Введение. Актуальность темы работы обусловлена тем, что в настоящее время органами дознания расследуется большая часть уголовных дел

Актуальность темы работы обусловлена тем, что в настоящее время органами дознания расследуется большая часть уголовных дел, нередко органами дознания допускаются нарушения уголовно-процессуального законодательства, тогда как органы прокуратуры обладают всеми необходимыми полномочиями для устранения нарушений законов со стороны органов дознания. Прокурору в сфере уголовного судопроизводства представлены весьма обширные полномочия по надзору за деятельностью органов дознания и координации деятельности всех правоохранительных органов в целях предупреждения нарушений законов, охраны прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Осуществление надзора за исполнением законов при расследовании преступлений является основной задачей прокуратуры в уголовном процессе. Уголовное преследование осуществляется, в первую очередь, специально созданными для этого органами дознания и предварительного следствия.

В современных условиях существует необходимость укрепления законности и правопорядка в условиях существующих проблем в обществе. Тенденции криминализации в обществе создают угрозу национальной и общественной безопасности, противодействуют обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Немалая роль в решении задач противодействия преступности отводится органам, осуществляющим дознание.

При осуществлении дознания существуют проблемы, которые не дают возможности соответствующим субъектам и другим правоохранительным органам достигать более эффективных результатов в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии, расследовании преступлений, розыске преступников.

При надзоре за законностью деятельности органов, осуществляющих дознание, прокуратура обязана, с одной стороны, способствовать им в решении стоящих перед ними задач по противодействию преступности, с другой - путем организации и осуществления прокурорского надзора обеспечивать защиту охраняемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод граждан, попавших в сферу дознания. Создавая реальные возможности для реализации ими своих прав и свобод, органы прокуратуры и субъекты, осуществляющие дознание, взаимодействуют между собой.

Объектом работы являются правовые отношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания.

Предмет работы – особенности системы действующих в настоящее время в Российской Федерации нормативно-правовых актов, регулирующих прокурорский надзор в этой области.

Цель работы - исследовать сущность прокурорского надзора за органами дознания для формулировки рекомендаций по совершенствованию системы исполнения законов в органах дознания.

Для достижения этой цели в ходе работы были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать соотношение дознания и прокурорского надзора за ним.

2. Дать характеристику предмета и задач прокурорского надзора за органами дознания.

3. Охарактеризовать полномочия прокурора при осуществлении надзора за деятельностью органов дознания.

4. Проанализировать прокурорский надзор за производством дознания.

5. Рассмотреть прокурорский надзор при окончании производства дознания.

Методологическую основу работы составили такие методы, как общенаучный метод познания и анализа.

Юридической базой работы явились Конституция Российской Федерации^[1], Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»^[2], Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»^[3], Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации^[4], Уголовный кодекс Российской Федерации^[5], ведомственные нормативно-правовые акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

При написании дипломной работы использовались публикации ученых-юристов, практических работников. К вопросам, рассматриваемым в работе, обращались В.П. Божьев, С.Ю. Лапин, А.Д. Бойков, Ю.Е. Винокуров, О.А. Кожевников, З.Ф. Коврига, В.Ф. Крюков, И.В. Маслов, И.В. Овсянников, В.М. Савицкий, В.И. Рохлин, В.П. Рябцев, М.С. Строгович, А.Б. Соловьев, К.Ф. Скворцов, М.Ю., В.П. Рябцев, Н.С. Трубин, А.А. Чувилев, и др.

В работе использованы материалы практики прокуратуры г. Сыктывкара Республики Коми за 2010-2011 года.

Оформление сносок и библиографии