Физическими лицами через границу

Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Феде­рации физическими лицами для личного пользования, утверж­денным постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. № 715, определяется порядок осуществления таможенных про­цедур и операций при таможенном оформлении товаров, пе­ремещаемых через таможенную границу Российской Федера­ции физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд (далее — для личного пользования).

В Положении используются следующие термины:

• товары, перемещаемые физическими лицами в сопровож­
даемом багаже, — товары (за исключением автомобилей),
предназначенные для личного пользования физическими
лицами, следующими через Государственную границу РФ,
и предъявляемые таможенному органу физическим ли­
цом или перевозчиком непосредственно при въезде это­
го физического лица на таможенную территорию Россий­
ской Федерации или при его выезде с этой территории (в
том числе в ручной клади);

• товары, перемещаемые физическими лицами в несопровож­
даемом багаже, — товары, предназначенные для личного
пользования физическими лицами, следующими через
Государственную границу РФ, перемещаемые через тамо­
женную границу РФ перевозчиками по договорам пере­
возки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту),
заключенным с физическими лицами, и предъявляемые
таможенному органу перевозчиками (т.е. место и время
прибытия указанных товаров на таможенную территорию
Российской Федерации либо убытия с этой территории
не совпадают с местом и временем фактического пересече­
ния физическими лицами Государственной границы РФ);

• автомобили — легковые автомобили, перемещаемые фи­
зическими лицами через таможенную границу РФ для
личного пользования, классифицируемые в товарной по­
зиции 8703 ТН ВЭД, и легковые автомобили, предна-

знаменные для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД. Иные понятия в Положении использованы в] значениях, установленных таможенным законодатель-;! ством РФ.

Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную' границу РФ физическими лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии со ст. 281 ТК РФ с учетом общепринятых международных норм и практики, а так­же всех обстоятельств поездки этих лиц.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, в случаях, предусмотренных законодательством РФ (за исключением обязательного подтверждения соответ-1 ствия), может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других ви-| дов государственного контроля.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через тамо­женную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятель-! ности которых расположены пункты пропуска через Государ­ственную границу РФ. Таможенное оформление производит-! ся в специально установленных таможенными органами местах, расположение которых согласовывается с администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодо-:! рожных вокзалов и станций, других транспортных предприятий, а также с подразделениями федеральных органов исполнитель-! ной власти, осуществляющими государственный контроль в пун-1 ктах пропуска. Местами таможенного оформления товаров, пе-1 ремещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении Государственной границы РФ железнодо­рожным, автомобильным или водным транспортом в между­народном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, ис-| пользуемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пас-/ сажирский салон транспортного средства).

Декларантом товаров, перемещаемых в сопровождаемо» багаже, может быть как российское, так и иностранное лицо, их перемещающее. Декларантом товаров, перемещаемых в со-| провождаемом багаже несовершеннолетним лицом в возрас

до 16 лет, может быть сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровож­дения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководитель группы.

При таможенном оформлении товаров декларант обязан: V произвести декларирование товаров в соответствии с та­моженным законодательством РФ;

•/ предъявить по требованию должностного лица таможен­ного органа декларируемые товары; V уплатить причитающиеся таможенные пошлины, налоги; •/ представить документы и сведения, подтверждающие до­стоверность заявленных в таможенной декларации све­дений. При декларировании в устной форме указанные до­кументы и сведения представляются по требованию упол­номоченного должностного лица таможенного органа; ^ представить документы, свидетельствующие об уплате

таможенных пошлин, налогов;

^ представить документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с за­конодательством РФ;

^ представить документы, подтверждающие осуществление других видов государственного контроля перемещаемых товаров, если товары подлежат такому контролю; ^ оказывать таможенным органам содействие при таможен­ном оформлении товаров.

Декларирование товаров, перемещаемых физическими ли­цами в сопровождаемом багаже, производится в устной фор­ме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с за­конодательством РФ декларированию в письменной форме. Таможенные органы осуществляют информирование заинте­ресованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с за­конодательством РФ декларированию в письменной форме. Физические лица вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые ими через таможен­ную границу РФ в сопровождаемом багаже и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме. При дек­ларировании товаров в устной форме физическое лицо заявля-^ет уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих

обязательному декларированию в письменной форме. Все то­вары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подле­жат таможенному оформлению в соответствии с таможенным законодательством РФ.

Декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации, форму и порядок заполне­ния которой устанавливает ФТС России.

Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими
лицами на таможенную территорию Российской Федерации в1,
сопровождаемом багаже, начинается: У

^ при декларировании товаров в письменной форме —Ц с момента представления уполномоченному должностному! ] лицу таможенного органа таможенной декларации, под-писанной декларантом;

V при декларировании товаров в устной форме — с момента заявления физического лица уполномоченному должност­ному лицу таможенного органа об отсутствии в переме­щаемом им сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Физическое лицо после заявления уполномоченного долж­ностного лица таможенного органа о готовности проведения таможенного оформления декларирует перемещаемые товары: ^ в письменной форме — при наличии товаров, подлежа­щих обязательному декларированию в письменной фор­ме, либо по желанию физического лица при отсутствии таких товаров;

^ устной форме — при отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

При декларировании товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, декларант в зависимости от обстоятельств и целей перемещения товаров через таможенную границу РФ представляет одновременно с пассажирской тамо­женной декларацией для подтверждения заявленных в ней све­дений:

*/ документ, удостоверяющий личность (в том числе несо­вершеннолетнего лица);

^ документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего лица;

^ документы, подтверждающие факт приобретения и сто­имость декларируемых товаров;

ПО

/" транспортные (перевозочные) документы; / документы, подтверждающие право на предусмотренные законодательством РФ льготы по уплате таможенных по­шлин, налогов, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) товаров физическим лицом, а также подтверж­дающие признание в установленном порядке физиче­ского лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства; ^ документы, подтверждающие соблюдение ограничений,

установленных законодательством РФ; ^ другие документы и сведения, представление которых в соответствии с законодательством РФ необходимо при перемещении через таможенную границу РФ товаров физическим лицом для личного пользования, в том числе подтверждающие предназначение товаров. При декларировании товаров в устной форме указанные документы и сведения декларант представляет по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа. Ввозимые в сопровождаемом багаже товары, на которые по причинам, не зависящим от таможенных органов, не пред­ставлены одновременно с пассажирской таможенной деклара­цией документы и сведения, необходимые для завершения та­моженного оформления, и (или) в отношении которых не подтверждена уплата таможенных пошлин, налогов, подлежат помещению на склад временного хранения. До окончания сро­ка временного хранения лицо, ввозящее товары, должно при­нять меры по обеспечению их таможенного оформления либо вывоза с таможенной территории Российской Федерации. Пассажирская таможенная декларация считается поданной с момента ее принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом от­тиска личной номерной печати на указанной декларантом дате заполнения декларации.

Таможенные пошлины, налоги-на товары, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже, уплачивают эти физические лица на основании таможенного приходного ордера.

При декларировании товаров в устной форме решение о выпуске товаров доводится уполномоченным должностным лицом таможенного органа до сведения физического лица, пе-

ремещающего товары, в устной форме. При декларировании товаров в письменной форме уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе «Для служебных отметок» на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации, заверяет запись личной номерной печатью и вручает один экземпляр физическому лицу, перемещающему товары.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через та­моженную границу РФ физическими лицами в несопровож­даемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица. Перевозка товаров, перемещаемых в не­сопровождаемом багаже, от места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места таможенного оформления производится в соответствии с таможенной про­цедурой внутреннего таможенного транзита.

Если по причинам, не зависящим от таможенных органов, невозможно произвести таможенное оформление товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и (или) уплату та­моженных пошлин, налогов в день поступления товаров в ус­тановленное место при внутреннем таможенном транзите, такие товары подлежат помещению на склад временного хра­нения. Декларантом товаров, перемещаемых физическими ли­цами в несопровождаемом багаже, может быть как российское, так и иностранное физическое лицо, перемещающее эти това­ры либо действующее по доверенности физического лица, пе­ремещающего товары. Декларантом товаров, поступивших в несопровождаемом багаже в адрес несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет, может быть один из родителей, усынови­тель, опекун или попечитель или лицо, действующее по дове­ренности указанных лиц.

Физические лица при следовании через государственную границу РФ указывают сведения о наличии несопровождаемо­го багажа в соответствующей графе пассажирской таможенной декларации.

Декларирование товаров, перемещаемых физическим лицом в несопровождаемом багаже, производится им путем подачи в таможенный орган заявления, форму и порядок заполнения которого устанавливает ФТС России, либо грузовой таможен­ной декларации в случае декларирования товаров иным лицом.

Декларант представляет:

/ пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную физическому лицу при его следовании через таможенную границу РФ;

•/ документ, удостоверяющий личность (в том числе несо­вершеннолетнего лица);

^ документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего лица;

^ документы, подтверждающие факт приобретения и сто­имость декларируемых товаров;

^ транспортные (перевозочные) документы;

^ документы, подтверждающие право на предусмотренные законодательством РФ льготы по уплате таможенных по­шлин, налогов, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) товаров физическим лицом, а также подтверж­дающие признание в установленном порядке физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо пере­селяющимся на постоянное место жительства; докумен­ты, подтверждающие соблюдение ограничений, установ­ленных законодательством РФ;

^ другие документы и сведения, представление которых в соответствии с законодательством РФ необходимо при перемещении через таможенную границу РФ товаров физическим лицом для личного пользования, в том числе подтверждающие предназначение товаров. При отсут­ствии у физического лица пассажирской таможенной де­кларации с отметками уполномоченного должностного лица таможенного органа таможенное оформление това­ров должно производиться исходя из того, что стоимость и (или) количество ввезенных в сопровождаемом багаже товаров соответствуют предельным нормам, установлен­ным для беспошлинного ввоза товаров физическими ли­цами для личного пользования, если лицо не докажет обратного.

