Билет 15. 1.Государственный орган: понятие, признаки и виды.

1.Государственный орган: понятие, признаки и виды.

Государственный орган-это звено государственного аппарата, учавствующее в осущесвлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки:
1)представляет собой самостоятельный элемент механизма государства.
2)действует от имени государства и по его поручению.
3)образован и функционирует на основе нормативных правовых документов (конституции, законов и подзаконных актах, на государственные органы не распространяется правовой принцип " разрешено все, что не запрещено законом".)
4)выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответсвующие формы и методы.
5)имеет соответсвующую компетенцию(круг ведения).
6)состоит из государственных служащих и подразделений(отделы, управления, аппарат), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы.
7)имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, технику и пр.)и финансовыесредства(расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач.
8)обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положения данного государственного органа и его конкретное содержание.
9)в процессе реализации имущественных прав выступпает в качестве юридического лица.
10) действует на определенной территории(имеет территориальный масштаб деятельности)
Виды.
1)по порядку образования:
*избераемые непосредственно народом (президент РФ, гос.дума РФ)
*формируемые другими гос. органами (правительство РФ, Конституционный суд РФ)

2)по форме реализации гос.деятельности:
*не законодательные (правительственые)
*исполнительно-распорядительные
*судебные
*контрольно-надзорные органы.

3)по принципу разделения властей:
*законодательные
*исполнительные
*судебные

4) по иерархии:
*центральные
*республеканские
*местные

5)по характеру подчиненности:
*исключительно " вертикального" подчинения(прокуратура, суд)
*" двойного", или" вертикально-горизонтального", подчинения (полиция, гос.банки)

6)по срокам полномочий:
*постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, полиция, суд)
*временные, котопые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в услрвиях режима чрезвычайного положения)

7)по порядку осуществления компетенции:
*коллегиальные
*единоначальные

8)по правовым формам деятельности:
*правотворческие
*правоприменительные
*правоохранительные

9) по характеру компетенции:
*органы общей компетенции, котопые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам(правительство)
*органы специальной компетенции, осуществляющие деятельностьв какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).

2.Закономерности в процессе происхождения государства.