Механизм и порядок лицензирования внешней торговли в РБ

Внешняя торговля отдельными видами товаров может осуществляться только на основании лицензий.

Лицензирование внешней торговли устанавливается:

– в случае введения временных количественных ограничений внешней торговли отдельными видами товаров;

– в целях установления разрешительного порядка экспорта и или импорта товаров;

– в целях выполнения Республикой Беларусь международных обязательств.

В настоящее время лицензирование внешней торговли регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании внешней торговли отдельными видами товаров».

Этим Постановлением утверждены:

– Положение о лицензировании внешней торговли отдельными видами товаров;

– перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли;

– перечень товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли;

– перечень товаров, экспорт которых осуществляется по специальным лицензиям образца Европейского союза для торговли текстильными изделиями, выдаваемым Министерством торговли;

– Инструкция о порядке оформления заявления на лицензию и лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

Министерство торговли выдает следующие виды лицензий:

Разовая лицензия выдается на осуществление внешнеторгового контракта, предметом которого является лицензируемый товар.

Генеральная лицензия предоставляет право экспорта/импорта отдельного вида лицензируемого товара в определенном лицензией количестве:

– при экспорте/импорте товаров в пределах установленных квот;

– при выполнении международных обязательств;

– при экспорте лицензируемых товаров собственного производства;

– при импорте лицензируемых товаров для обеспечения собственного производства.

Срок действия разовой и генеральной лицензии – не более одного года со дня ее выдачи (может быть продлен в некоторых случаях до 6 месяцев.

Для оформления лицензии заявителем представляются следующие документы:

– заявление, заполненное и оформленное в соответствии со специальной Инструкцией;

– оригинал и копия внешнеторгового контракта

– документ, удостоверяющий право представления интересов заявителя;

– копия документа о присвоении заявителю учетного номера плательщика;

– документы, подтверждающие происхождение товара (при экспорте);

– документ, подтверждающий выделение квоты с указанием объемов (для квотируемых товаров);

– обоснование цены товара и экономической целесообразности сделки.

Решение о выдаче лицензии или об отказе принимается Министерством торговли в течение 15 дней со дня подачи всех необходимых документов.

В выдаче лицензии может быть отказано в случаях:

– неправильного оформления заявления; – неполных или недостоверных сведений в представленных документах; – отсутствия хотя бы одного из необходимых документов; – несоответствия условий контракта законодательству или международным обязательствам Республики Беларусь.

Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности предусматривает возможность введения т.н. автоматического лицензирования экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров.

Автоматическое лицензирование представляет собой контроль уполномоченного государственного органа за количественными показателями экспорта и импорта отдельных видов товаров, сопровождаемый обязанностью участников внешнеторговой деятельности информировать данный орган о совершаемых внешнеторговых операциях. Автоматическое лицензирование устанавливается как временная мера и не может преследовать цели количественного ограничения или введения разрешительного порядка экспорта и

импорта товаров.

Порядок выдачи автоматической лицензии должен быть максимально упрощен с тем, чтобы не ограничивать экспорт и (или) импорт товаров.

В период действия автоматического лицензирования отсутствие автоматической лицензии является основанием для отказа во ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь или в их вывозе с таможенной территории Республики Беларусь