Раздел II. Бюджет Республики Беларусь

Учебный год

План семинарских занятий и КСР по дисциплине «Государственный бюджет»

для студентов 4 курса дневного отделения «Финансы и кредит» экономического факультета

Раздел I. Бюджет и его роль в регулировании социально-экономических процессов

I. Семинарское занятие по темам: «Теоретические основы государственного бюджета», «Роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов»

Вопросы:

1. Основные направления развития теории финансов. Взаимосвязь финансовой системы и государственного бюджета.

2. Понятие бюджета в системе экономических отношений, необходимость и условия, факторы формирования государственного бюджета. Объективные предпосылки зарождения бюджета.

3. Теория бюджетного регулирования: модель Дж. Кейнса, монетаристская концепция бюджетной политики, теория рациональных ожиданий, экономика предложения.

4. Специфика распределительных отношений, составляющих содержание бюджета. Особенности бюджета как финансового плана. Бюджет как централизованный фонд денежных средств, его отличие от других фондов денежных средств.

5. Развитие научных взглядов на роль государственного бюджета. Закон Вагнера и его проявление.

6. Бюджетный механизм регулирования воспроизводственных процессов. Формы и методы бюджетного регулирования экономических и социальных процессов.

Примерная тематика рефератов, докладов, выступлений:

1. Финансовая система и государственный бюджет: значение, роль, принципы формирования, взаимосвязь.

2. Особенности финансовой и бюджетной политики Республики Беларусь на современном этапе развития.

3. Управление финансовыми и бюджетными потоками: понятие, цели, субъект и объект управления, органы управления.

4. Виды государственного управления финансовыми и бюджетными потоками.

5. Методы государственного управления финансовыми и бюджетными потоками.

6. Госбюджет в системе финансовых отношений.

7. Бюджет как историческая категория.

8. Бюджет как финансовая основа деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

9. Роль бюджета в выполнении планов социально-экономического развития государства.

10. Особенности становления государственного бюджета и бюджетной системы стран с рыночной и переходной экономикой (любая страна по выбору студента).

11. Сравнительный анализ финансовой и бюджетной политики в странах СНГ (анализ любых стран по выбору студента).

Раздел II. Бюджет Республики Беларусь

II. Семинарское занятие по теме: «Основные этапы развития бюджета и бюджетной системы Беларуси»

Вопросы:

1. Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в Древнерусском государстве. Развитие бюджета в Белорусско-Литовском государстве – Великом княжестве Литовском.

2. Участие белорусских земель в формировании бюджета Российской империи. Становление бюджетной системы Беларуси в составе России и СССР.

3. Образование БССР, построение и развитие государственного бюджета Белорусской республики. Особенности организации бюджетного процесса Республики Беларусь в условиях суверенитета страны.

4. Характеристика первых самостоятельных бюджетов 1991-1992 гг. Особенности развития государственного бюджета Республики Беларусь в переходной экономике.

5. Бюджет Республики Беларусь в XXI веке.

Примерная тематика рефератов, докладов, выступлений:

1. Бюджет Древнерусского государства.

2. Развитие бюджета в Великом княжестве Литовском.

3. Бюджет дореволюционной Беларуси.

4. Бюджет БССР в 20-30-е гг. XX в.

5. Бюджет БССР в 40-50-е гг. XX в.

6. Бюджет БССР в 60-70-е гг. XX в.

7. Бюджет БССР в 80-е гг. XX в.

8. Бюджет Беларуси в 90-е гг. XX в.

9. Государственный бюджет Республики Беларусь на рубеже XX-XXI вв.

10. Особенности функционирования государственного бюджета Республики Беларусь в 2000-2013гг.

11. Особенности функционирования государственного бюджета Республики Беларусь в 2010-2013гг.

12. Особенности развития государственного бюджета и бюджетной системы стран с рыночной и переходной экономикой (любая страна по выбору студента).

13. Сравнительный анализ бюджетных систем Республики Беларусь и Российской Федерации (или других двух стран по выбору студента): их общие черты и особенности.

14. Государственный бюджет США (России, Франции, Англии, Канады или другой страны по выбору студента).

15. Анализ формирования и развития государственного бюджет в странах СНГ (анализ любых стран по выбору студента).