Заявление считается поданным с момента его принятия упол­номоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом в правом верхнем углу заявле­ния даты принятия, подписи и личной номерной печати.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых физиче­скими лицами в несопровождаемом багаже, завершается пу-

тем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением оттисков штампа и лич­ной номерной печати в заявлении (грузовой таможенной дек­ларации), транспортных и иных документах, представленных для таможенного оформления.

Таможенное оформление временно ввозимых (вывозимых) товаров производится в соответствии с разд. 2 и 3 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физиче-; скими лицами для личного пользования. Идентификацию вре­менно вывозимых физическим лицом с таможенной террито­рии Российской Федерации товаров для личного пользования производит таможенный орган по заявлению этого лица в со­ответствии с ТК РФ. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа производит запись о проведении идентификации в графе «Для служебных отметок» пассажир­ской таможенной декларации и заверяет ее путем проставлен ния даты проведения идентификации, подписи и личной но­мерной печати.

Временный ввоз (вывоз) товаров физическими лицами до­пускается с разрешения таможенного органа на срок, не пре­вышающий срока фактического пребывания лица на террито­рии Российской Федерации (в стране временного пребывания), с учетом целей и иных обстоятельств поездки, а также соответ­ствующего заявления иностранного физического лица.

Срок временного ввоза товаров, ввезенных иностранным физическим лицом, продлевается по его мотивированному за- 'I просу в письменной форме таможенным органом РФ по месту временного проживания этого лица в пределах сроков, уста­новленных Правительством РФ в соответствии с ТК РФ.

Декларирование автомобилей, вывозимых с таможенной; территории Российской Федерации в несопровождаемом ба­гаже, а также ввозимых на эту территорию, производится в та­моженных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие). Перемещение автомобилей в соответствующие та­моженные органы производится на основании таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита.

Таможенное оформление автомобилей, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также

вывозимых с этой территории, в случае их перемещения через таможенную границу РФ следующими на них физическими лицами производят таможенные органы, расположенные в ме­стах прибытия (убытия) этих автомобилей. Таможенный орган в месте прибытия оформляет на срок, необходимый для до­ставки автомобиля к месту временного пребывания или посто­янного проживания физического лица, ввозящего автомобиль, удостоверение ввоза транспортного средства, форму и порядок заполнения которого устанавливает ФТС России. Срок дей­ствия удостоверения ввоза транспортного средства продлева­ется таможенным органом, в регионе деятельности которого временно пребывает или постоянно проживает лицо, ввозящее автомобиль. Для иностранного физического лица указанный срок продлевается на весь период временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.

При прибытии автомобиля на таможенную территорию Рос­сийской Федерации физическое лицо, следующее на нем че­рез таможенную границу РФ, представляет таможенному орга­ну сведения об этом автомобиле, внося их в соответствующие графы пассажирской таможенной декларации, а также транс­портные, товаросопроводительные и иные документы, в том числе:

^ документы, содержащие сведения, позволяющие иденти­фицировать автомобиль;

^ документы, подтверждающие право собственности или владения на автомобиль лица, его перемещающего; до­кументы, подтверждающие предназначение автомобиля. При убытии автомобиля с таможенной территории Россий­ской Федерации уполномоченное должностное лицо таможен­ного органа, расположенного в пункте пропуска:

^ проставляет личную номерную печать в соответствующей графе пассажирской таможенной декларации, содержа­щей сведения об автомобиле, постоянно зарегистри­рованном на таможенной территории Российской Феде­рации;

^ изымает удостоверение ввоза транспортного средства, оформленное таможенными органами при ввозе автомо­биля либо при продлении срока временного ввоза авто­мобиля.

Сведения об оформленных таможенными органами автомо­билях вносятся в соответствии с порядком, установленным ФТС России, в электронные базы данных, используемые та-, моженными органами для учета перемещаемых через таможен-1 ную границу РФ транспортных средств.

Автомобили, вывозимые с таможенной территории Россий­ской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимые на эту территорию (за исключением ввозимых временно), под­лежат декларированию путем представления в таможенный орган физическими лицами, перемещающими эти автомоби­ли, таможенной декларации на автомобиль, форму и порядок заполнения которой устанавливает ФТС России.

Таможенная декларация на автомобиль считается поданной с момента ее принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом правом верхнем углу даты подачи декларации, подписи и лич-*| ной номерной печати. Если по причинам, не зависящим таможенных органов, немедленное таможенное оформление автомобиля и (или) уплата таможенных пошлин, налогов не представляются возможными в день его прибытия в место та-| меженного оформления, такой автомобиль подлежит помеще- * нию на склад временного хранения. Таможенное оформление автомобиля завершается проставлением должностным лицо» таможенного органа в соответствии с принятым им решениех штампа и личной номерной печати в таможенной декларации на автомобиль. После завершения таможенного оформлен! -таможенные органы выдают на автомобиль следующие Доку-| менты: паспорт транспортного средства (за исключением ав-5 томобилей, ввозимых временно); таможенный приходный ор-,; дер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов-

Паспорт транспортного средства оформляется на имя егс собственника и выдается владельцу транспортного средства.