Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры.

Эффективность деятельности органов прокуратуры во многом зависит от управленческого воздействия их вышестоящих структур на нижестоящие.

Управление, с одной стороны, создает и регулирует оптимальный процесс организации и осуществления ПН и иных функций прокуратуры, а с другой стороны, призвано совершенствовать реализацию этих функций, разрабатывать и внедрять в деятельность прокуратуры рекомендации тактического и методического характера, технологию и технику обработки информации о состоянии законности и деятельности по ее укреплению, совершенствованию правового регулирования организационной структуры органов прокуратуры. Таким образом, управлением органами прокуратуры является многогранный, сознательный и целенаправленный процесс воздействия вышестоящих органов прокуратуры и прокуроров в соответствии с их компетенцией на подчиненных им работников в целях надлежащего выполнения функций и задач, возложенных на них законодательством.

Управляющее воздействие осуществляется:

- принятием НПА, обязательных к исполнению;

- выдачей конкретных заданий (осуществить проверку …);

- направлением информационных писем (об опыте или недостатках на конкретном участке деятельности прокуратур);

- отчетом прокурора по результатам проверки или за определенный период времени;

- выработкой и корректировкой критериев оценки деятельности прокуратур и прокурорских работников;

- выбором конкретных приоритетных направлений на основе анализа их

деятельности и средств повышения действенности мер укрепления законности на этих направлениях;

- использованием в управлении зонального и предметного принципов.

Наукой и практикой выработаны и широко применяются в органах прокуратуры функции управления:

- аналитическая функция, которая состоит в истолковании и объяснении процессов, происходящих в состоянии законности в соответствующих регионах. Осуществлению этой функции способствуют методы статистики, криминологии, криминалистики.

- прогностическая функция, осуществляется, как силами научных подразделений прокуратуры, так и сотрудниками самих прокуратур. Функция прогнозирования рассматривается, как средство, позволяющее на основе соответствующего анализа с достаточной степенью обоснованности:

- формировать перспективные конкретные задачи на определенный период деятельности прокуратуры; планировать мероприятия для решения этих задач;

- обосновать потребности в обеспечении деятельности прокуратуры;

- вносить аргументированные предложения в федеральные программы мер по усилению борьбы с преступностью;

- функция планирования работы органов прокуратуры.

Важнейшими их элементами являются конкретность и рациональность.

Различаются три вида планирования:

- перспективное (на полугодие);

- календарное (месяц, три месяца);

- текущее на конкретный краткосрочный период работы.