III. Семинарское занятие по темам: «Бюджетное устройство Республики Беларусь»,

«Бюджетная классификация Республики Беларусь», «Государственные внебюджетные фонды, их роль и основы организации»

Вопросы:

1. Бюджетное законодательство как правовая основа регулирования бюджетных отношений. Бюджетный кодекс Республики Беларусь, его структура и содержание основных разделов.

2. Бюджетное устройство государства. Бюджетная система Республики Беларусь, ее структура. Принципы построения бюджетной системы. Понятие консолидированного бюджета.

3. Содержание республиканского бюджета, его место и роль в бюджетной системе Республики Беларусь. Местные бюджеты, их содержание и роль в социально-экономическом развитии регионов.

4. Бюджетное регулирование и межбюджетные отношения. Содержание бюджетного регулирования, его задачи и уровни. Сущность межбюджетных отношений, принципы их организации в Республике Беларусь. Понятие и формы предоставления межбюджетных трансфертов.

5. Понятие и состав бюджетной классификации. Роль бюджетной классификации. Классификация доходов бюджета. Классификация расходов бюджета: функциональная, программная, экономическая, ведомственная. Классификация источников финансирования дефицита бюджета. Классификация видов государственного долга.

6. Понятие целевых бюджетных и внебюджетных фондов, их назначение, принципы организации и правовой статус. Формирование доходов и основные направления расходования денежных средств фонда национального развития, инновационного фонда. Характеристика внебюджетных фондов. Формирование доходов и основные направления расходования денежных средств Фонда социальной защиты населения.

Примерная тематика рефератов, докладов, выступлений:

1. Конституция Республики Беларусь об основах организации финансово-кредитной системы Республики Беларусь.

2. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: цели, задачи, структура.

3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: анализ изменений за 2009-2013гг.

4. Бюджетная классификация в Республике Беларусь: значение, роль, анализ изменений.

5. Развитие и реформирование межбюджетных отношений в Республике Беларусь.

6. Система межбюджетных отношений: порядок передачи доходов и расходов бюджета. План бюджетного регулирования, порядок его составления.

7. Зарубежный опыт бюджетного регулирования (любая страна по выбору студента).

8. Методика расчета объема дотаций. Расчет прогнозного объема доходов местного бюджета. Расчет прогнозного объема расходов местного бюджета.

9. Расчета нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов нормативов бюджетной обеспеченности.

10. Субвенции на финансирование целевых расходов

11. Основные направления реформирования межбюджетных отношений в современных условиях развития.

12. Значение и роль бюджетных и внебюджетных фондов в современной финансовой системе государства.

13. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов.

14. Значение и роль Фонда социальной защиты населения в Республике Беларусь. Порядок формирования доходов Фонда социальной защиты населения и использование средств.

15. Основные задачи, функции и механизм формирования целевых бюджетных фондов в системе финансовых отношений (инновационного фонда, фонда национального развития и др.)[1].

IV. Семинарское занятие по теме: «Основы организации бюджетного процесса в Республике Беларусь»

Вопросы:

1. Понятие бюджетного процесса, его этапы. Бюджетный (финансовый) год. Участники бюджетного процесса Республики Беларусь, их общая характеристика. Понятие бюджетных ассигнований и бюджетных назначений. Функции распорядителей бюджетных средств.

2. Основные параметры проекта основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики. Понятие и содержание среднесрочной финансовой программы, ее цели и сроки действия. Понятие и структура бюджетной программы.

3. Проект республиканского бюджета, его структура, исходные показатели для составления проекта бюджета. Показатели, утверждаемые в законе о республиканском бюджете. Порядок составления проекта республиканского бюджета. Утверждение перечня бюджетных программ, финансируемых из республиканского бюджета, на очередной финансовый год. Процедуры рассмотрения и утверждения республиканского бюджета.

4. Закон Республики Беларусь “О республиканском бюджете”, его структура и содержание. Особенности бюджета текущего года.

5. Организация составления проектов местных бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения местных бюджетов. Управление республиканским бюджетом и местными бюджетами.

6. Общие принципы исполнения бюджетов. Основы исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов. Организация исполнения бюджетов.

7. Банковская и казначейская системы исполнения бюджета: понятия, особенности функционирования, преимущества и недостатки. Казначейская система исполнения бюджетов. Задачи и функции органов государственного казначейства.

8. Содержание бюджетного контроля, его задачи. Формы бюджетного контроля. Органы бюджетного контроля, их полномочия.