Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Понятие и виды судебных инстанций
|
|
Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды (суд по интеллектуальным правам), составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся:
1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
2) мировые судьи, являющиеся судьями судов общей юрисдикции субъектов РФ.
Какие-либо иные суды, помимо указанных выше, на территории России создаваться и действовать не могут. Соответственно, любые организации, в т.ч. и те, в наименовании которых присутствует слово " суд" (например, третейский суд, в т.ч. международный коммерческий арбитраж), не являются органами судебной власти.
Основные признаки (черты) судебной системы:
1) Е динство судебной системы.
О единстве судебной системы РФ, включая все ветви (подсистемы) судов можно говорить в известных пределах. Все они имеют единые задачи по охране конституционного строя, защите прав и свобод личности и других социальных ценностей. Прослеживается определенная общность принципов организации и деятельности всех судов, осуществляющих судопроизводство в различных формах. Все они действуют на основе Конституции РФ, применяют в своей деятельности единые материальные законы, осуществляют функции в соответствии с процессуальными законами, которые имеют многие общие черты.
Федеральный конституционный закон " О судебной системе РФ" в ст. 3 определяет, что единство судебной системы России обеспечивается путем:
- установления судебной системы РФ Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
- признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
- законодательного закрепления единства статуса судей;
- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Вместе с тем, следует учитывать, что имеются существенные различия в предмете, и, следовательно, конкретных задачах судов различных ветвей судебной власти; отсутствует организационная и функциональная взаимосвязь, суды трех ветвей судебной власти по существу обособлены друг от друга, в то же время, учитывая последние изменения, можно говорить об организационной взаимосвязи судов общей и арбитражной юрисдикции, которые инстанционно подчинены Верховному Суду РФ.
2) Судебная система РФ в основном строится по территориальному принципу, то есть юрисдикция суда чаще всего охватывает определенную административно-территориальную ( район, город ) или государственно-территориальную единицу (республика, область, край, город федерального значения и др.), на которой он находится.
а) верховные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономной области[2] создаются с учетом национально-государственного устройства, а районные суды – с учетом административно-территориального деления страны.
б) Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. При этом они осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
в) Арбитражные суды организуются и по территориальному и по специальному признаку - в соответствии с арбитражными округами
г) Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. При этом судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
3) Однородные суды (суды общей юрисдикции и арбитражные суды) связаны между собой организационно и функционально.
Суды, входящие в судебную систему, организационно связаны как органы различных звеньев судебной системы. В силу того, что рассматриваемые ими дела отличаются по сложности, специфике охраняемых общественных отношений, они различаются по объему компетенции. Суды отдельных звеньев судебной системы вправе рассматривать лишь те дела, которые отнесены к их компетенции законом, то есть подсудны им. Подсудность определяется территориальными, предметными и персональными признаками.
Таким образом, содержание понятия «звено судебной системы» определяется кругом полномочий и обязанностей, предоставленных тем или иным судебным органам, и объемом выполняемых ими обязанн остей.
Суды, составляющие определенное звено судебной системы, имеют одинаковую предметную компетенцию, аналогичную структуру, одни и те же функции и в большинстве случаев действуют в пределах территориальных единиц, приравненных друг к другу по административному положению.
Функциональная связь между звеньями обусловлена тем, что каждый суд выполняет один или несколько видов судебной деятельности – суда первой, второй (апелляционной), кассационной или надзорной инстанции.
Понятие звено и инстанция тесно соприкасаются, но отождествлять их нельзя. Звено – это понятие судоустройства, им определяется место суда в судебной системе в соответствии с его деятельностью на определенной территории.
Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция. По этому признаку федеральные суды общей юрисдикции подразделяются на суды следующих звеньев:
Основное звено – районные, гарнизонные военные суды
Среднее звено – областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды
Верховный Суд РФявляется высшим звеном в системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Система арбитражных судов является трехзвенной.
Основным звеном выступают арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ).
Среднее звено в системе арбитражных судов - арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды).
Верховный Суд РФявляется высшим звеном в системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Какой-либо процессуальной или организационной взаимосвязи между конституционными (уставными) судами РФ и Конституционным Судом РФ нет. Их невозможно объединить в одну систему и, соответственно, выделить в ней звенья. Это обусловлено следующими причинами. Решения, принятые конституционными (уставными) судами субъектов РФ, окончательны и пересмотру не подлежат, в том числе и Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ в принципе не осуществляет в какой-либо форме руководства деятельностью конституционных (уставных) судов РФ. Финансирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ осуществляется за счет средств соответствующего субъекта Федерации, а Конституционного Суда РФ - исключительно за счет средств федерального бюджета.
