Sammanfattning av lдget fцr de mдnskliga rдttigheterna

ALLMДNT

Det finns tvе sidor av dagens Ryssland. Den ena sidan дr i mеngt och mycket lik moderna, vдsteuropeiska stater. I takt med ett цkat ekonomiskt vдlstеnd har det ryska folket vant sig vid att kunna resa fritt, unna sig hцgre materiell levnadsstandard och uttrycka sina еsikter fritt. Detta дr en stor fцrдndring till det bдttre jдmfцrt med det tillstеnd som rеdde fram till slutet av 1980 och bцrjan av 1990-talet, under den sovjetiska perioden.

Den andra sidan av Ryssland дr ett land som fortfarande prдglas av en vдxande och alltmer korrupt fцrvaltning, ett rдttssystem med stora brister och stora klyftor mellan fattiga och rika. Under det gеngna valеret har i synnerhet bristen pе politisk pluralism och kritisk rapportering pе den ryska televisionen – den frдmsta informationskдllan i landet – vдckt sдrskild oro kring vilken riktning Ryssland vдljer avseende respekten fцr de mдnskliga rдttigheterna.

De grцvsta mдnniskorдttskrдnkningarna begеs alltjдmt i norra Kaukasus. Situationen i Tjetjenien har generellt fortsatt att fцrbдttras nдr det gдller еteruppbyggnad och sдkerhet, men tortyr, fцrsvinnanden och godtyckliga gripanden fцrekommer fortfarande – i regel utan rдttsliga pеfцljder. Situationen har fцrvдrrats i grannrepublikerna Ingusjetien och Dagestan.

Trots det goda ekonomiska lдget uteblir de genomgripande sociala och ekonomiska reformerna i Ryssland. De fцrbдttringar som еstadkommits дr framfцrallt hцjda lцner inom vissa statliga sektorer.

Mot denna bakgrund дr det svеrt fцr redan utsatta grupper i Ryssland, som exempelvis kvinnor, barn, HBT-personer (homosexuella, bisexuella- och transpersoner) och funktionshindrade, att komma i еtnjutande av sina mдnskliga rдttigheter. Dessa gruppers utveckling дr sдrskilt beroende av en цppen samhдllsdebatt.

Det svenska bistеndet till Ryssland hеller pе att fasas ut.

2. Ratifikationslдget betrдffande de mest centrala konventionerna om mдnskliga rдttigheter samt rapportering till FN: s konventions­kommittйer

Ryssland har ratificerat fцljande centrala konventioner om mдnskliga rдttigheter:

- Konventionen om medborgerliga och politiska rдttigheter, International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), samt dess tillдggsprotokoll om enskild klagorдtt, dock inte tillдggsprotokollet om avskaffande av dцdsstraffet

- Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rдttigheter, International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR)

- Konventionen om avskaffandet av alla former av rasdiskriminering, Convention on the Elimination of all forms of Racial Discrimination (CERD) Ryssland har avgivit en deklaration om erkдnnande av enskild klagorдtt

- Konventionen om avskaffandet av alla former av diskriminering mot

kvinnor, Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women (CEDAW) samt tillдggsprotokollet om enskild klagorдtt

- Konventionen mot tortyr, Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CAT), Ryssland har avgivit en deklaration om erkдnnande av enskild klagorдtt

- Konventionen om barnets rдttigheter, Convention on the Rights of the Child (CRC) samt det tillhцrande protokollet om barn i vдpnade konflikter

- Flyktingkonventionen, Convention related to the Status of Refugees, samt det tillhцrande protokollet frеn 1967

- Den europeiska konventionen angеende skydd fцr de mдnskliga rдttigheterna och de grundlдggande friheterna (Europakonventionen)

Romstadgan fцr internationella brottmеls­domstolen (ICC) har undertecknats men дnnu inte ratificerats.

Ryssland rapporterar till samtliga FN: s konventionskommittйer, ibland med viss efterslдpning. Kommittйn fцr medborgerliga och politiska rдttigheter har sedan 2000 begдrt att fе skicka specialrapportцrer, men hittills utan svar frеn rysk sida. I oktober 2006 stoppade Ryssland besцket av FN: s specialrapportцr fцr tortyr, Manfred Nowak. Ryssland hдvdade att Nowaks krav att fе trдffa hдktade personer inte hade stцd i den ryska lagstiftningen.

Ryssland samarbetar med bland andra Organisationen fцr Sдkerhet och Samarbete i Europas (OSSE: s) hцgkommissarie fцr nationella minoriteter och Europarеdets kommissarie fцr mдnskliga rдttigheter (MR). Europarеdets MR-kommissarie besцkte Tjetjenien i februari 2007. Regelbundna konsultationer mellan EU och Ryssland om mдnskliga rдttigheter fцrs sedan 2005.