Тема 7. Государственное управление и местное самоуправление.

Конституционные гарантии местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Административная реформа: причины, условия, современное состояние. Межбюджетные отношения.

Тема 8. Информационные технологии в государственном управлении.

Роль и значение информации в государственном управлении. Виды информации. Использование электронных информационных ресурсов. Электронное правительство. Предоставление государственных услуг в электронном виде.

Содержание семинарских занятий

Семинар № 1

1. Содержание понятия «государственное управление».

2. Роль государства в обществе.

3. Системный подход в государственном управлении.

Вопросы для обсуждения.

1. Государственное управление, публичное управление, самоуправление.

2. Государственное управление в системе социального управления. Политическое управление.

3. Соотношение государственного управления и исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти.

4. Субъект и объект государственного управления.

5. Цели и функции государственного управления.

6. Взаимодействие государства и гражданского общества в управленческой деятельности.

7. Понятие принципов государственного управления.

8. Нормативные и организующие принципы. Иерархия принципов, их взаимодействие.

9. Критерии эффективного управления.

10.Этапы оценки эффективности: идентификация результата управленческого воздействия, определение связи результата с отдельными факторами, соотнесение результата с целями, учет оценки при программировании.

11.Определение и повышение эффективности через промежуточные показатели.

12.Специфика оценки эффективности государственного управления. Пути повышения эффективности государственного управления.

Семинар № 2

Основные научные школы, изучающие государственное управление.

Практикум № 1. Научные школы, изучающие государственное управление

Вопросы

1. Институциональный подход к государственному управлению. Американский институционализм.

2. Системно-функциональный анализ государственного управления.

3. Организационный анализ: государственное управление и теория организации.

4. Отечественные подходы к изучению государственного управления: правовой, структурно-логический, исторический, философско-культурологический.

Таблица: Теории государственного управления