К рекламной информации 4 страница

Серьезным подспорьем в деле борьбы с завуалированной рекламой могут служить нормы международных правовых актов, в частности Европейской конвенции о трансграничном телевидении (1989), нормы которой могут быть имплементированы в действующее законодательство.

Применительно к рассматриваемому вопросу можно привести ст. 13 Европейской конвенции, которая требует, чтобы реклама была четко отличима и выделялась из ряда других видов программ с помощью зрения или слуха. Кроме того, Конвенцией запрещается скрытая реклама, в частности презентация товаров или услуг в программах, если это делается в рекламных целях. По мнению Ф.И. Шаркова, вероятность включения данного международного договора в российскую правовую систему весьма высока в свете принятия распоряжения Правительства РФ от 26.07.2006 N 1060-р о подписании Конвенции < 1>.

--------------------------------

< 1> Шарков Ф.И. Указ. соч. С. 18 - 19.

Следует отметить, что в Законе о рекламе 2006 г. предпринята попытка решить проблему с завуалированной рекламой, но только с несколько иных подходов. По мнению некоторых специалистов, речь идет о распространении отдельных категорий товаров под видом других с такой же маркой. Здесь имеются в виду так называемые зонтичные бренды < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Масленникова А. Указ. соч.

Конкретная нормативная формулировка Закона о рекламе ведет речь о недобросовестной рекламе, если та представляет собой рекламу товара " под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождественен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования или ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара". В то же время использование вымышленных товарных знаков, указанных в произведении, привлекает внимание потребителя к действительно существующей марке < 1>.

--------------------------------

< 1> Разумова И. Скрытую рекламу под запрет // ЭЖ-Юрист. 2006. N 24.

По мнению Н.Н. Ковалевой, понятие скрытой рекламы просто уже понятия нераспознаваемой рекламы, т.е. такой, которую нельзя распознать без специальных знаний или без применения технических средств в момент ее представления < 1>.

--------------------------------

< 1> Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007.

Однако, опираясь на особенности человеческого восприятия, подобного рода действия не всегда могут рассматриваться как скрытая реклама с учетом очевидной зрителю информации, которой наполнено содержание фильма или сериала. В этой связи отдельные авторы полагают более правильным использовать понятие " непрямая реклама", поскольку рекламная информация не скрыта от зрителя < 1>.

--------------------------------

< 1> Донцова Ю. Указ. соч.

С точки зрения определения сущности PP для отечественной рекламной и дисциплинарной практики интерес вызывает принятая ЕС новая редакция Директивы " Телевидение без границ", которая вступила в силу в конце 2007 г. (в течение двух лет страны - участницы ЕС должны инкорпорировать ее нормы в национальные законодательства).

Директива предлагает нормативное определение PP (product placement), означающее любую форму аудиовизуального коммерческого коммуницирования посредством использования образа или упоминания о продукте, услуге или его товарном знаке таким образом, чтобы продукт или товарный знак мог быть идентифицирован, за выплату вознаграждения или иной аналогичной компенсации. Кроме того, Директива дает основание для положительной практики запрета PP, за исключением четко определенных случаев, в частности только в кинематографических работах, фильмах и сериалах для аудиовизуального просмотра, спортивных и развлекательных программах, а также в тех случаях, когда PP размещается не за плату, а за представление товара для использования в качестве приза или реквизита.

По мнению И. Чубуковой, если упоминание в произведении товара или его товарного знака носит явно искусственный характер и имеет целью продвижение и поддержание интереса к товару, производителю или бренду, то можно говорить о том, что это реклама < 1>.

--------------------------------

< 1> Чубукова И. Указ. соч. С. 129.

Как полагает М.О. Клецкая, всякое настойчивое привлечение внимания к чему-либо в ходе демонстрации кинофильма или телепередачи и т.д. должно быть признано скрытой рекламой < 1>.

