Определение потерпевшего и закрепление его процессуального статуса в данной следственной ситуации.

В силу того, что единственным поводом для возбуждения уголовного дела в случае хищения денежных средств или иного имущества, принадлежащих управляющей многоквартирными домами организации, совершенно ее руководителем (за исключением хищений бюджетных средств) могут быть только заявления от потерпевших физических лиц - собственников и нанимателей жилых помещений, которым причинен ущерб, закрепление их процессуального статуса в качестве потерпевших в данной следственной ситуации возможно только путем производства следующих действий (см. схему 3):

1. Опроса каждого собственника и нанимателя жилых помещений, которые обслуживает данная управляющая многоквартирными домами организация.

2. Признания каждого собственника и нанимателя жилых помещений, потерпевшим по делу.

3. Назначения и производства судебно-бухгалтерской экспертизы по определению суммы общего ущерба и персонального ущерба каждого собственника и нанимателя жилых помещений, поскольку потерпевшим в данном случае признается не юридическое лицо, а многочисленное количество указанных физических лиц.

Однако следует иметь в виду, что судебная перспектива по уголовному делу в этом случае возможна лишь:

- во-первых, при согласии всех или большинства жильцов на признание их потерпевшими по делу (УПК РФ не предусматривает получение согласия лица на признание его потерпевшим по уголовному делу, но подразумевает его, поскольку подача заявления о преступлении, в частности по делам частно-публичного обвинения, является добровольным. Соответственно, если лицо не желает этого, то и потерпевшим по уголовному делу оно не будет, следовательно, персональный ущерб, причиненный конкретно данному собственнику или нанимателю жилого помещения, не будет учитываться в общей сумме ущерба, причиненного хищением, совершенным руководителем управляющей многоквартирными домами организации, что влечет за собой уменьшение суммы общего ущерба и соответственно, изменения в некоторых случаях, квалификационных признаков содеянного, что довольно частно и происходит на практике);

- во-вторых, при установлении персонального ущерба каждому собственнику или нанимателю жилых помещений, обслуживаемых данной управляющей организацией, в размере не менее 1000 руб.[74]

v Как, например, по вышеприведенному примеру уголовного дела, возбужденному по ч. 1 ст. 201 УК РФ по факту противоправных действий руководителей ООО «ЖилСоцГарантия», которыми дважды повышались тарифы на оплату услуг по содержанию общедомового имущества, без проведения общих собраний собственников жилых помещений. Незаконно полученные денежные средства, в сумме более 1 млн. руб. израсходованы на нужды управляющей организации. Однако согласно заключению бухгалтерской судебной экспертизы каждому гражданину причинен ущерб на сумму от 300 до 700 руб., количество потерпевших превышает 1, 5 тыс. человек.

Таким образом, ущерб для каждого гражданина в отдельности является незначительным и при таких обстоятельствах судебная перспектива направления данного дела в суд сомнительная [75].

Схема 3. Порядок действий при привлечении в качестве потерпевших по делам о хищениях, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, физических лиц – каждого собственника или нанимателя жилых помещений, в наиболее сложных типичных следственных ситуациях

Таким образом, можно обоснованно сделать вывод, что в рамках действующего законодательства по делам о различных формах хищений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вопросы определения потерпевшего и закрепления лица в этом процессуальном статусе, не толькоувеличивают сроки предварительного расследования дел данной категории, но и в некоторых случаях ( по делам частно-публичного обвинения) не позволяют своевременно и обоснованно решить вопрос о возбуждении уголовного дела, поскольку они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшей стороны, кем в данном случае могут быть лишь многочисленные собственники или наниматели жилых помещений, которым действиями недобросовестной управляющей компании причинен ущерб, что заметно усложнят работу следствия.