Вопрос 43. Производство по жалобам на административные взыскания.

Ответ 43. При рассмотрении данного вопроса нам потребуется: гл. 24 ГПК РФ, КоАП РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988года “О некоторых вопросах рассмотрения судами в порядке гражданского судопроизводства жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях”. Им пользоваться в той части, в которой он не противоречит новому КоАП.

В деятельности судов есть 2 направления, связанные с административным производством:

Суд в соответствии со ст. 23.1 КоАП является одним из органов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.

В соответствии с гл. 24 ГПК и гл. 30 КоАП, суд или судья рассматривает дела по жалобам на постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Здесь могут быть рассмотрены жалобы следующих видов:

На постановления коллегиальных органов, напр., комиссии по делам несовершеннолетних

Жалобы на постановления должностных лиц

Жалобы на постановления органов, созданных в соответствии с законами субъектов федерации.

Лица, имеющие право обжаловать:

1. лицо, привлеченное к административной ответственности

2. потерпевший

3. представители того органа, на который жалуются

4. прокурор, он приносит протест

Сроки обращения в суд 10 дней с момента получения лицом копии постановления о привлечении к административной ответственности. Данный срок может быть восстановлен.

Срок рассмотрения жалобы 10 дней.

Подведомственность. Предлагается учет двух моментов:

Жалоба на постановление административных органов и должностных лиц рассматривают не только суды общей юрисдикции, но и арбитражные суды (для предпринимателей и юр лиц).

Заинтересованное лицо может обратиться к вышестоящему дол лицу или в суд.

Подсудность Ст. 237 ГПК определяет, что с жалобой гражданин обращается в суд по месту жительства. Ст. 30.1 КоАП – жалоба подается по месту рассмотрения дела об адм правонарушении, либо по месту нахождения коллегиального органа.

Жалоба должна содержать: наименование заявителя и его адрес

Наименование действия кого обжалуют

Какое постановление обжалуется

Обоснование требований

Подпись

Суд устанавливает:

- законность адм взыскания

- порядок привлечения к адм ответственности

- допустил ли заявитель нарушение, за которое наложено взыскание

- виновен ли и степень вины

- соответствует ли взыскание тяжести совершенного

- учтена ли при назначении взыскания личность субъекта

- не истекли ли сроки привлечения к адм ответственности

Решение суда.

- отмена постановления и прекращение дела.

- оставление постановления без изменения а жалобы без движения

- смягчение наказания

- отмена постановления и направление дела на новое рассмотрение в компет орган