По Пермскому краю

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

для садоводов СНТ «Медик-1»

В части касающейся нарушений

Земельного законодательства.

Нарушение земельного законодательства 2016

Разъяснения Управление Росреестра

по Пермскому краю

В последнее время в СМИ часто публикуется информация об административной ответственности за нарушение земельного законодательства. Скажите, а как гарантированно исключить основания для проведения проверок государственного земельного надзора в отношении землевладельца?

На вопрос отвечает заместитель начальника Верещагинского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Олеся Филимонова.

Собственники земельных участков обязаны соблюдать земельное законодательство РФ при их использовании, однако часто бывает так, что когда государственный инспектор по использованию и охране земель выявляет нарушение при проверке в рамках государственного земельного надзора, слышит от нарушителей, что они не знали о том, что нарушают закон. Но, по общему правилу, незнание закона не освобождает от ответственности.

Поэтому каждый землепользователь должен знать ряд особенностей, соблюдение которых, обезопасит его от неприятностей с законом.

Во-первых, основным принципом земельного законодательства платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В данной ситуации обращаем внимание на тот факт, что если Вы пользуетесь земельным участком и не освобождены законом от уплаты налога, то в недалёком будущем у Вас могут возникнуть проблемы, связанные с оспариванием Ваших прав на такой земельный участок заинтересованными лицами. Особое внимание надо обратить на этот момент арендаторам, так как органы местного самоуправления имеют право в судебном порядке расторгнуть договор аренды, по которому оплата в бюджет не поступает.

Во-вторых, действующим законодательством не допускается использование земельного участка без документов, увеличение (пригораживание) площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах, за данное нарушение землепользователи могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.1. Кодекса об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка.

Чтобы исключить возможность привлечения к административной ответственности по данному основанию землепользователям рекомендуется провести межевание земельного участка с обязательной установкой межевых знаков по границам участка и в течение всего срока эксплуатации обеспечить сохранность этих знаков и исключить любую возможность их смещения. В случае, если после межевания установлено, что Вами используются излишки площади земельного участка необходимо либо смещать границы заборов этого участка, либо обращаться в орган местного самоуправления с целью оформления прав на дополнительную территорию.

В третьих, если Вы являетесь арендатором земельного участка, строго следите за датой окончания срока действия договора, а иначе процедура оформления прав на землю усложнится.

Так, п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, установлено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, если земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов, и если земельный участок предоставлен на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Так же следует обратить внимание на то, что арендаторы, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных выше случаях при следующих условиях:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с арендатором;

4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные ст. 39.6 Земельного кодекса РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В четвёртых, необходимо помнить, что ст. 8.8. Кодекса об административных нарушениях РФ предусмотрена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. В качестве примера можно привести следующие случаи выявления нарушений: на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства или для крестьянского фермерского хозяйства не допускается строительство жилых домов. Или следующий пример: на земельном участке категории земли населённых пунктов с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства не может быть построен магазин или здание шиномонтажа.

Таким образом, если являясь владельцем земельного участка, Вы имеете на руках надлежащим образом оформленные документы (срок действия которых не истёк), используете этот участок в соответствии с прописанным разрешённым использованием в границах, установленных по результатам проведения кадастровых работ (межевания) и своевременно осуществляете налоговые (арендные) платежи, то вас можно отнести к добросовестным землепользователем и Вы не можете быть привлечены к административной ответственности в рамках государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля.