Профессиональная тайна

Профессиональная тайна – сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. В части компании, занимающейся предоставлением услуг связи – это информация операторов связи и иных клиентов, которая передается и обрабатывается в информационно-телекоммуникационных ресурсах компании.

Коммерческая тайна (КТ)

В соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» (от 29 июля 2004 года №98 – ФЗ) коммерческая тайна - конфиденциальная информация, позволяющую её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить коммерческую выгоду.

Список основных сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия

Производство

структура кадров и производства;

характер производства объекта;

условия производства;

организация труда;

сведения о производственных возможностях предприятия;

данные о типе и размещении оборудования;

уровень запасов, материалов и комплектующих, готовой продукции;

данные о резервах сырья на предприятии;

сведения о фондах отдельных товаров (в т. ч. товаров, не включенных в план или госзаказ), выделяемых для поставки на экспорт.

Управление

сведения о перспективных и оригинальных методах управления производством;

сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства по коммерческим, организационным и иным вопросам.

Планы

планы развития предприятия;

сведения о планах предприятия по расширению производства и другие коммерческие замыслы;

план производства и перспективный план;

планы инвестиций предприятия;

планы запасов и готовой продукции;

планы закупок и продаж;

сведения о проектах годовых и перспективных экспортно-импортных планов по внешнеэкономической организации, инвестиционные программы, технико-экономические обоснования и планы инвестиций;

планово-аналитические материалы за текущий период;

оперативные данные о ходе выполнения экспортно-импортного планов по внешнеэкономической организации;

сведения о свертывании производства различных видов продукции и их технико-экономическое обоснование;

сведенья о результатах выполнения экспортно-импортного плана за истекший год;

сведения по объему предстоящих покупок, по срокам, ассортименту, ценам, странам, фирмам;

сведенья о планах предприятия (организации) по расширению производства (кроме оговариваемых в переговорах);

сведения с участием национального капитала (до их официальной регистрации);

сведения о планах коммерческой деятельности смешанных обществ с участием национального капитала:

сводные сведения об эффективности экспорта или импорта товаров в целом но внешнеэкономической организации.

Финансы

сведения, содержащиеся в бухгалтерских книгах предприятия;

сведенья, раскрывающие плановые и фактические показатели финансового плана;

сведенья о балансах предприятия;

имущественное положение;

стоимость товарных запасов;

6юджет;

обороты;

сведенья о кругообороте средств предприятия:

банковские операции;

сведенья о финансовых операциях;

банковские связи;

специфика международных расчетов с инофирмами;

плановые и отчетные данные по валютным операциям;

состояние банковских счетов предприятия и производимых операций;

уровень выручки;

уровень доходов предприятия;

долговые о6язательства предприятия;

состояние кредита (пассивы м активы);

размеры и условия банковских кредитов:

размеры предоставленного предприятию кредита

принципы и условия предоставления коммерческих и государственных кредитов;

источники кредитов и условия по ним;

сведения о размерах и условиях кредита, полученного у иностранной организации (фирмы) или предоставленных ей предприятием;

сведенья о размерах запланированного кредитования;

генеральная линия и тактика в валютных и кредитных вопросах;

размер комиссии;

сведения о вопросах кредитных в валютных отношений с иностранными государствами, фирмами.

Рынок

оригинальные методы изучения рынка сбыта;

состояние рынка сбыта и перспектив рыночной конъюнктуры;

о6зоры рынка;

результаты маркетинговых исследований;

сведения, содержащие выводы и рекомендации специалистов стратегии и тактике деятельности организаций;

те же сведения по использованию конъюнктуры товарных знаков:

рыночная стратегия предприятий;

коммерческие замыслы, коммерческо-политические цели фирмы;

сведенья о времени выхода на рынок при закупках (запродаж) товаров и выборе фирм для ведения коммерческих переговоров;

сведенья об эффективности коммерческой деятельности предприятия;

политика внешнеэкономической деятельности в целом и по регионам;

оригинальные методы осуществления продаж;

сведения о продажах товара па новых рынках;

сведения о конкретных направлениях в торговой политике;

сведения о экономических и иных обстоятельствах целесообразности закупки на свободно конвертируемую валюту отдельных товаров (лицензий), раскрывающие максимальную степень, заинтересованности заказчика в импорте.

Партнеры

круг клиентов;

списки клиентуры;

списки компаньонов, посредников, спонсоров;

списки покупателей;

поставщики и потребители;

сведения о составе торговых и пр. клиентов представителей и посредников;

негласные компаньоны товарищества;

коммерческие связи;

карточки клиентов;

места закупки товаров;

данные о поставщиках и клиентах;

данные на клиентов в торговле и рекламе;

селения о поставщиках;

сведения о потребителях;

сведения по иностранным коммерческим партнерам;

сведенья о характеристике предприятий и организаций как торговых партнеров (основные производственные фонды, товарооборот, прибыли, кредиты т т.д.);

сведенья о подрядчиках;

сведенья о финансовом состоянии, репутации или другие данные, характеризующие степень надежности, иностранной фирмы или ее представителей как торгового партнера, а также о их конкурентах.

