Вопрос 2. Общая характеристика надзорного производства

Дополнено арбитражным надзором (подчеркнутым) в угоду вопросу о арбитражных проверочных производствах.

v Субъект пересмотра в порядке надзора – Президиум ВС РФ, (ВАС РФ)

v Субъект обжалования:

1. ЛУД;

§ стороны;

§ заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве);

§ третьи лица;

§ прокурор, государственные органы, органы МСУ и иные органы, обратившиеся в АС в случаях, предусмотренных АПК РФ.

2. иные лица, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебным постановлением;

3. Генеральный прокурор и его заместители (этого пункта нет в АС);

Ø Если в рассмотрении дела участвовал прокурор.

Ø Подает не надзорную жалобу, а надзорное представление.

Ø по представлению; все остальные – по заявлению.

+ Лица, в отношении прав и обязанностей которых хотя и отсутству­ет указание в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, но права и обязанности которых непосредственно им за­трагиваются, в том числе создаются препятствия для реализации субъективного права или надлежа­щего исполнения обязанности лица по отношению к одной из сторон спора.

+ прокурор по делам, указанным в ст. 52 АПК

+ Правопреемники сторон и третьих лиц;

v Объект обжалования:

1) вступившие в законную силу решения …, если они были предметом ап. рассмотрения

1. областных и равных по компетенции судов, принятые по 1 инст

2. окружных (флотских) военных судов, принятые по 1 инс;

3. решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции,

2) определения:

1. Апелляционной коллегии ВС РФ;

2. Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;

3. Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке.

v вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ.

- Судебный акт должен существенно нарушать права и законные интересы субъектов обжалования в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также являться последствием нарушения или неправильного применения АС норм материального права или норм процессуального права.

Порядок подачи жалобы/представления:

ü В АПП – заявление/представление, в ГПП – жалоба/представление.

ü подаются непосредственно в ВС РФ;

ü срок подачи – 3 месяца со дня вступления постановления в законную силу.

ü Для АС необходимое условие – исчерпание иных способов проверки

v Требования к содержанию и форме надзорных жалобы/представления:

1) Должны содержаться следующие сведения:

1) наименование суда, в который они подаются; 2) наименование лица, подающего; 3) наименования других ЛУД; 4) указание на суды, рассматривавшие дело по I, ап или касс инстанции, и содержание решений; 5) указание на судебные постановления, которые обжалуются; 6) указание на основания для пересмотра с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований; 7)просьба лица, подающего жалобу или представление.

2) Подпись:

Жалобу можно кинуть в электронном виде

3) Копии судебных постановлений, принятых по делу, заверенные судом. (для АС заверение не нужно)

4) Копии самой жалобы/представления в количестве равном количеству ЛУД.

5) Документ, подтверждающий уплату, отсрочку или льготу в отнош. Гос. пошлины

Действия суда по получении надзорных жалобы/представления.

1. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу

Ø Основания:

1) не отвечают требованиям к форме и содержанию.

2) представление поданы лицом, не имеющим на это право;

3) пропущен срок обжалования;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве жалобы/представления

5) поданы с нарушением правил подсудности, установленных ч. 2 ст. 391.1 ГПК.

2. При соблюдении установленных законом требований и правил судья ВС РФ изучает надзорную жалобу, представление (Коллегией судей ВАС РФ)

Ø По результатам изучения судья ВС РФ выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

2) о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

v Надзорные жалоба, представление рассматриваются не более чем:

а) 2 месяца, если дело не было истребовано,

б) 3 месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.