Тема № 2 Источники экологического права и экологические правоотношения.

1. Понятие, признаки и виды источников экологического права.

2. Законы и подзаконные акты как источники экологического права.

3. Эколого-правовые нормы и экологические правоотношения.

1. Источники экологического права - это нормативно-правовые акты, содержащие общеобязательные эколого-правовые требования, нормы, рассчитанные на многократное применение.

Они обладают общими признаками, свойственными любой и отрасли права, но и имеют свои особенности: цели правового регулирования.

Правовые нормы, как и экологические права, в тесной взаимосвязи с техническими нормами, в строгом юридическом смысле, не являющимися источником права, обретают экологическо-правовой механизм охраны окружающей среды.

Источники экологического права:

1) По юридической силе:

А) Законные

Б) Подзаконные акты.

2) По форме законодательного акта:

А) Кодифицированные.

Б) Не кодифицированные.

3) По предмету правового регулирования.

А) Общие.

Б) Специальные.

4) По характеру правового регулирования.

А) Материальные.

Б) Процессуальные.

В свою очередь среди законов, как источники экологического права можно выделить:

1) Основные.

2) обыкновенные.

По охвату объектов и сферы регулирования отдельных видов общественных отношений обыкновенные законы делятся на:

1) Законы с собственно-экологическим содержанием.

2) Законы с эколого-ресурсным содержанием.

Особый вид источников экологического права составляют международные конвенции, многосторонние межгосударственные соглашения, двухсторонние договора.

2. Юридические нормы КУ являются фундаментами источников экологического права.

Все конституционные нормы, регулирующие отношения по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды делятся на:

Источники – кодифицированные законы:

1. Природно-ресурсные кодексы, содержащие обширный круг Экологическо-правовых норм:

А) Земельный.

Б) Водный.

В) Лесной.

Г) Кодекс о недрах.

2. ЗУ «Об охране окружающей природной среды» от 25.06.91.

В развитии отдельных положений общего экономического закона принят целый ряд специальных законов собственно с экологическим содержанием:

1. ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» от 24.02.94.

2. ЗУ «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» от 08.02.95.

3. ЗУ «Об экологической экспертизе» от 09.02.95.

4. ЗУ «О пестицидах и агрохимикатах» от 02.03.95.

5. ЗУ «Об обращении с радиационными отходами» от 30.06.95.

6. ЗУ «О зоне чрезвычайной экологической ситуации» от 13.07.00.

Закон с эколого-ресурсным содержанием:

1. ЗУ «О животном мире»

2. ЗУ «О растительном мире»

3. ЗУ «О курортах»

Указы президента Украины как экологическо-правовые акты в системе источников экологического права касаются отдельных ситуаций и объектов. Распоряжения президента Украины.

Основная роль в конкретизации экономического законодательства содержится в постановлениях кабинета министров Украины. Нормативным актам органов местного самоуправления относятся решения об обеспечении санитарного благополучия населения, регулируя планировки, постройки на подвластной территории, утилизация и обезвреживание отходов.

3 Нормами экологического права являются правила поведения регулирующие отношения между людьми по доводу использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и реализации экологических прав и свобод граждан.

Они подразделяются на:

1) Отраслевые.

2) Комплексные.

3) Экологизированные, направленные на охрану объектов экологического права.

По содержанию юридических предписаний:

1. Нормативные принципы.

2. Нормативные приоритеты.

3. Нормативные правила.

Экологические правоотношения – общественные отношения, возникающие в сфере взаимопонимания общества с окружающей средой и урегулированные нормами экологического

Права.

Действия, как основания прекращения экологических правоотношений делятся на две группы:

1) Действия, которые происходят по воле природопользователя.

2) Действия, которые совершаются по воле органов государства, управомоченных на охрану окружающей среды, в том числе правоохранительные органы общей компетенции.

Основными методами регулирования экологических правоотношений является административный метод правового регулирования.