Система органів державного регулювання економіки.

У системі державного регулювання економіки суб'єктом регулювання є різні гілки влади, а саме законодавча та виконавча влада. В Україні поділ повноважень між різними гілками влади визначається Конституцією України та іншими законодавчими актами.

Рисунок 1 – Структура органів державної влади, які здійснюють державне регулювання економіки

Главою держави є Президент України, законодавчу владу здійснює Верховна Рада України, виконавчу – Кабінет Міністрів України, інші центральні органи виконавчої влади (міністерства, відомства), обласні, районні та місцеві державні адміністрації.

Президент України як глава держави є гарантом Конституції, державного суверенітету, територіальної цілісності України, прав і свобод людини й громадянина, а також здійснює низку функцій у сфері державного управління:

1) формує стратегію соціально-економічного розвитку країни;

2) здійснює правове регулювання економічних відносин;

3) здійснює кадрову політику;

4) виконує організаційну функцію.

Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада (ВР) України. До повноважень ВР України стосовно питань державного регулювання економіки належать такі:

– прийняття законів;

– затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього;

– контроль за виконанням Державного бюджету;

– визначення засад економічної політики держави;

– затвердження державних програм економічного, науково-технічного, соціального розвитку;

– здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України;

– затвердження переліку об´ єктів державної власності, що не підлягають приватизації тощо.

З метою здійснення законодавчих робіт, підготовки і попереднього розгляду питань, що належать до повноважень ВР України, утворені і постійно діють комітети – економічної політики, фінансів і банківської діяльності, соціальної політики та праці, промислової та інвестиційної політики тощо.

Кабінет Міністрів (КМ) України – вищий орган виконавчої влади, якому підпорядковуються міністерства, комітети та центральні органи, що наділені спеціальним статусом. У системі державного регулювання КМ України здійснює ряд функцій:

1) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку;

2) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності;

3) здійснює управління об'єктами державної власності;

4) розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету, подає ВР України звіт про його виконання;

5) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;

6) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади тощо.

Профільними міністерствами, що входять до складу КМ, є: Міністерство аграрної політики та продовольства України; Міністерство внутрішніх справ України; Міністерство доходів і зборів України; Міністерство екології та природних ресурсів України; Міністерство економічного розвитку і торгівлі України; Міністерство промислової політики України; Міністерство енергетики та вугільної промисловості України; Міністерство закордонних справ України; Міністерство інфраструктури України; Міністерство культури України; Міністерство молоді та спорту України; Міністерство оборони України; Міністерство освіти і науки України; Міністерство охорони здоров'я України; Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України; Міністерство соціальної політики України; Міністерство фінансів України; Міністерство юстиції України.

Спеціальний статус мають Національний банк, Антимонопольний комітет, Фонд державного майна та Рахункова палата.

Національний банк України є центральним банком, емісійним центром. Він проводить єдину державну політику в галузі грошового обігу, кредиту, зміцнення грошової одиниці, організує міжбанківські розрахунки, координує діяльність банківської системи, визначає курс грошової одиниці відносно валют інших країн. Йому належить монопольне право на випуск грошей в обіг, а також випуск національних грошових знаків за рішенням ВР України.

Антимонопольний комітет України покликаний забезпечувати державний контроль за дотриманням антимонопольного законодавства, захист інтересів підприємців та споживачів.

Фонд державного майна України є державним органом, який здійснює державну політику у сфері приватизації державного майна, є орендодавцем майнових комплексів, що перебувають у державній власності.

Рахункова палата України здійснює контроль за використанням коштів державного бюджету.