--------------------------------

< 1> Клецкая М.О. Распознать и... запретить // Реклама и право. 2008. N 1.

Несмотря на отсутствие в законодательстве понятия " скрытая реклама", продвижение товаров и услуг в программах и сериалах без специального предупреждения уже считается нарушением. Довольно часто ФАС России принимает решения о наложении административной ответственности кинокомпаний за скрытую рекламу (продакт плейсмент) алкоголя, табака и лекарств. Неслучайно высокопоставленные представители ФАС характеризуют современные отечественные кинокартины как рекламные ролики с элементами фильмов.

Оценка упоминания о товаре (изготовителе, продавце) в произведении науки, литературы или искусства антимонопольными органами предполагает учет характера такого упоминания, его контекст и соотношение с сюжетной линией произведения. В то же время специфика исследуемых вопросов, требующих специальных познаний, при анализе сообщения на предмет наличия (отсутствия) в нем информации рекламного характера предполагает привлечение и учет мнения общественных объединений, экспертных советов, заключений специалистов < 1>.

--------------------------------

< 1> Подпункт 7 п. 1 Аналитической записки по отдельным вопросам применения Федерального закона от 13 марта 2006 г. " О рекламе".

Между тем контролирующие рекламную сферу государственные органы по большему счету пока оставляют без внимания случаи PP в современной киноиндустрии. Во многом такая позиция контролирующих структур обусловлена отсутствием официального мнения по данному вопросу. Соответственно использование PP как метода упоминания о товаре рассматривается " органично интегрированным" в произведение.

Реклама, признаваемая офертой. Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, принявшим предложение.

Статья 437 ГК РФ рассматривает рекламу как приглашение неопределенному кругу делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Таким образом, реклама рассматривается не только как предложение делать оферты.

Как полагает Ю.П. Свит, " реклама сама по себе по общему правилу не является предложением заключить договор, а лишь путем создания интереса у потребителей побуждает последних делать оферты" < 1>.

--------------------------------

< 1> Свит Ю.П. Указ. соч.

Еще в советской науке характеризовали юридическую сущность оферты и акцепта как односторонних сделок, инициируемых по воле и согласию лишь одной стороны, но в совокупности являющихся составной частью общей процедуры формирования основы будущего договора как двусторонней сделки < 1>.

--------------------------------

< 1> Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М.: Госюриздат, 1972. С. 86.

К публичной оферте можно отнести демонстрацию товаров, образцов, снимков в каталогах. Такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы при условии, что в ней не указан иной срок.

Для выражения публичной оферты в рекламе и признания, таким образом, последней публичной офертой необходимо говорить о наличии совокупности определенных признаков. Такими признаками публичной оферты, по мнению А.Ю. Головина, находящими выражение и в рекламе, являются:

направленность на неопределенный круг лиц;

определенность выраженной в рекламе оферты;

выражение в рекламе намерения оферента заключить договор;

осуществление соответствующим лицом (оферентом-рекламодателем) правомерной деятельности;

место выражения публичной оферты, совпадающее с местом размещения (распространения) рекламы;

наличие объекта будущего вещного правоотношения или возможность совершения действий, сформулированных в оферте, выраженной в рекламе;

возможность немедленного акцепта выраженной в рекламе оферты < 1>.

--------------------------------

< 1> Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 13.

Согласно ст. 494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.

Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В случае публичной оферты потребитель вправе требовать от продавца заключения сделки именно на тех условиях, которые обозначены в рекламе (т.е. продавец не имеет право увеличивать цену). Если рекламодатель уклоняется от заключения договора на условиях, определенных в рекламе, то покупатель вправе обратиться в суд с требованием понудить продавца совершить сделку.

Общее правило гражданского законодательства закрепляет положение о том, что если в рекламе, признаваемой офертой, отсутствует указание на срок ее действия, то в этом случае такая реклама действует в течение двух месяцев со дня ее распространения. Если же в такой рекламе указан иной срок ее действия, то условия, предложенные в рекламе, действительны в течение такого срока.

