Как измеряется уровень безработицы?

В США измерением уровня безработицы занимается Бюро статистики труда
(БСТ) — одно из подразделений Министерства труда. Каждый месяц БСТ публи-
кует сведения об уровне безработицы и других параметрах рынка труда, таких
как занятость в различных отраслях, средняя продолжительность рабочей недели
и среднее время, необходимое для трудоустройства безработного. Исходная ин-
формация расчета этих показателей — результаты регулярного опроса примерно
60 000 домохозяйств.

БСТ относит каждого взрослого старше 16 лет к одной из трех групп:

• Занятый (имеющий работу)

• Безработный

• Не относящийся к рабочей силе

Глава 26. Естественный уровень безработицы

В первую группу входят лица, проработавшие большую часть предыдущей не-
дели на оплачиваемой работе. Во вторую — временно не работающие, ищущие
работу или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Лица,
не относящиеся к этим двум группам, например студенты, домохозяйки и пенсио-
неры, считаются не относящимися к рабочей силе. На рис. 26.1 приведена диаг-
рамма распределения взрослого населения США по этим трем группам в 1995 г.

После того как БСТ определяет численность каждой категории опрошенных,
оно вычисляет различные статистические показатели состояния рынка труда. Так,
например, численность рабочей силы определяется как сумма числа занятых и
числа безработных:

Рабочая сила = Число занятых + Число безработных.

Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработ-
ных к общей численности рабочей силы:

Уровень безработицы =

БСТ рассчитывает показатель уровня безработицы как для всего взрослого насе-
ления, так и для отдельных социальных групп.

Кроме этого, БСТ использует данные опроса для определения доли рабочей
силы в общей численности взрослого населения, вычисляемой как выраженное
в процентах отношение рабочей силы к численности взрослого населения страны:

Доля рабочей силы в общей _ _ Рабочая сила _________

численности взрослого населения Численность взрослого населения

Этот показатель отражает долю населения, присутствующую на рынке труда. По-
добно уровню безработицы, он исчисляется как для взрослого населения в целом,
так и для отдельных его групп.

Рабочая сила —

общее количество
работников, включа-
ющее в себя как
занятых, так и безра-
ботных.

Уровень
безработицы —

отношение числа
безработных к
общему количеству
рабочей силы,
выраженное в про-
центах.

Доля рабочей силы
в общей численно-
сти взрослого
населения —

отношение рабочей
силы к численности
взрослого населения,
выраженное в про-
центах.

Взрослое
население
(198, 6 млн)

Рабочая

сила

(132, 3 млн)

Рис. 26.1

РАЗЛИЧНЫЕ
КАТЕГОРИИ
НАСЕЛЕНИЯ США
В 1995 г.
Бюро статистики
труда разделяет
взрослое население
на три категории:
занятые, безработ-
ные и не относящие-
ся к рабочей силе.
Источник:
Bureau of Labour
Statistics.

Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде

Естественный
уровень
безработицы —

уровень безработи-
цы, соответствующий
устойчивому состоя-
нию экономики,
вокруг которого
происходят кратко-
срочные колебания.

Циклическая
безработица —

отклонения факти-
ческого уровня
безработицы
от естественного.

Чтобы лучше понять, как выполняются вычисления, обратимся к данным 1995 г.
В этом году в экономике США были заняты 124, 9 млн человек, численность
безработных составила 7, 4 млн человек. Таким образом, численность рабочей
силы составила 124, 9 + 7, 4 = 132, 3 млн человек.

Уровень безработицы был равен (7, 4/132, 3)х100% = 5, 6%

При численности взрослого населения в 198, 6 млн человек доля рабочей силы
в общей численности взрослого населения составила (132, 3/198, 6)х 100 % = 66 °о

Следовательно, в 1995 г. примерно две трети взрослого населения США были
задействованы на рынке труда, причем 5, 6 % от этого количества составляли безработные

В табл. 26.1 приведены данные о безработице и доле рабочей силы среди
различных групп американцев. Ее анализ позволяет сделать три достаточно оче-
видных вывода. Во-первых, в составе рабочей силы преобладают мужчины, одна-
ко показатели уровня безработицы представителей обоих полов примерно одина-
ковы. Во-вторых, черное население, по сравнению с белым, имеет более низкук
долю в составе рабочей силы и гораздо более высокий уровень безработицы
В-третьих, молодежь, по сравнению с остальным населением, также имеет относи-
тельно низкую долю в составе рабочей силы и намного более высокий уровень
безработицы. Таким образом, эти данные показывают, что параметры рынка тру-
да для различных групп населения значительно варьируются.

Данные БСТ позволяют ученым и политикам наблюдать текущие изменения состо-
яния экономики. На рис. 26.2 представлены колебания уровня безработицы в США
начиная с 1970 г. Из приведенного графика видно, что в экономике всегда присутству-
ет некоторый уровень безработицы, величина которого год от года меняется. Ее обыч-
ный уровень, вокруг которого происходят колебания, называется естественным
уровнем безработицы, а отклонения от него называются циклической безработи-
цей. На графике естественный уровень безработицы изображен прямой линией на уров-
не 6 %, что приблизительно отражает его значение в американской экономике
в рассматриваемый период. В дальнейшем в нашей книге (но не в этой главе) мы рас-
смотрим краткосрочные колебания различных параметров экономики, включая и го-
довые изменения уровня безработицы. Нашей задачей будет поиск ответа на воп-
рос, почему же безработица является хронической проблемой рыночной экономики?

Таблица 26.1

ПАРАМЕТРЫ РЫНКА
ТРУДА ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ
ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ
ГРУПП

Таблица отражает
уровень безработицы
и долю рабочей силы
в общей численности
взрослого населения
различных групп
населения США
в 1995 г.

iaea 26. Естественный уровень безработицы

В процентах

к рабочей

силе

10
8

Рис. 26.2

УРОВЕНЬ

БЕЗРАБОТИЦЫ

В 1970-1995 гг.

Приведенный график,

построенный

на основании данных

ежегодных отчетов,

показывает долю

рабочей силы,

не имеющей работы.