Прокурорский надзор

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1.Система прокуратуры Российской Федерации.

2. Назначение на должность прокуроров, их подчиненность и основания освобождения от должности.

3. Структура прокуратуры РФ. Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, прокуратуры городов и районов – их структурное устройство.

4. Организация и деятельность специализированных прокуратур. (Военные прокуратуры. Транспортные прокуратуры. Прокуратуры закрытых административно-территориальных образований и на особо режимных объектах. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.)

5. Иные органы и организации органов прокуратуры.

Семинар 4. Тема 7. Служба в органах и организациях прокуратуры. Управление в органах прокуратуры Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Общие условия службы. Ограничения, связанные со службой. Испытания при приеме на службу.

2. Условия и порядок приема на службу в органы и организации прокуратуры. Основные требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.

3. Аттестация прокурорских работников.

4. Присвоение классных чинов, воинских званий.

5. Поощрения, ответственность прокурорских работников.

6. Прекращение службы в органах и организациях прокуратуры.

7. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников. Меры правовой и социальной защиты прокуроров.

Семинар 5, 6. Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов Время – 4 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов.

2. Предмет и пределы надзорной деятельности органов прокуратуры.

3. Основные направления надзора за исполнением законов.

4. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

5. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов.

6. Акты прокурорского реагирования как правовые средства устранения выявленных нарушений законов. (Протест, Представление об устранении нарушений закона, Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, Предостережение о недопустимости нарушения закона, их содержание и форма, порядок рассмотрения).

7. Участие прокуроров субъектов Российской Федерации, городов, районов, приравненных к ним прокуроров, их заместителей и по их поручениям других прокуроров в заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Семинар 7. Тема 9. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Сущность, задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

2. Предмет и пределы надзорной деятельности органов прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

4. Акты прокурорского реагирования как правовые средства устранения выявленных нарушений законов. (Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт, его содержание, форма и порядок рассмотрения. Представление об устранении нарушений закона, его содержание, форма, порядок рассмотрения).

5. Предъявление прокурором и поддержание в суде или арбитражном производстве иска в интересах пострадавших (потерпевших), когда нарушения прав и свобод человека и гражданина подлежат защите в порядке гражданского судопроизводства.

6. Организация работы прокурора с обращениями граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов членов Совета Федерации, депутатов ГосДумы ФС РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, запросов Общественной палаты РФ, должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц.

7. Организация приема граждан в органах и организациях прокуратуры РФ.

Семинар 8. Тема 10. Прокурорский надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Понятие, задачи и принципы ОРД.

2. Органы, осуществляющие ОРД, их полномочия.

3. Оперативно-розыскные мероприятия, основания для их проведения и условия проведения.

4. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

5. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности.

6. Акты прокурорского реагирования как правовые средства устранения выявленных нарушений законов.

7. Организация прокурорского надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

8. Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов при производстве предварительного следствия и дознания.

9. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Семинар 9. Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

2. Судебные приставы и основные направления их деятельности. Законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов.

3. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами и проведение проверок исполнения законов судебными приставами.

4. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.

5. Акты прокурорского реагирования на незаконные действия, проступки и правонарушения судебных приставов (протест, представление, предостережение, постановление, заявление в арбитражный суд).

Семинар 10. Тема 12. Прокурорский надзор за исполнением в учреждениях и органах, исполняющих наказания.

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

2. Законодательство об органах и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения (ограничения) свободы.

3. Основные направления надзорной деятельности и предмет надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

4. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона, допускаемые администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

5. Организация работы по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

6. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы и не связанных с изоляцией осужденного от общества.

7. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

8. Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и заявлений осужденных и лиц, к которым применены меры принудительного характера, а также задержанных и заключенных под стражу.

Семинар 11. Тема 13. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Задачи и виды деятельности прокурора, участвующего в рассмотрении судами уголовных дел.

2. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции (УПК РФ ст. 227-313).

3. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства (УПК РФ ст. 314-317, 317.1-317.9).

4. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел мировым судьей (УПК РФ ст. 318-323).

5. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде с участием присяжных заседателей (УПК РФ ст. 324-353).

6. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде апелляционной инстанции (УПК РФ ст. 389.1-389.36).

7. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде кассационной инстанции (УПК РФ ст. 401.1-401.17).

8. Основания и особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в надзорной инстанции (УПК РФ ст. 412.1-412.13).

Семинар 12. Тема 14. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Задачи прокурора в гражданском судопроизводстве.

2. Основания обращения прокурора с исками и заявлениями в суды общей юрисдикции.

3. Требование об обязательном участии прокурора в гражданском судопроизводстве.

4. Порядок направления прокурором исков и заявлений в суд.

5. Полномочия прокурора при рассмотрении дел в суде первой инстанции.

6. Полномочия прокурора при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции (Ст.ст. 320-335)

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений

7. Полномочия прокурора при рассмотрении дел в суде кассационной инстанции (Ст.ст. 376-391)

8. Полномочия прокурора при рассмотрении дел в суде надзорной инстанции (Ст.ст. 391.1-391.14)

9. Полномочия прокурора при пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (Ст.ст. 392-397)

Вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Понятие и содержание функции международно-правового сотрудничества прокуратуры Российской Федерации.

2. Предмет международно-правового сотрудничества и полномочия прокуратуры.

3. Основные направления международно-правового сотрудничества прокуратуры.

4. Сотрудничество с международными специализированными организациями прокуроров. (Международная ассоциация прокуроров (МАП). Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Консультативный совет европейских прокуроров).

Семинары призваны углубить и расширить теоретические знания, полученные в ходе изучения соответствующей темы. На семинарах вырабатываются навыки ведения публичных дискуссий, умения аргументировать и защищать выдвигаемые в них положения, а также их соотношение с юридической практикой. Студенты должны активно использовать учебную, научную, практическую и нормативную литературу. Необходимо обратить внимание на имеющийся в данных методических материалах перечень нормативных правовых актов и список литературы. Обязательным условием детального изучения программы спецкурса является изучение студентами судебной практики: постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, определений судебных коллегий, постановлений Президиума Верховного Суда РФ, практики областных, краевых и других судов.

При подготовке к семинарским занятиям каждый студент должен изучить: нормативно-правовые акты; судебную практику; рекомендованную учебную литературу; дополнить конспекты лекций; изучить и законспектировать первоисточники по теме; подготовить ответы на все вопросы семинара.

На семинарских занятиях допускаются выслушивание, обсуждение и оценка докладов и реферативных сообщений студентов по наиболее интересным темам дисциплины.

Доклад является результатом самостоятельной работы студентов по выбранной проблеме и предполагает глубокое и всестороннее ее освещение. Для этого необходимо изучение и обобщение литературы (в том числе дополнительной) по изучаемому вопросу. Доклад представляется студентом на семинарском занятии и длится 7–10 минут. В конце выступления докладчик должен сделать выводы и ответить на вопросы аудитории.

Реферативное сообщение, в отличие от доклада, посвящено частному вопросу, но также предполагает изучение дополнительной литературы и достаточно глубокое освещение вопроса. Сообщение длится 5–7 минут. В конце выступления студент должен сделать выводы и ответить на вопросы аудитории.

Темы докладов и сообщений студенты могут выбирать самостоятельно в рамках изучаемой тематики и предварительно согласовать их с преподавателем.