормативов по определению численности персонала в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Заречный», в школах сокращены 29, 25 ставки прочего (непедагогического) персонала, в т.ч.: АУП - 9, 5 ст.; обслуживающий персонал - 19, 75ст. Общее количество составило 227, 25 ставки. По состоянию на 31.12.2013г. количество ставок в школах соответствует утвержденному в постановлении нормативу.

Таким образом, за счет проведенной оптимизации удалось увеличить среднюю заработную плату работников школ, в том числе педагогических работников. Фактическое значение целевого показателя (размер заработной платы пед. работников) выше не только областного показателя (28 365 руб.), но и установленного на муниципальном уровне (29 156 руб.).

Средняя зарплата всех работников в школах в 2012 году – 25 825 руб., в 2013г – 27 455 руб. (рост на 6%).

Средняя заработная плата педагогических работников школ в 2012 году – 29 156 руб., в 2013г – 31 506 руб. (рост на 8%).

Средняя зарплата непедагогических работников в школах в 2012г. – 21 641 руб., в 2013г – 22 085 руб. (рост на 2%).

Проблемы в общем образовании:

1. Предполагаемое увеличение количества первоклассников в 2014-2015 учебном году и сокращение количества учителей начальных классов может не позволить проводить обучение всех школьников в одну смену.

2. В 2013 году выявилась проблема обеспечения школ учителями математики, начальных классов. Учитывая возрастной состав работающих учителей необходимо разработать муниципальную программу «Кадры образовательных учреждений», предусматривающую привлечение на территорию педагогов из других городов, а также решение вопросов с жильем.

Предоставление дополнительного образования осуществляется через реализацию программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования, дошкольных и общеобразовательных организациях.

Муниципальное дополнительное образование представлено двумя ДЮСШ, Центром детского творчества, Центром психолого-педагогической реабилитации и коррекции, Детской художественной школой и Детской музыкальной школой.

Согласно предоставленных статистических отчетов учреждениями дополнительного образования:

В спортивных школах действуют только спортивные объединения.

Всего на территории ГО Заречный (по данным МСЧ-32) по состоянию на 31.12.2013г проживает 3 789 детей в возрасте от 5 до 18 лет.

По данным организаций дополнительного образования, подведомственных МКУ «Управление образования» по состоянию на 01.09.2013г. дополнительное образование получало 2 349 детей, на 01.01.2014 – 2 211 человек.

По данным дошкольных учреждений по состоянию на 01.09.2013г. дополнительное образование получают 669 детей.

По данным статистического отчета ОШ-1 по состоянию на 01.09.2013г. в школах дополнительное образование получают 4 492 ребенка.

Но один ребенок может заниматься в нескольких кружках (и в нескольких кружках в школе и дополнительно в учреждении дополнительного образования), поэтому для определения значения целевого показателя «Охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет» учитывается количество детей в дополнительном образовании и дошкольных учреждениях – (2 637 детей в ДО + 669 в ДОУ) / 3 789 детей в ГО Заречный = 81, 4%. Выше областного показателя (75%).

В учреждениях дополнительного образования, подведомственных МКУ «Управление образования» в соответствии с постановлением 2012 года от 08.11.2012 № 1782-П «О централизации бухгалтерского учета в МУ образования и культуры ГО Заречный» сокращено 6, 25 ст., в т.ч. 4 ст - гл. бухгалтеров, 2, 25ст - бухгалтеров.

Таким образом, за счет проведенной оптимизации удалось увеличить среднюю заработную плату работников ДО, в том числе педагогических работников. Фактическое значение целевого показателя (размер заработной платы пед. работников) выше не только областного показателя (17 309 руб.), но и выше установленного на муниципальном уровне (23 611 руб.).

Средняя зарплата всех работников в ДО в 2012 году – 21 211 руб., в 2013г – 23 108 руб. (рост на 9%).

Средняя заработная плата педагогических работников в ДО в 2012 году – 22 716 руб., в 2013г – 24 336 руб. (рост на 7%).

Средняя зарплата непедагогических работников в ДО в 2012г. – 19 008 руб., в 2013г – 21 193 руб. (рост на 11%).

В 2013 году охват детей в возрасте от 6, 5 до 17 лет включительно различными формами отдыха и оздоровления в летний период составил 1 788 детей (1509 человек в 2012г), в том числе:

- 105 детей в санаторно-курортных учреждениях (100% от плана),

- 107 – в загородных оздоровительных лагерях (93% от плана),

- 1 234 – в летних оздоровительных лагерей дневного пребывания (98, 3% от плана).

Продолжено участие в «Поезде здоровья», 20 детей отдохнуло на побережье Черного моря.

В системе образования было открыто 11 лагерей на базе школ и учреждений дополнительного образования детей с дневным пребыванием, в которых отдохнули 1 234 ребенка за 3 смены (1182 ребенка в 2012г), рост на 4%.

Для неорганизованных детей по месту жительства в школах №№ 4, 5, 6 функционировали вечерние площадки с 16.00 до 20.00 часов, был предоставлен спортивный инвентарь, организованы мероприятия. Работа вечерних площадок была организована по принципу добровольного посещения детьми разного возраста от 6 до 17 лет.

В летний период были организованы трудовые отряды на базе МОУ «СОШ № 4» для подростков 14-17 лет. 100 человек занимались работами по благоустройству образовательных учреждений и территории города Заречного. Оплата труда несовершеннолетних осуществлялась за счет работодателя МКУ «ДЕЗ», средств местного бюджета и Белоярского Центра занятости.

На организацию летней кампании в 2013 было выделено 7 417, 9 тыс. руб. (6 876, 0 тыс. руб. в 2012 году, рост на 7, 8%), освоено – 7 258, 2 тыс. руб. (97, 8%) (6 411, 2 тыс. руб. (93, 2%) в 2012 году).