Патронат

Это форма воспитания ребенка (детей) в замещающей семье на условиях договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. На патронат передается ребенок, которому временно требуется заменяющая семья, или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения в семье. Основная цель данной формы устройства – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье. Патронат часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса.

На федеральном уровне отсутствует закон о патронатном воспитании. Поэтому многие субъекты РФ принимают собственные законы.

В соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. № 16 патронат определяется как воспитание и оказание помощи нуждающимся в государственной защите детям, осуществляемые при их передаче в специально подготовленную семью на основе разделения ответственности сторон за условия содержания, воспитания и образования детей.

Патронат может осуществляться в форме патронатного воспитания и социального патроната до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста. Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более).

Помещение ребенка на долгосрочный патронат производится, если не представляется возможным передать его на усыновление. При передаче на усыновление такого ребенка преимущественное право усыновления предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Социальный патронат устанавливается в случае изъятия ребенка из семьи из-за непосредственной угрозы его жизни и здоровью; при этом он может быть незамедлительно устроен не в сиротское учреждение, а в семью патронатного воспитателя до решения вопроса о дальнейшей форме устройства.

Патронатное воспитание – это профессиональная работа. Патронатный воспитатель должен быть готов к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка. Основные элементы патронатного воспитания:

поиск и отбор кандидатов в патронатные родители, их обучение;

подготовка ребенка к помещению в семью;

разработка плана по защите прав ребенка или любого другого документа, в котором бы содержались рекомендации патронатным родителям;

заключение договора между патронатными родителями, органами опеки и попечительства, уполномоченной службой - о разделении полномочий и ответственности за ребенка;

организация психолого-педагогического, медико-социального сопровождения ребенка и семьи специалистами уполномоченной службы.

Особенности патроната:

возможность поместить в семью ребенка, который не имеет статуса для опеки или усыновления, и в противном случае обреченного попасть в приют или детский дом;

согласно договору, сторона, представляющая государство, организует обучение, отдых и лечение ребенка, оказывает помощь в его воспитании, решении психологических проблем; выплачивает целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.;

ребенок может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон;

контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны, их регламент определяется по согласованию сторон;

обеспечивается постоянное сопровождение семьи и ребенка с момента поступления в семью и до изменения формы устройства или начала самостоятельной жизни;

на содержание ребенка выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу;

патронатному воспитателю начисляется зарплата и засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск, согласно трудовому законодательству;

экономический эффект - содержание ребенка на патронате обходится государству в 1, 5-2 раза дешевле, чем в детском сиротском учреждении - даже с учетом затрат на уполномоченные службы.