История развития трудового законодательства в России.

Трудовое право как самостоятельная отрасль права начало склады! ваться сразу после Октябрьской революции. Основоположниками науки трудового права в первой половине XX в. были: В. М. Догадов, А. Е. Пашерстник, Н. Г. Александров.

ДОГАДОВ Василий Михайлович (1886–1962) — доктор юридичских наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР. В 1930 г. он основал кафедру трудового права Ленинградского юридического института, впоследствии объединенного с юридическим факультетом ЛГУ, и свыше 30 лет руководил этой кафедрой. Научная деятельность В. М. Догадова началась с 1911 г., когда появилась первая статья «Абстрактные и материальные обязательства». Ему принадлежит разработка основных теоретических положений советского трудового права, правового положения профсоюзов, а также анализ правового регулирования труда в капиталистическом обществе. Автор более 70 научных работ, важнейшими из которых являются: «Очерки трудового права (1927), «Правовое положение профсоюзов в СССР» (1925), «Этапы развития советского трудового права» (1949), «Правовое регулирование труда при капитализме» (1959).

ПАШЕРСТНИК Арон Ефимович (1900–1958) — доктор юридических наук, профессор. Заведовал кафедрой трудового права МГУ с 1954 по 1958 г. В своих научных исследованиях А. Е. Пашерстник разрабатывал основные проблемы теории трудового права (в том числе трудового правоотношения и его имущественного критерия), а также зарубежное трудовое право. Автор и соавтор ряда учебников и учебных пособий по советскому трудовому праву. Среди публикаций следует отметить: «Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих» (1940), «Дисциплина труда в СССР» (1950), «Коллективный договор» (1951); «Право на труд» (1951), «Правовое регулирование труда в капиталистических странах» (1955), «Рассмотрение трудовых споров» (1958).

АЛЕКСАНДРОВ Николай Григорьевич (1908–1974) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР. С 1948 по 1954 г. возглавлял кафедру теории государства и права Магницкая Е. В., Евстигнеев Е. Н. Московского юридического института, а с 1959 по 1974 г. — кафедру трудового права МГУ. Н. Г. Александров — автор многочисленных (более 200) публикаций по теории права, в том числе учебников и учебных пособий по трудовому праву. Под его редакцией многократно издавались учебники для юридических вузов «Советское трудовое право». Некоторые труды переведены на иностранные языки. Основными направлениями научных исследований Н. Г. Александрова в области трудового права являлись:

♦ анализ трудового правоотношения на уровне комплексного исследования (монография «Трудовое правоотношение», изданная в 1948 г.);

♦ вопросы кодификации трудового законодательства;

♦ проблемы предмета, метода, источников трудового права;

♦ проблемы законности и правопорядка;

♦ правовое положение профсоюзов и др.

В развитие науки трудового права значительный вклад в разные годы внесли доктора юридических наук, профессора А. С. Пашков, О. В. Смирнов, В. Н. Скобелкин, К. П. Горшенин, А. Д. Зайкин, Р. З. Лив! шиц, С. А. Иванов и многие другие. Ленинградскую, а затем и петербургскую школу трудового права на протяжении многих лет возглавлял А. С. Пашков.

ПАШКОВ Алексей Степанович (1921–1996) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР, лауреат Го! сударственной премии СССР. С начала 1960х гг. (в течение 30 лет) руководил кафедрой трудового права юридического факультета ЛГУ; параллельно возглавлял в течение 20 лет Институт комплексных социальных исследований при ЛГУ. Под его руководством подготовлено и защищено более 30 кандидатских диссертаций в области юридических и философских наук. А. С. Пашков является автором более 200 научных трудов — монографий, статей по актуальным проблемам теории и практики правового регулирования труда. Под его редакцией и с его участием издавались учебники для студентов юридических вузов по трудовому праву, в том числе первый в России учебник «Трудовое право России» (1993), ориентированный на рыночные отношения. Некоторые его работы опубликованы за рубежом. Основные направления научной деятельности А. С. Пашкова связаны с решением проблем:

♦ подготовки, распределения и использования трудовых ресурсов (см. «Правовые вопросы обеспечения производства кадрами в СССР» (1961), «Правовое регулирование подготовки и распределения кадров» (1966), «Распределение трудовых ресурсов» (1980), «Кадровая политика и право» (1989), «Занятость, безработица, трудоустройство» (1994));

♦ общей теории трудового права (предмет, принципы, функции, трудовой договор и др.);

♦ организации и управления трудом (см. «Правовые основы науч! ной организации труда» (1967), «Правовой механизм управления трудом» (1987)). В сфере научных интересов А. С. Пашкова находились также вопросы социального развития трудовых коллективов и городов. Результатом этих исследований стали коллективные труды «Комплексные социальные исследования» (1976), «Социальная политика и трудовое право» (1986), а также его статья «Социальное партнерство в сфере трудовых отношений», опубликованная в 1997 г.

Вопросы гигиены и охраны труда в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны трудаОсновными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда; координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; участие государства финансировании мероприятий по охране труда; подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; международное сотрудничество в области охраны труда; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников; установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.