Судебная практика подтверждает, что Законом о рекламе 2006 г. устранена обязанность рекламодателя указывать срок действия рекламы, выступающей в качестве публичной оферты < 1>. При этом в литературе различают предложения, сделанные неопределенному кругу лиц, и предложения, обращенные ко всем и каждому. Как полагает Е.А. Мамонова, если предложение не имеет конкретного адреса и сделано в условиях, когда оно может вызвать неопределенное число откликов, оно считается обращенным к неопределенному кругу лиц и признается не офертой, а вызовом на оферту < 2>. В противовес оферте приглашение делать оферты не имеет никаких юридических последствий < 3>.

--------------------------------

< 1> См., например: Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2006 N Ф04-7999/2006(28813-А45-23). Аналогичные выводы сделаны также в Постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.11.2006 N Ф04-7329/2006(28074-А45-23).

< 2> Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы. М.: Дашков и К, 2008.

< 3> Там же.

Вместе с тем в литературе полагают, что, напротив, предложение рассматривается как обращенное ко всем и каждому и имеет силу оферты, если в каждый данный момент оно может быть акцептировано лишь каким-либо одним лицом и если оно в любой момент может быть снято до поступления нового акцепта < 1>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина) включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2007 (3-е издание, переработанное и дополненное).

< 1> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицина-Светланова. М.: Юрайт-Издат, 2005.

Поэтому, разрешая возникший научный спор, интересно показать механизм действия публичной оферты на примере банковской сферы, которая не ограничивает круг потенциально возможных клиентов банка. В этой связи Н.Н. Захарова считает, что " если банк или иная кредитная организация путем рекламы или иными предложениями, адресованными неопределенному кругу лиц, приглашают заключить кредитный договор, то речь может идти о заключении публичного договора" < 1>.

--------------------------------

< 1> Захарова Н.Н. Кредитный договор. М.: Банковский Деловой Центр, 1996. С. 7; См. также: Вишневский А.А. Банковское право: Краткий курс лекций. М., 2002. С. 11.

Статья 11 Закона о рекламе связывает действие предложения с определенным сроком. Однако, по мнению Ю.П. Свит, реализацию всего рекламировавшегося товара вряд ли можно признать событием, с помощью которого может определяться срок. Если товар отсутствует, от заключения считающегося публичным договора можно отказаться на основании п. 3 ст. 426 ГК РФ < 1>.

--------------------------------

< 1> Свит Ю.П. Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 5. С. 24 - 33.

Как справедливо отмечает Ю.П. Свит, данное правило является диспозитивным и применяется по умолчанию и защищает не только продавца (исполнителя), но и потребителя < 1>.

--------------------------------

< 1> Свит Ю.П. Указ. соч.

Непосредственно в самой оферте кроме срока акцепта оферты может быть определен срок для ее рассмотрения. Если извещение об акцепте направлено оференту в пределах срока для рассмотрения оферты, то договор должен признаваться заключенным даже в том случае, если извещение об акцепте получено оферентом с опозданием, за исключением случаев, когда оферент немедленно уведомит акцептанта об " опоздавшем" акцепте (ст. 442 ГК РФ).

Иначе, как полагает В.В. Семенихин, если акцепт отправлен с нарушением срока и оферент не сообщил о том, что он получил акцепт с опоздавшим сроком, то договор считается заключенным < 1>.

--------------------------------

< 1> Семенихин В.В. Торговля: оферта, когда ее можно применять, на что указывают суды и налоговая // Налоги. 2011. N 5. С. 21 - 24.

В свою очередь, Г.А. Свердлык считает правильным не устанавливать на уровне закона каких-либо сроков для акцепта, что позволяло бы предполагаемому акцептанту руководствоваться требованиями добросовестности, разумности и справедливости < 1>.

--------------------------------

< 1> Свердлык Г.А. О достижениях и просчетах нового Закона " О рекламе" // Закон. 2006. N 12.

