Право собственности и его ограничения в истории гражданско-правового регулирования.

В историческом развитии государств и народов «набор» вещных прав был различным. При этом неизменными компонентами его была собственность и ее ограничения в виде прав на чужие вещи. Объективно закономерным было появление права собственности, ограничения данного права были также вызваны закономерным ходом экономического развития. Наличие од-ного-единственного права собственности с неизбежностью породило бы режим экономической изоляции, Таким положением мог бы удовлетвориться только самый примитивный экономический быт. Другие вещные права в виде прав на чужие вещи появились в своем первоначальном виде в римском частном праве наряду с правом собственности и продолжают до настоящего времени с ним добрососедствовать.

При этом следует заметить, что сосуществование права собственности и ее ограничений всегда порождало и сегодня порождает определенный антагонизм. Борьба собственности и ее ограничений завершается установлением определенного их соотношения. История знает разные периоды такого союза. Он мог характеризоваться господством права собственности с некоторым Допущением ограниченных вещных прав в небольшом их количестве. Сочетание права собственности и ее ограничений знало и периоды расцвета последних. В такие периоды собственность фактически подавлялась системой ее ограничений. Наконец, возможен баланс двух блоков вещных прав, когда устанавливается некоторое равновесие как собственнических прав, так и прав на чужие вещи.

Думается, что на установление того или иного типа соотношения влияют три группы факторов. Первая группа характеризует уровень экономического развития. Вторая касается политической ситуации (политического строя). Наконец, третья группа факторов связана с юридическими формами, получившими закрепление в нормах права. Таким образом, экономика, политика и право –- эти три кита в конечном итоге определяют, какие, наряду с правом собственности, другие вещные права необходимы обществу на данном этапе развития и сколько их необходимо: одно, несколько, много.

«Римский» этап развития отношений собственности, получивший закрепление в нормах римского частного права, характеризуется свободой собственности, не связанной ничем. Собственность в определении proprietas означала тогда высшую среди всех других форму господства над вещами. Носитель права собственности в Риме имел всестороннюю возможность пользоваться и распоряжаться вещью, а также исключать вмешательство всех прочих лиц в сферу своего господства. Классическая юриспруденция понимала собственность как неограниченное и исключительное господство лица над вещью, как право, свободное от ограничений по самому своему существу. В праве Юстиниана право собственности обозначалось как полная власть над вещью (plena in re potestas). Ульпиан также настаивал на единстве господства собственника и всеобщности содержания его права. Право собственности в Риме было по своему существу свободным. Свобода собственника предполагалась. Что же касается ограничений, то всякое ограничение собственности должно было быть доказано 12. Введение узкого круга ограниченных вещных прав в римском частном праве объяснялось соображениями общего блага, интересами соседей. Иными словами, для установления ограничения должно было быть веское основание, и, как только отпадали эти основания, свобода собственности восстанавливалась полностью. Законы XII таблиц устанавливали, например, ограничение собственности в виде права соседа быть допущенным на участок другого собственника для собирания плодов, падающих с деревьев, растущих на его (соседа) участке. Другим ограничением собственности было возложение на собственника обязанности обеспечивать проход через свой участок к местам погребения. Римское частное право оставило нам в наследство, кроме вышеназванных, достаточно разработанную систему сервитутов, а также такие ограниченные вещные права, как эмфитевзис, суперфиций, залоговое право. Однако в союзе собственности и ее ограничений в римскую эпоху первая никогда не уступала своего первенства.

Вторым условным этапом исторического развития интересующего нас соотношения был феодализм в средневековой Европе. Это было время расцвета ограниченных вещных прав. Возьмем для примера средневековую Францию 13. Главой феодального государства, верховным сеньором всех феодалов, их сюзереном был король. Ниже стояли непосредственные его вассалы – светские и духовные. Это были титулованные феодалы – графы, герцоги, епископы. Формально они подчинялись сюзерену. Крупным сеньорам подчинялись более мелкие феодалы – бароны. Баронам были подчинены еще более мелкие феодалы – рыцари. Каждый из представителей феодальной иерархии был сеньором по отношению к нижестоящим, подчиненным ему феодалам и вассалом по отношению к вышестоящему, которому он подчинялся. Всякий, кто становился вассалом того или иного сеньора, получал от него феод или лен – земельное владение. При этом характер владения мог быть разным: пожизненным, безусловным, заповедным. Иными словами, в феодальный период складывается целая система ограниченных (ленных) прав на земельные участки. Условиями предоставления земли могли быть забота о душе сюзерена через отправление религиозной службы, выплата денег, обработка земли, выступление с оружием.

Период буржуазных революций снова рассматривается историками как период расцвета собственности. Это был новый качественный виток в развитии собственности и ее ограничений. Конституции европейских государств провозглашали идею защиты права частной собственности. Государство посредством гражданского-правового регулирования осуществляло строгий контроль за разновидностями вещных прав. Следовательно, в этот период отношение к вещным обременениям со стороны государства было очень осторожным.

Развитие экономических отношений в европейских государствах в последующие периоды капитализма поставило задачу создания баланса собственности и ее ограничений. Соответственно, гражданское законодательство призывалось решать три проблемы:

пределов права собственности,

количества ограничений (видов ограниченных вещных прав) и

установления определенного правового режима этих ограничений.