Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы

Лекция

Тема № 2: «Система управления в таможенных органах»

Введение

Учебные вопросы:

Сущность системы управления в ТО. Законодательно-правовая база управления в таможенном деле

Организационная подсистема управления.

2.1. Организационные структуры и уровни управления.

2.2. Коммуникации в организационных структурах управления.

3 Функциональная подсистема управления.

3.1 Принципы управления

3.1.1 Общие принципы

3.1.2 Специфические принципы

3.2 Методы управления

3.2.1 Административные

3.2.2 Экономические

3.2.3 Социально-психологические

3.2.4 Специальные:

- технические;

- физические;

- психоаналитические (экстрасенсорные)

3.3 Функции управления

3.3.1 Общие

3.3.2 Специфические

3.3.3 Частные

Специфические функции управления

В таможенном менеджменте

1.Управление таможенной деятельностью.

2.Управление экономической деятельностью.

3.Социальные функции управления.

Управление административно-хозяйственной деятельностью.

Законодательно-правовая база управления в таможенном деле

Таможенные органы РФ - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и подчиненные ему таможенные структуры Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. N 2014 Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России) являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляшим непосредственное руководство таможенным делом в РФ.

С 2004 года – ФТС России.

ФТС РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ».

Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы

Управление в ТО опирается как на объективные экономические законы, так и на законы управления.

Закон - это отношения, носящие характер устойчивых, объективных, существенных, необходимых и повторяющихся при определенных условиях явлений.

Закономерность - это проявление закона; его часть; его сторона.

Законы управления:

- закон единства системы управления;

- закон пропорциональности профессиональной деятельности и управления;

- закон необходимой и достаточной централизации управления;

- закон соотносительности субъекта и объекта управления;

- закон специализации управления;

- закон интеграции управления;

- закон демократизации;

- закон управления временем.

Закон единства системы управления проявляется:

- в неразрывности цепи управления, как по вертикали, так и по горизонтали управленческого взаимодействия;

- в непрерывности, ритмичности, согласованности всех операций, стадий и этапов управления;

- в единстве управления всей системой таможенных органов;

- в единстве принципов, методов и функций управления;

- в единстве требований к сотрудникам таможенных органов.

Закон пропорциональности определяет постоянное соотношение составных частей системы управления. Пропорциональность измеряется тем, насколько полно и четко будет обслужена основная деятельность системы, чтобы она могла с минимально возможными затратами дать необходимый эффект.

Закон необходимой и достаточной централизации управления заключается в оптимальном сочетании централизации и децентрализации

Закон специализации управления. Сущность этого закона состоит в том, что управление на предприятии, фирме, корпорации, как правило, осуществляется значительным числом работников. Виды выполняемых ими работ зависят от функций управления, от применяемых средств труда и различных технологий.

Закон интеграции управления. Интеграция- это объединение разрозненных специализированных действий в единый общий процесс функционирования и развития управления.

Закон демократизации управления состоит в том, чтобы управление соответствовало интересам и потребностям людей.

Закон управления временем как экономической категорией.