По мнению Ю.П. Свит, к ложным обозначениям или обозначениям, способным ввести в заблуждение потребителя относительно товара или его изготовителя, могут быть отнесены обозначения, порождающие в сознании потребителя представление об определенном качестве товара, его изготовителе или месте происхождения, которое не соответствует действительности < 1>.

--------------------------------

< 1> Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: теория и правоприменительная практика. М.: Статут, 2008.

Примером может служить ненадлежащая реклама автомобилей FIAT, вводящая в заблуждение потребителей относительно существенных условий оферты. Как следует из рассматриваемой ситуации, размещение продавцом в газете рекламы автомобиля FIAT не содержало существенной информации о товаре, условиях его приобретения или использования. В частности, судебные инстанции установили факт занижения цены автомобиля, указанной в газете, по сравнению с минимальной ценой в автосалоне, в связи с чем привлечение организации к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе суды посчитали правомерным (Постановление ФАС СЗО от 02.11.2010 по делу N А13-6084/2010).

Между тем иногда отличие рекламы от публичной оферты видят в том, что ее целью является не ознакомление адресатов с существенными условиями будущего договора, а показ отличительных свойств товаров, информирование потребителей об оказываемых организациями услугах < 1>.

--------------------------------

< 1> Драчев Е.В. Требования, предъявляемые законодательством к предложению заключить договор (оферте) // Юрист. 2006. N 7.

Гражданско-правовое понятие рекламы как вызова на оферту также дает возможность судебным органам отграничить рекламу от информации, что подтверждается случаями из судебной практики. Так, в еженедельном приложении " Обыватель" к областной газете " Правда Севера", а также в информационно-рекламном еженедельнике " Наш Северный край" в феврале 2002 г. под названием " Подарок новорожденному" была размещена информация о бесплатном распространении бутилированной воды " Делан" для новорожденных жителей Архангельска и Северодвинска. Суд не усмотрел в данной статье признаков рекламы < 1>. Однако гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Поэтому не имеет правового значения то, что реклама бутилированной воды сопровождалась ее бесплатным распространением в определенный период семьям, имеющим новорожденных детей. Предприниматель лишь удерживал интерес потребителей к продукции " Делан", которая одновременно продолжала реализовываться им в коммерческих целях.

--------------------------------

< 1> Арбитражный суд Архангельской области. Дело N А05-4532/02-256/22.

Кроме того, в публикации рекламы с той целью также содержится приглашение юридических и физических лиц к сотрудничеству (приглашение делать оферты), т.е. объявление служит рекламой для привлечения как потенциальных партнеров по бизнесу, так и других заинтересованных лиц, прежде всего граждан, приобретающих воду " Делан" для удовлетворения личных потребностей. ГК РФ установлено, что реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Таким образом, опубликованная в СМИ статья " Подарок новорожденному" не может рассматриваться как объявление физического лица, не связанное с его предпринимательской деятельностью. Следовательно, неправомерен вывод суда о нераспространении действия Закона о рекламе применительно к данному случаю.

Отдельно следует выделить контррекламу, о которой законодатель упоминает в п. 4 ч. 2 ст. 33 Закона о рекламе. В литературе дают сходное определение контррекламы и понимают под ним опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий < 1>.

--------------------------------

< 1> Пиджаков А.Ю., Авдеева М.В. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе // Реклама и право. 2006. N 1; Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 10.

Согласно же указанной выше статье лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе требовать в судебном порядке публичного опровержения недостоверной рекламы (контррекламы). Контрреклама осуществляется за счет рекламодателя (ч. 2 ст. 38 Закона о рекламе). За контррекламой закреплена функция восстановления нарушенных интересов граждан и юридических лиц ненадлежащей рекламой.

Выделяя социальную рекламу в самостоятельном правовом блоке, законодатель исключает ее из потока коммерческой рекламной информации и одновременно формирует самостоятельную разновидность рекламы социального характера < 1>.