Переговоры

сведения о подготовке и результатах проведения переговоров;

внутренний порядок проработки предложений российских и зарубежных партнеров;

сведения о получаемых и прорабатываемых заказах и предложениях;

сведения о фактах подготовки и ведения переговоров;

сроки, выделенные для проработки и заключения сделки;

сведения о лицах, ведущих переговоры, руководстве фирм, их характеристиках;

цели и задачи заказчика, закупающего товар за рубежом;

директивы по проведению переговоров, включая тактику, границы полномочий; должностных лиц по ценам, скидкам и другим условиям;

сведения и документы, относящиеся к деловой политике и позиции организации по конкретным сделкам (структура продажной калькуляции, уровень выручки, уровень предложенных цен до определенного момента);

материалы и приложения к предложениям при прямых переговорах;

уровень предложенных цен;

тактика переговоров с партнерами;

сведения, раскрывающие тактику ведения переговоров при заключении контрактов или соглашений на закупку (продажу товаров), уровень максимально достижимых (уговорных) цен, объемы имеющихся средств (фондов) и другие конкурентные материалы, используемые для повышения эффективности сделки;

сведения о мероприятиях, проводимых перед переговорами;

сведения о ходе и результатах коммерческих переговоров и условиях внешнеторговых сделок в т.ч. контрактов на шефмонтаж и оказание услуг;

информация о деловых приемах;

сведения о содержании технических переговоров с представителями иностранных фирм (до подписания протоколов, соглашений и т.п.).

Контракты

сведения, условия конфиденциальности, которые установлены в договорах, контрактах и т. п.;

условия по сделкам и соглашениям;

условия контрактов, включая цены;

особые условия контрактов (скидки, приплаты, рассрочки платежей, опционы и т. п.);

условия платежа по контрактам;

особые сделки и условия платежа по бартерным операциям, условия компенсационных сделок;

сведения об условиях фрахтования транспорта иностранных компаний и фирм под перевозку внешнеторговых грузов;

сведения об исполнении контрактов;

сведения о номенклатуре в количестве товаров по взаимным обязательствам, предусмотренным соглашениями и протоколами о товарообороте;

сведения об условиях фрахтования транспорта иностранных компаний и фирм под перевозку внешнеторговых грузов, если они отличаются от общепринятых;

сведения о детальной расшифровке предмета лицензий при их купле-продаже.

Цены

сведения о методике расчетов конкурентных цен по экспорту или импорту, а также при оценке стоимости работ и услуг;

сравнительные расчеты экономической эффективности строительства аналогичных объектов в РФ, и на рубежом;

расчеты цены;

сведения об элементах и расчетах цен;

уровень цены па продукцию;

структура цены;

структура продажной калькуляции;

калькуляция издержек производства;

данные для калькуляции цепы;

затраты;

внутренние прейскуранты и тарифы;

уровень цен и размер скидок с прейскурантных цен;

сведения о себестоимости и контактных ценах товаров услуг;

рыночные цены;

скидки;

сведения о расчетах цен и обоснований сделок;

сведения о контрактной цене товара или услуг;

сведения о размерах предоставленных скидках до и после заключения контракта.

Торги, аукционы

сведения о подготовке к торгам или аукционам и их результатам;

сведения о предполагаемом конкурсе или торгах до их опубликования;

материалы и приложения к предложениям па публичных торгах.

Наука и техника

сведения о целях и задачах, программах перспективных исследований;

ключевые идеи НИР;

характер и цели НИР;

результаты научных исследований и проектных разработок;

результаты, полученные в ходе НИОКР;

технические проекты;

особенности конструирования;

изобретения, научные, технические, конструкторские и технологические решения; изобретения, новые идеи и ноу-хау;

сведения о работе над изобретением или рацпредложением до момента подачи заявления на изобретение или рацпредложение;

проекты, модели и остальная документация с элементам» и предварительной калькуляцией по новым изделиям, незащищенным патентом;

неполные патенты;

устройство;

конструкция объекта;

схемы и чертежи отдельных узлов и готовых изделий;

проекты, схемы, технические решения и рецептура;

формулы, расчеты, выводы, рецепты;

документы конструкторских и проектных бюро, содержащие новые технические решения; схемы и чертежи отдельных узлов, готовых изделий, новых разработок;

технический норматив;

технический образец;

товарные знаки (методы защиты от подделки);

произведения эстетического характера;

сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения;

точные значения конструкционных характеристик создаваемых изделий;

данные об условиях экспериментов и оборудования, на котором они проводились;

сведения об особенностях конструкторско-технологического, художественно-технического решения изделия, дающие положительный экономический аффект;

сведения о новых разработках, которые не пущены в серию и не относятся к категории госсекретов.

Технология

сведения, связанные с технологической информацией;

технологические достижения, обеспечивающие преимущества в конкурентной борьбе;

сведения о применяемых и перспективных технологиях, технологических процессах, приемах и оборудовании;

сведения о модификации и модернизации ранее известных технологий, процессов и оборудования;

данные о специфике применения определенных технологических процессов;

способы производства продукции;

способы, методы и опыт изготовления и продукции;

сведения о технологии производства;

технологии строительства объекта;

технологические режимы; технология; процесс;

сведения о технологи изготовления, перспективных технологических процессах, технологических приемах и оборудовании, в т. ч. и переданных в установленном порядке.

