Внешняя политика государств: виды, цели. Внешняя политика Республики Беларусь, ее многовекторный характер.

Внешняя политика – деятельность государства, связанная с регулированием его отношений с субъектами политики, которые находятся вне пределов его границ. Внешняя политика является неотъемлемой составной частью государственной политики. Необходимость внешней политики вытекает из того факта, что внутренняя политика не обеспечивает в полной мере потребности и интересы данного общества. В этом смысле внешняя политика является продолжением и дополнением внутренней политики, выполняя вспомогательные функции по отношению к внутренним политическим процессам.

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене по реализации своих национальных интересов

Сущность внешней политики определяется целями, которые она ставит перед собой, и средствами их достижения. Цели внешней политики весьма разнообразны.

Можно выделить следующую группу целей внешнеполитической деятельности современных государств:

Обеспечение национальной безопасности государства.

Укрепление национальной безопасности – одна из важнейших задач государств.

2. Обеспечение роста экономического и политического потенциала государства.

Государство через свою внешнюю политику может способствовать эффективному экономическому развитию страны, повышению уровня жизни населения.

3. Защита прав граждан страны, оказавшихся по разным причинам за пределами своей страны (работа, вступление в брак с иностранными гражданами, отдых, туризм и т.д.). Институтами, способствующими реализации данной цели, являются посольства, консульства, представительства данного государства за границей. Специфические задачи охранительного порядка реализуют также разведка и контрразведка страны

Существенным элементом процесса внешнеполитической деятельности является выбор средств и оценка их результативности. Выбор средств внешней политики обычно свидетельствует о ее рациональности и эффективности.

Средства внешней политики:

Политические средства внешней политики используются в дипломатических отношениях. Дипломатия осуществляется в форме переговоров, переписки, повседневного представительства государства за границей, участия в международных организациях.

Экономические средства внешней политики подразумевают использование экономического потенциала данной страны как для решения внутренних проблем, так и для воздействия на политику иных государств. Важными средствами внешней политики являются также сырьевая база государства, внешняя торговля, лицензионная политика. В международной практике широко используются такие средства внешней политики, как эмбарго, экономические санкции или режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Военными средствами внешней политики принято считать военную мощь государства, т.е. численность армии, виды вооружений, наличие военных баз, обладание ядерным оружием

Информационно-пропагандистские средства (или идеологические), когда используются средства массовой информации, произведения искусства для реализации контактов с другими странами.

Внешняя политика Республики Беларусь определяется в значительной степени ее геополитическим положением:

· Республика Беларусь занимает срединную часть Евразийского континента, находится в центре Европы;

· Беларусь не имеет прямого выхода к морю;

· Протяженность границ Беларуси – 2969 км. Граница страны проходит по территориям с таким природным рельефом местности, который позволяет осуществлять ее эффективный контроль и охрану;

· Окружение республики составляют страны со значительным ресурсным, экономическим и военным потенциалом и стабильными политическими режимами;

· Население – 9, 5 млн. чел. (1, 5% населения Европы, 0, 15 % - мира);

· Территория – 207, 6 тыс. кв. км. (2, 1% территории Европы);

· Климат страны характеризуется отсутствием разрушительных природных катаклизмов (землетрясений, тайфунов, извержений вулканов и т.д.);

· Наличие природных ресурсов: лес, калийные соли (15% мировых запасов), водные ресурсы, бурые угли, горючие сланцы, гранит, железная руда.

· Беларусь находится на стратегическом перекрестке – на пересечении транспортных путей «север – юг; запад – восток». Беларусь является важным транспортным мостом между Европой и Россией.

Республика Беларусь во внешней политике руководствуется следующими принципами:

Неприменение силы в международных отношениях, внешняя политика Беларуси носит исключительно миролюбивый характер, приверженность принципам нейтралитета.

Уважение суверенитета других государств, соблюдение территориальной целостности стран, с которыми Республика Беларусь налаживает различные связи.

Выполнение обязательств по международным договорам, заключенным с другими странами, в том числе и в области разоружения. РБ первой в истории современного мира отказалась от ядерного оружия: в ноябре 1996 г. был осуществлен досрочный вывод стратегических ядерных вооружений с территории республики.

Внешняя политика Республики Беларусь носит многовекторный характер, т.е. сотрудничество реализуется со странами, находящимися в различных частях света.

Основные направления (векторы) следующие:

Республика Беларусь осуществляет сотрудничество с международными организациями, прежде всего, в рамках ООН. Она является полноправным членом более 50 специализированных учреждений ООН. В стране действует национальная комиссия Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО.

Важнейшее направление во внешней политике Республики Беларусь - сотрудничество и интеграция с Россией, которое осуществляется на основе договора о создании союзного государства с Россией. Главная задача – обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.

Успешный характер носит сотрудничество со странами СНГ, и прежде всего с Украиной, Кыргызстаном, Туркменистаном, Молдовой, Арменией, Азербайджаном. В августе 2010 года был заключен таможенный союз между Республикой Беларусь, Россией, Казахстаном, который дал новый импульс экономическим связям данных стран.

Важное значение имеет экономическое и культурное сотрудничество со странами Европейского союза (ЕС 28). Около 40% общего объема белорусского экспорта осуществляется в страны ЕС. Половина предприятий с иностранным капиталом создано в республике с участием стран Европейского союза.

Отдельное направление во внешней политике Республики Беларусь – сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки. На этом направлении определились стратегические партнеры во внешней политике нашей страны: Венесуэла, Китай. Так, например, объем торговли между Республикой Беларусь и Китаем достиг более 1, 5 млрд. дол. в год. Беларусь осуществляет в Китай экспорт калийных удобрений, капролактам, карьерные самосвалы.

Важное направление во внешней политике Республики Беларусь - реализация инвестиционных программ с участием иностранного капитала. В настоящее время в странеимеется более 4 тыс. предприятий с иностранным капиталом. Всемирный банк в 2011 году присвоил Беларуси 4-ое место в списке стран-реформаторов бизнес-климата.

Об интенсивности внешнеторговых связей Республики Беларусь свидетельствует то, что белорусские товары продаются на рынках 152 стран.

Население Беларуси составляет 0, 15 % населения мира. При этом Республика Беларусь обеспечивает в мировой торговле:

• 16% поставок калийных удобрений;

• 7% мировой торговли сыра;

• 10% - мировой торговли сливочного масла;

• 10% поставок тракторов в мире;

• 30% мировой торговли карьерных самосвалов.

Таким образом, Республика Беларусь в настоящее время является полноправным и самостоятельным субектом международных отношений.