--------------------------------

< 1> Артемов В.В. Реклама и нереклама // Реклама и право. 2008. N 1.

Помимо указанных непосредственно в законодательстве, а также устоявшихся и весьма традиционных видов рекламы выделяют специфические виды рекламной информации, основанные на способах доставки рекламной информации. В частности, в литературе выделяют прямую почтовую рекламу (direct mail) < 1>, рекламу в сети Интернет < 2>. В последнем случае средством передачи рекламной информации (рекламоносителем) является электронная почта (e-mail), характеризующаяся высокоскоростной передачей информации по телекоммуникационным сетям связи на любые расстояния.

--------------------------------

< 1> Прямая почтовая реклама (direct mail) - это рассылка печатной рекламы, аудио- и видеокассет, компакт-дисков и дискет, непосредственно образцов товара с рекламной информацией напрямую потенциальным покупателем с помощью почтовой службы или частных курьерских служб.

< 2> Реклама в сети Интернет является одним из средств распространения рекламы как сеть электросвязи общего пользования и направлена на пользователей глобальной сети, чтобы донести до них информацию о физических и юридических лицах, их товарах, идеях и начинаниях. Основными рекламоносителями в Интернете являются баннеры, web-сайты, байрики, электронная почта.

Известной проблемой электронных сообщений является " спам" < 1>, представляющий собой незапрашиваемые электронные письма, содержащие ненужные рекламные сообщения о тех или иных товарах или услугах, которые насильно рассылаются без ведома адресата.

--------------------------------

< 1> Первоначально термин " спам" означал низкокачественные просроченные консервы, активно навязываемые потребителям. Однако в современном значении термин " спам" возник в начале 1990-х гг. и характеризовал электронные сообщения, которые не связаны с кругом интересов адресата.

Российское законодательство не содержит каких-либо способов противодействия рассылке спама, несмотря на то что зарубежная правовая практика (например, в Австрии, Германии, Дании, Италии) вводит ограничение или полный запрет на непрошеные электронные письма, считая их вторжением в личную жизнь.

Кстати, развитые правопорядки в своих нормативных решениях опираются на положения Директивы ЕС N 2002/58/ЕС " Об обработке персональных данных и защите частной сферы в области электронных коммуникаций", предусматривающей возможность использования электронной почты для целей прямого маркетинга только в отношении подписчиков, которые дали на это свое предварительное согласие. Данное требование касается направления спама физическим лицам. Что же касается юридических лиц, то Директива требует лишь того, чтобы их интересы были достаточно защищены.

Следует учесть, что вопросы регулирования и противодействия спаму активно обсуждаются в российском интернет-сообществе. Одним из предложенных решений стало принятие норм пользования Сетью, принятых открытым форумом интернет-сервис-провайдеров (ОФИСП) 20 сентября 2002 г. В соответствии с этим документом не допускаются такие трансакции, как:

массовая рассылка сообщений посредством электронной почты иначе как по явной и недвусмысленно выраженной инициативе получателей;

рассылка информации получателям, ранее в явном виде выразившим нежелание получать эту информацию или информацию от данного отправителя;

отправка электронных писем и других сообщений, содержащих вложенные файлы или имеющие значительный объем, без предварительно полученного разрешения адресата и т.д. < 1>.

--------------------------------

< 1> Метелева Ю.А. Указ. соч. С. 65.

Впрочем, юридическая наука также видит спам-сообщения в качестве проблемы, которую следует решать на нормативном уровне. В связи с этим отдельными авторами предлагается в Закон о рекламе внести статью о запрете нежелательной рекламы с помощью Интернета, в которой также указать, что рассылка рекламы по электронной почте осуществляется только после того, как на предложение о рассылке пользователь явно выразит желание получения подобных сообщений. Кроме того, такая рассылка должна сопровождаться указанием, что это сообщение является рекламным < 1>.