Совещание

сведения о фактах проведения и целях совещаний и заседаний;

предмет и результаты совещаний и заседаний органов управления фирм.

Безопасность

сведения о структуре, составе, материально-техническом оснащении службы безопасности предприятия;

сведения о сотрудниках службы безопасности, в том числе ФИО, домашний адрес, телефоны, личная информация;

сведения о порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны;

сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации;

сведения о технических средствах охраны используемых на предприятии;

сведения, составляющие коммерческую тайну предприятий-партнеров и переданные на доверительной основе.

При составлении перечня информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо учитывать те сведения, которые не могут относиться к коммерческой тайне. К ним относятся сведения:

содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

содержащиеся в документах, которые дают право на осуществление предпринимательской деятельности;

о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Перечень сведений составляющих коммерческую тайну может быть составлен по усмотрению руководителя.

Меры по обеспечению конфиденциальности коммерческой информации

Схема 3. Меры по обеспечению конфиденциальности коммерческой информации

Правовые меры обеспечения сохранности коммерческой тайны являются первоочередными, т.к. они призваны обеспечить эффективное функционирование остальных мер обеспечения конфиденциальности информации. С этой точки зрения правовые меры являются первичными по отношению к остальным мерам. Первым шагом по реализации правовых мер является принятие на предприятии Положения (Инструкции) по обеспечению сохранности коммерческой тайны, в которых определяются:

состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну;

порядок присвоения грифа " Секрет предприятия" сведениям, работам и изделиям и его снятия;

процедура допуска работников хозяйствующего субъекта, а также лиц, привлекаемых к его деятельности, к сведениям, составляющим коммерческую тайну;

порядок использования, учета, хранения и маркировки документов и иных носителей информации, изделий, сведения о которых составляют коммерческую тайну;

организация контроля за порядком использования сведений, составляющих коммерческую тайну;

процедура принятия взаимных обязательств хозяйствующими субъектами по сохранению коммерческой тайны при заключении договоров о проведении каких-либо совместных действий;

порядок применения предусмотренных законодательством мер дисциплинарного и материального воздействия на работников, разгласивших коммерческую тайну;

возложение ответственности за обеспечение сохранности коммерческой тайны на должностное лицо хозяйствующего субъекта.

После принятия Положения можно приступать к разработке организационных мер обеспечения конфиденциальности коммерческой тайны.

Разрешительная система доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну

В целях обеспечения правомерного и обоснованного доступа исполнителя к сведениям, составляющим коммерческую тайну фирмы, рекомендуется разрабатывать и внедрять на предприятиях соответствующую разрешительную систему.

Под доступом понимается получение письменного разрешения руководителя предприятия (или, с его санкции, других руководящих лиц) на выдачу тому или иному сотруднику конкретных (или в полном объеме) закрытых сведений с учетом его служебных обязанностей (должностных полномочий).

Эффективная работа разрешительной системы возможна только при соблюдении определенных правил:

Разрешительная система в качестве обязательного для выполнения правила включает в себя дифференцированный подход к разрешению доступа, учитывающий важность классифицированных сведений, в отношении которых решается вопрос о доступе.

Необходимо документальное отражение выданного разрешения на право пользования теми или иными защищаемыми сведениями. Это означает, что руководитель, давший разрешения на право пользования, должен его в обязательном порядке зафиксировать в письменном виде на соответствующем документе или в действующей на предприятии учетной форме. Никакие устные указания и просьбы о доступе кого бы то ни было (за исключением руководителя предприятия) не имеют юридической силы и не обязательны для работников СБ. Это требование относится и к руководителям всех уровней, работающих с классифицированной информацией и ее носителями. Таким образом, только письменное разрешение руководителя (в рамках полномочий) является разрешением для выдачи тому или иному лицу охраняемых сведений.

Следует строго соблюдать принцип контроля со стороны СБ. Это означает, что любое разрешение (здесь возможны изъятия по согласованию с руководителем) на ознакомление с закрытыми документами, сведениями и объектами должно быть согласовано с начальником СБ. Каждое разрешение должно иметь дату его оформления и выдачи.

Разрешительная система должна отвечать следующим требованиям:

распространяться на все виды классифицированных документов и изделий, имеющихся на предприятии, независимо от их место нахождения и создания;

определять порядок доступа всех категорий сотрудников, получивших право работать с КТ, а также специалистов, временно прибывших на предприятие и имеющих отношение к совместным закрытым заказам;

устанавливать простой и надежный порядок оформления разрешений на доступ к охраняемым документам и изделиям, позволяющий незамедлительно реагировать на изменения в области информации на предприятии;

четко разграничивать права руководителей различных должностных уровней в оформлении доступа соответствующих категорий исполнителей;

исключать возможность бесконтрольной и несанкционированной выдачи документов и изделий кому бы то ни было;

не разрешать лицам, работающим с классифицированной информацией и объектами, вносить изменения в четные данные, а также подменять учетные документы.