Понятие и виды судебных инстанций
Инстанция – это понятие судопроизводства, разновидность судебной деятельности, обусловленная целями разбирательства дел в той или иной инстанции.
Назначение инстанционности в обеспечении законности и обоснованности принимаемых судами решений, устранение допущенных нарушений, восстановление справедливости и нарушенных прав участников судебного разбирательства.
Подсистема судов общей и арбитражной юрисдикции построена в иерархическом порядке, на основе инстанционности, что предполагает наличие вышестоящих и нижестоящих звеньев.
Закон о судебной системе РФ различает вышестоящие и нижестоящие суды. Этим выражается различие в компетенции судов разных звеньев и их инстанционная взаимосвязь.
Судебной инстанцией именуется суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе и выполняющий определенную функцию при отправлении правосудия.
Между собой судебные инстанции отличаются по кругу процессуальных полномочий: рассмотрение дела по существу или судебный надзор.
Об инстанциях можно говорить применительно лишь к судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ отличаются тем, что их решения окончательны и обжалованию не подлежат, поэтому инстанций в конституционном судопроизводстве нет.
Суд первой инстанции - это суд (подразделение суда), рассматривающий и разрешающий дело по существу, что означает, что суд принимает решение по существу дела, т.е. по главному вопросу в правовом споре сторон - вопросу о виновности лица и его наказании (применении административного взыскания) при разрешении уголовных и административных дел, вопросу о судьбе гражданского иска (полном или частичном удовлетворении исковых требований истца или отказе в их удовлетворении) при разрешении гражданских дел.
В подсистеме судов общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции могут выступать все суды.
В подсистеме арбитражных судов в качестве суда первой инстанции вправе выступать арбитражные суды субъектов РФ, суд по интеллектуальным правам, а также федеральные арбитражные суды округов в случаях рассмотрения заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судам (введено Федеральным конституционным законом от 30.04.2010 N 3-ФКЗ).
В судах среднего звена ( областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах ), а также в Верховном суде РФ действует несколько инстанций, при этом каждая из них самостоятельна и действует независимо от других инстанций.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами и другими участниками процесса в порядке, установленном процессуальным законом.
С уд апелляционной инстанции уполномочен проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, не вступивших в законную силу, при этом правами суда апелляционной инстанции наделены наряду с районными судами судебные коллегии судов среднего звена, судебные коллегии Верховного Суда РФ, а также действующая в составе Верховного Суда РФ Апелляционная коллегия.
Суд кассационной инстанции уполномочен проверять законность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу, при этом правами суда кассационной инстанции в подсистеме судов общей юрисдикции наделяются судебныеколлегии и президиум судов среднего звена ( областных и равных им судов ), судебные коллегии Верховного Суда РФ.
Суд надзорной инстанции вправе проверять законность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу, при этом в качестве суда надзорной инстанции вправе выступать только Президиум Верховного Суда РФ.
В подсистеме арбитражных судов в качестве суда апелляционной инстанции вправе выступать арбитражные апелляционные суды в лице их судебных коллегий, в качестве суда кассационной инстанции – федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) в лице их судебных коллегий, суд по интеллектуальным правам.
Надзорная инстанция не является последним этапом, на котором исчерпывается возможность пересмотра судебных решений. Такое ограничение сделало бы невозможным исправление многих судебных ошибок и восстановление нарушенных вследствие этого прав и законных интересов граждан. Особенно это важно в уголовном судопроизводстве, где осужденное лицо может быть подвергнуто суровому наказанию, вплоть до пожизненного лишения свободы. В связи с этим существует такой институт, как пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, ввиду новых и вновь открывшимся обстоятельств. Нет такой судебной инстанции, решения которой считались бы окончательными и не могли бы пересматриваться, не действуют ни запрет пересмотра той же самой инстанцией ее собственных решений, ни запрет повторного участия судей в рассмотрении дела.
Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, учреждаются путем внесения изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ». Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Суд по интеллектуальным правам является специализированнымарбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Состав суда при рассмотрении уголовных,
|
|