--------------------------------

< 1> Филатова О.А. Гражданско-правовые особенности рекламы в Интернете: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 8.

В литературе также выделяют экономическую классификацию рекламы, которую можно переложить на правовую (юридическую) почву. При этом авторы весь спектр рекламной информации подразделяют на коммерческую и некоммерческую рекламу. Причем к последней относят политическую, социальную, государственную и конфессиональную рекламу < 1>.

--------------------------------

< 1> Мишулин Г.М., Яцковский С.В., Хачатурян К.Э. Законодательство о рекламе: проблемы и методологические аспекты их преодоления // Реклама и право. 2011. N 1. С. 2 - 5.

Коммерческая реклама, в свою очередь, представлена в виде товарной и нетоварной (имиджевой) рекламы < 1>.

--------------------------------

< 1> Там же.

А. Григорьева полагает возможным выделить три вида рекламы:

1) имидж-реклама, нацеленная на формирование благоприятного образа компании, ее товара или услуги;

2) стимулирующая реклама, формирующая у покупателей потребность в данном товаре или услуге;

3) реклама стабильности, направленная на информирование покупателей о стабильности в деятельности компании < 1>.

--------------------------------

< 1> Григорьева А. Реклама и право // ЭЖ-Юрист. 2010. N 35. С. 13.

Кроме того, предлагается классификация рекламы по следующим юридическим основаниям: направленности на аудиторию (направленная на несовершеннолетних; иная реклама); территории распространения (международная, национальная, региональная, местного значения); средствам распространения (радио- и телереклама; печатная реклама; реклама в кино- и видеообслуживании; реклама в справочном обслуживании; наружная реклама; реклама на транспортных средствах; реклама на почтовых отправлениях; иная реклама); содержанию (коммерческая и некоммерческая); условиям рекламы (реклама - публичная оферта; реклама - приглашение делать оферты; иная реклама). Такой подход позволяет выработать модель правового регулирования с учетом специфики каждого отдельного вида < 1>.

--------------------------------

< 1> Черячукин Ю.В. Проблемы правового регулирования рекламной деятельности в России и зарубежных государствах: Дис.... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 13.

Представление " рекламы" в качестве общеправовой категории предполагает возможность определять ее цели в соответствии с Законом, что, по мнению А.В. Минбалеева, открывает перспективы для выделения классификации рекламы, в том числе предпринимательской, политической, социальной, религиозной, в рамках ее специального правового регулирования < 1>.

--------------------------------

< 1> Минбелеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2012. С. 9.

Фактически речь идет о признании за действующим определением понятия " реклама" и Закона о рекламе статуса общего правового регулирования. Поэтому нормы об отдельных, в том числе упомянутых, видах рекламы в действующем законодательстве можно рассматривать в качестве специального (по отношению к Закону о рекламе) правового регулирования.

2.3. Защита несовершеннолетних в рекламе

В последнее время актуальность приобретает проблема защиты несовершеннолетних от вредного воздействия информационной среды < 1>. Несовершеннолетним (или ребенком) в соответствии с п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

--------------------------------

< 1> Подробнее см.: Исмаилов Б.И. Правовые аспекты правовой защиты несовершеннолетних от вредного воздействия информационной среды. URL: https://www.portalus.ru.

Как известно, право на информацию в равной степени распространяется как на взрослое население, так и на несовершеннолетних. Здесь важен учет интересов ребенка. По мнению А.А. Пронина, интересы ребенка - его жизненно важные потребности, удовлетворение которых необходимо для его нормальной жизни и всестороннего развития < 1>.

--------------------------------

< 1> Пронин А.А. Ювенальное право: Учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2011. С. 225.

В этом аспекте на первый план выходит понятие " информационная безопасность ребенка", по мнению А.В. Заряева представляющее состояние защищенности интересов личности несовершеннолетнего в информационной сфере, которые заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность < 1>.