Структурный, функциональный и процессный подход к проектированию ИС

Структурный подход основан на анализе организационной структуры предприятия, как правило, иерархической. В этом случае организация и управление деятельностью осуществляется по структурным элементам (отделам, департаментам, лабораториям и т.п.), а их взаимодействие - через должностных лиц (начальников отделов, департаментов и т.п.) и структурные подразделения более высокого уровня.

Недостатками такого подхода к организации и управлению деятельностью предприятия являются следующие:

- При разбиении технологий выполнения отдельной работы на отдельные фрагменты они могут быть отнесены к различным элементам организационной структуры;

- Затруднено цельное описание технологий выполнения работы, в основном существует только их фрагментарное (на уровне структурных элементов) описание;

- Отсутствие ответственного за конечный результат, заинтересованности в конечном результате, а также ориентации на конечного потребителя;

- Отсутствие явно внутренних (промежуточных) результатов деятельности, ответственных за эти результаты, внутренних потребителей этих результатов;

- Большие затраты на передачу результатов между подразделениями (зачастую больше, чем на саму работу).

- Высокие накладные расходы, крайне неэффективный управленческий учет;

- Автоматизация управления носит, как правило «лоскутный» характер (по подразделениям), попытки внедрения корпоративных информационных систем в основном оканчиваются неудачей.

Функциональный подход основан на исследовании типовых функций, выполняемых подразделениями, сотрудниками, руководителями в привязке к конкретной организации и ее подразделениям или типу организации, например, к вузу.

Результат функционального подхода – оптимальное разделение функций ИС между рабочими местами ее абонентов.

Главным недостатком формируемой структуры является то, что функции закрепляются за исполнителями административными назначениями и в процессе деятельности могут наращиваться по принципу «лоскутного одеяла». В тоже время при грамотном применении структурного подхода подсознательно применяется и процессный подход. Поэтому недостатки функционального подхода те же, что и структурного, но они менее явно выражены, и тем меньше, чем больше внимания уделялось минимизации пересечения границ структурных подразделений в процессе работы.

Процессный подход не является противопоставлением функциональному. Функции и процессы не могут существовать в отрыве друг от друга. Результат и функционального, и процессного подходов - одновременное проектирование организационной структуры (функциональных областей) и порядка взаимодействий в рамках этой структуры (процессов). Эти подходы, в известной степени, должны применяться параллельно.

Основное отличие процессного подхода в том, что он ориентирован, в первую очередь, не на организационную структуру организации, не на функции подразделений, а на бизнес-процессы, конечными целями выполнения которых, является создание продуктов или услуг, представляющих ценность для внешних или внутренних потребителей. При этом осуществляется как управление каждым бизнес-процессом в отдельности, так и всеми бизнес-процессами организации в целом.

Процессный подход способствует формированию ресурсосберегающей организационной структуры, основными чертами которой являются:

- широкие полномочия исполнителей;

- сокращение количества уровней принятия решения;

- сочетание принципа целевого управления с групповой организацией труда;

- автоматизация технологий выполнения бизнес-процессов и в первую очередь информационных технологий подготовки данных для принятия управленческих решений.

Последнее обстоятельство подчеркивает целесообразность использования преимуществ процессного подхода для разработки ИАС управления научной деятельностью.