Прокурорский надзор за законностью в сфере исполнительной власти.

Среди способов обеспечения законности в гос-ном управлении важное место занимает прокурорский надзор, который является одной из важных составных частей, относительно самостоятельной и специфической отраслью деятельности прокуратуры. Предмет надзора, полномочия прокуроров по его осуществлению, методы и формы реагирования прокурора на факты нарушения закона регламентированы ФЗ " О прокуратуре РФ".

Прокуратура РФ является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, и соответствием законодательству всех иных правовых актов.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, межтерриториальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокурорский надзор осуществляется в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и гос-ва. При этом для обеспечения законности в гос-ном управлении прокуратурой РФ осуществляются два вида надзора:

- надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов исполнительной власти, организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов и организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Предметом надзора за исполнением законов в гос-ном управлении является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами гос-ной власти субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соответствие законам и издаваемых ими правовых актов. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные гос-ные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Должностные лица органов исполнительной власти обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

70. Реестр должностей гос-ной службы РФ.

1. Должности федеральной гос-ной гражданской службы, классифицированные по гос-ным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной гос-ной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной гос-ной гражданской службы. Реестр должностей федеральной гос-ной гражданской службы утверждается указом Президента РФ.

2. Реестр должностей гос-ной гражданской службы субъекта РФ утверждается законом или иным НПА субъекта РФ с учетом положений ФЗ, а также структуры гос-ных органов, наименований, категорий и групп должностей гос-ной гражданской службы РФ, установленных Реестром должностей федеральной гос-ной гражданской службы.

3. Реестр должностей федеральной гос-ной гражданской службы и реестры должностей гос-ной гражданской службы субъектов РФ образуют Сводный реестр должностей гос-ной гражданской службы РФ. Порядок ведения Сводного реестра должностей гос-ной гражданской службы РФ утверждается указом Президента РФ.