Предпосылки интеграции

Со второй половины XX века вследствие

быстрого экономического развития

ведущих индустриальных стран и

усовершенствования средств международного

транспорта и коммуникаций

произошло бурное развитие международной

торговли товарами и услугами.

Международная торговля стала все более

дополняться различными формами

международного движения факторов

производства (капитала, рабочей силы

и технологии), в результате которого за

границу стали перемещаться уже не

только готовый товар, но и факторы его

производства. Прибыль, заключенная в

цене товара, стала создаваться уже не

только в рамках национальных границ,

но и за рубежом. Закономерным результатом

развития международной торговли

товарами и услугами и международного

движения факторов производства

стала экономическая интеграция.

@ Экономическая интеграция (economic

integration) — процесс экономического

взаимодействия стран, приводящий

к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных

соглашений и согласованно

регулируемый межгосударственными

органами.

Интеграционные процессы приводят

к развитию экономического регионализма,

в результате которого отдельные

группы стран создают между собой

более благоприятные условия для торговли,

а в ряде случаев и для межрегионального

передвижения факторов производства,

чем для всех других стран.

Несмотря на очевидные протекционистские

черты, экономический регионализм

не считается негативным фактором

для развития международной

экономики, только если группа инте-

фирующихся стран, либерализуя взаимные

экономические связи, не устанавливает

менее благоприятные, чем до

начала интеграции, условия для торговли

с третьими государствами. Другими

словами, экономический регионализм,

упрощая экономические связи между

странами одной фуппы, не должен приводить

к их усложнению со всеми остальными

странами. До тех пор пока

регионализм, по крайней мере, не ухудшает

условия для торговли с остальным

миром, он может считаться положительным

фактором развития международной

экономики.

Предпосылки интефации следующие:

• Близость уровней экономического

развития и степени рыночной зрелости

интегрирующихся стран. За

редким исключением межгосударственная

интефация развивается либо между

индустриальными странами, либо между

развивающимися странами. Даже в

рамках индустриальных и в рамках развивающихся

стран интеграционные

процессы идут наиболее активно между

государствами, находящимися на примерно

одинаковом уровне экономического

развития. Попытки объединений

интеграционного типа между индустриальными

и развивающимися государствами,

хотя и имеют место, находятся

на раннем этапе становления, не позволяющем

пока сделать однозначные выводы

о степени их эффективности.

В этом случае из-за изначальной несовместимости

хозяйственных механизмов

они обычно начинаются с различного

рода переходных соглашений об

ассоциации, специальном партнерстве,

торговых преференциях и т.п., срок

действия которых растягивается на

многие годы до тех пор, пока в менее

развитой стране не будут созданы рыночные

механизмы, сопоставимые по

степени зрелости с механизмами более

развитых стран.

• Географическая близость интегрирующихся

стран, наличие в большинстве

случаев общей границы и

исторически сложившихся экономических

связей. Большинство интеграционных

объединений мира начинались с

нескольких соседних стран, расположенных

на одном континенте, в непосредственной

геофафической близости

друг от друга, имеющих транспортные

коммуникации и нередко говорящих на

одном языке (рис. 12.1). К изначальной

фуппе стран — интефационному ядру,

— ставших инициаторами интефа-

ционного объединения, подключались

другие соседние государства.

• Общность экономических и иных

проблем, стоящих перед странами в

области развития, финансирования,

регулирования экономики, политического

сотрудничества и т.д. Экономическая

интефация призвана решить

набор конкретных проблем, которые

реально стоят перед интефирующими-

ся странами. Очевидно поэтому, что,

например, страны, главная проблема

которых — создание основ рыночной

экономики, не могут интефироваться с

государствами, в которых развитость

рынка достигла такого уровня, что требует

введения общей валюты. Также и

страны, у которых главной является

проблема обеспечения населения водой

и пищей, не могут сочетаться с государствами,

обсуждающими проблемы свободы

межгосударственного движения

капитала.

• Демонстрационный эффект. В

странах, создавших интефационные объединения, обычно происходят положительные

экономические сдвиги (ускорение

темпов экономического роста,

снижение инфляции, рост занятости и

т.д.), что оказывает определенное психологическое

воздействие на другие

страны, которые, конечно, следят за

происходящими изменениями. Демонстрационный

эффект проявился, например,

наиболее ярко в желании многих

стран бывшей рублевой зоны как можно

быстрее стать членами ЕС, даже не имея

для этого сколько-нибудь серьезных

макроэкономических предпосылок.

• «Эффект домино». После того

как большинство стран того или иного

региона стали членами интеграционного

объединения, остальные страны, оставшиеся

за его пределами, неизбежно

испытывают некоторые трудности, связанные

с переориентацией экономических

связей стран, входящих в группировку,

друг на друга. Это нередко

приводит даже к сокращению торговли

стран, оказавшихся за пределами интеграции.

Некоторые из них, даже не

имея существенного первичного интереса

в интеграции, высказывают заинтересованность

в подключении к интеграционным

процессам просто из-за

опасения остаться за ее пределами.

Этим, в частности, объясняется быстрое

заключение многими латиноамериканскими

странами соглашений о торговле

с Мексикой после ее вхождения в Североамериканскую

зону свободной торговли

— НАФТА.