Формы государственного устройства

Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями. Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.По форме государственного устройства государства делят на: -Унитарные-Федеративные-КонфедерацииРанее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты).

Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.Признаки унитарного государства: -существование одноуровневой системы законодательства; -подразделение на административно-территориальные единицы; -существование только одного гражданства; С точки зрения территориальной организации государственной власти, а также характера взаимодействия центральных и местных органов все унитарные государства можно разделить на два вида: Централизованные унитарные государства — отличаются отсутствием автономных образований, то есть АТЕ имеют одинаковый правовой статус. Децентрализованные унитарные государства — имеют в своём составе автономные образования, правовой статус которых отличается от правового статуса других АТЕ .Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).Федерация облагает такими признаками: -союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств; -наличие двухуровневой системы государственных органов-двухканальная система налогообложения.Федерации можно классифицировать: -по принципу формирования субъектов: административно-территориальные; национально-государственные; смешанные.-по юридической основе: договорные; конституционные; -по равенству статусов: симметричные; ассиметричные. Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.Различают следующие виды конфедераций: -межгосударственные союзы; -содружества; -сообщества государств.

16.Типология государств. Правовое государство. Социальное государство.

Типология государств – это их специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.При формационном подходе главным критерием являются социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей данного подхода (К. Маркса, Ф. Энгельса), решающим фактором общественного развития, который детерминирует в соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право. В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государств: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический (в по-следнее время к ним добавляют еще два: азиатский способ производства и прафеодализм).Достоинства формационной типологии: – продуктивна сама идея делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество; – она показывает поэтапность, естественно-исторический характер развития государства.Слабые стороны: – формационная типология во многом однолинейная, характеризуется излишней запрограммированностью, между тем история многовариантна и далеко не всегда " вписывается" в начерченные для нее схемы; – недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.п.).В рамках цивилизованного подхода основными критериями выступают духовные признаки – культурные, религиозные, национальные, психологические и другие. Так, по мнению одного из представителей данного подхода А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную и др.Достоинства цивилизаионой типологии: – выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях; – в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более " заземленная" типология государств.Слабые стороны: – недооцениваются социально-экономические факторы; – по сути дела это типология не столько государства, сколько общества. Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д. Признаки социального государства.Становление социального государства -- это процесс не только экономический и политический, но и процесс нравственный, требующий «человеческого» измерения.1. Демократическая организация государственной власти.2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего -- должностных лиц государства.3. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников.4. Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства.5. Ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации.6. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину: а) достойных условий существования; б) социальной защищенности; в)равных стартовых возможностей для самореализации личности. Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Правовое государство является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Его основополагающими качествами являются: 1) признание и защита прав и свобод человека и гражданина; 2) верховенство закона; 3) организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей.Идея утверждения права (или закона) в общественной жизни своими корнями восходит к древности – к периоду в истории человечества, когда возникли первые государства. Ведь для того, чтобы упорядочить социальные отношения с помощью права, государство должно было конституировать себя законодательным путем, то есть определить правовые основы государственной власти. Основные признаки правового государства: - ограничение государственной власти правами и свободами человека и гражданина (власть признает неотчуждаемые права гражданина); - верховенство права во всех сферах общественной жизни; - конституционно-правовая регламентация принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; - наличие развитого гражданского общества; - правовая форма взаимоотношений (взаимные права и обязанности, взаимная ответственность) государства и гражданина; - верховенство закона в системе права; - соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; - прямое действие конституции.