Окончание исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Прекращение исполнительного производства

1. Окончание исполнительного производства — это завершение всех процессуальных действий по принудительному исполнению судебного акта или акта иного юрисдикционного органа в подразделении службы су­дебных приставов, возбудившем исполнительное производство. Логиче­ским итогом окончания исполнительного производства является реальное исполнение исполнительного документа. Ввиду этого, как правило, испол­нительное производство оканчивается при фактическом исполнении тре­бований документа (ст. 27 Закона об исполнительном производстве). Од­нако достижение данного результата по различным причинам не всегда возможно Поэтому ст. 27 Закона об исполнительном производстве преду­сматривает иные основания окончания исполнительного производства, а именно: I) возвращение исполнительного документа; 2) направление ис­полнительного документа для исполнения в другое подразделение службы судебных приставов или организацию; 3) прекращение исполнительного производства.

2. Возвращение исполнительного документа — это окончание исполни­тельного производства без фактического исполнения требований исполни­тельного документа, которое не препятствует повторному предъявлению его ко взысканию и возбуждению исполнительного производства в случае

Раздел VI. Исполнительное производство

Глава 24. Общие положения

устранения обстоятельств, послуживших основаниями для его возвраще­ния (ст. 26 Закона об исполнительном производстве). Основаниями возвращения являются:

1) подача взыскателем заявления о возвращении исполнительного до­кумента;

2) нарушение срока предъявления исполнительного документа к ис­полнению. В этом случае повторное возбуждение исполнительного произ­водства возможно при условии восстановления срока исполнительной дав­ности;

3) невозможность установления места жительства (нахождения) долж­ника и получения сведений о принадлежащем ему имуществе;

4) отсутствие у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;

5) отказ взыскателя оставить за собой имущество должника, не про­данное при исполнении;

6) воспрепятствование взыскателем своими действиями (бездействи­ем) фактическому исполнению.

По возвращении документа взыскатель может вновь предъявить ис­полнительный документ к исполнению в пределах установленных сроков исполнительной давности.

3. Направление исполнительного документа в организацию для осуще­ствления единовременного или периодического удержания из заработка должника или из одной службы судебных приставов (одного подразделе­ния) в другие для фактического исполнения. В этих случаях исполнитель­ное производство в подразделении службы судебных приставов оканчива­ется, но фактическое исполнение продолжается в соответствующей орга­низации или другом подразделении службы судебных приставов, куда направлен исполнительный документ.

4. Прекращение исполнительного производства — это окончание испол­нительного производства без фактического исполнения ввиду отсутствия у взыскателя права требовать принудительного исполнения или урегулиро­вания спора между сторонами. В случае прекращения исполнительного производства повторное предъявление исполнительного документа ко взы­сканию невозможно.

Основания прекращения исполнительного производства закреплены в ст. 439 ГПК и ст. 23 Закона об исполнительном производстве. Все имею­щиеся между указанными нормами противоречия должны толковаться в пользу ГПК и, соответственно, применению подлежат его положения. Исполнительное производство прекращается в случаях, если:

1) взыскатель отказался от взыскания или от получения предметов, изъятых у должника при исполнении судебного постановления для пере­дачи их взыскателю. В последнем случае речь идет о ситуациях, когда при исполнении решения о присуждении определенного имущества взыска­тель безосновательно отказывается принимать это имущество. Если же присужденное имущество приведено в негодное состояние, утратило свои полезные свойства или по иным причинам не может быть использовано по прямому назначению, то возможно изменение способа и порядка ис­полнения — взыскание стоимости присужденного имущества;

2) заключение сторонами мирового соглашения или отказ взыскателя от взыскания, утвержденные судом. Заявление взыскателя об отказе от

взыскания, мировое соглашение сторон рассматриваются и утверждаются судом по правилам ст. 39, 173 ГПК;

3) смерть гражданина, являвшегося взыскателем или должником, либо объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением требования или обязанно­сти не могут перейти к правопреемнику умершего или объявленного умер­шим лица либо к управляющему имуществом безвестно отсутствующего лица;

4) имущества ликвидируемой организации недостаточно для удовле­творения требований взыскателя. В этом случае судебным приставом-исполнителем составляется акт о невозможности исполнения ввидубтсут-ствия или недостаточности имущества должника;

5) для данного вида взыскания истек установленный федеральным за­коном срок давности;

6) судебное постановление или акт иного органа, на основании кото­рых выдан исполнительный документ, отменены.

Перечень оснований прекращения исполнительного производства яв­ляется исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. По прекращенному исполнительному производству совершение исполнитель­ных действий не допускается. Все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Исполнительный доку­мент возвращается судебным приставом-исполнителем в суд либо иной орган, выдавший этот документ.

Вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривает­ся судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя по заявле­нию взыскателя, должника или по инициативе судебного пристава-исполнителя (ст. 440 ГПК). Дело рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса по существу. По результатам рассмотрения выносится определе­ние, которое направляется взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю. Определения об окончании исполнительного производства могут быть обжалованы в 10-дневный срок.