Эпоха независимости

Инструменты и методы PR в течение длительного времени были важными элементами арсенала политической борьбы. Продолжительные кампании, направленные на манипулирование общественным мнением, велись еще во времена Революции (вспомним хотя бы деятельность Сэмюэля Адамса (Samuel Adams) и его сподвижников). Эти революционеры осознавали важ­ность общественной поддержки и интуитивно понимали, как добиться ее, а затем и направлять в нужное русло. Они достаточно широко и творчески пользовались пером, трибуной оратора, различными инсценированными со­бытиями, символикой, умело и вовремя подбрасываемыми обществу " новостями". Адаме неустанно работал над формированием выгодного обще­ственного мнения, твердо придерживаясь в своей деятельности известного принципа, гласящего, что " люди, как правило, руководствуются своими ощущениями, а не причинами, которые их вызывают". Довольно рано он подметил, что общественное мнение является результатом определенного хо­да событий и того, как эти события воспринимаются общественно активны­ми людьми. Адаме умел " создавать" события, удовлетворяющие ту или иную потребность, если поблизости не находилось кого- либо, кто мог бы реализо­вать эту потребность.⁴

В гораздо большей степени, чем многим сейчас кажется, современные мо­дели деятельности в сфере связей с общественностью сформировались под воздействием новаторских подходов к мобилизации общественного мнения, разработанных Адам сом и его сподвижниками. Готовя восстание против анг­лийского владычества, эти новоиспеченные пропагандисты, руководствуясь в основном интуицией, разработали соответствующие методы, а затем и про­демонстрировали их мощь.

1. Необходимость создания организации для практического осуществле­ния деятельности, обеспечиваемой проведением соответствующей PR- кампании. Например, организация " Сыновья свободы", созданная в Бостоне (январь 1766 г.), и Комитеты согласия, также созданная в Бостоне в 1775 г.⁵

2. Использование символики, которая легко воспринимается людьми и вы­зывает у них требуемые эмоции. Например, Дерево свободы (Liberty Tree).

3. Использование лозунгов, которые в сжатой и легкой для запоминания и воспроизведения форме выражают те или иные сложные идеи и проблемы. Например, " Налогообложение без опротестования — путь к тирании".

4. Инсценированные события, которые привлекают общественное внима­ние, возбуждают дискуссии и таким образом " кристаллизуют" пока еще неструктурированное общественное мнение.⁶

5. Важность донесения до общественности в первую очередь своей точки зрения на то или иное событие. В результате в общественное сознание внедряется ваша собственная интерпретация этого события. Например, " Бостонская резня".

6. Необходимость проведения с помощью указанных методов продолжи­тельной " кампании насыщения" с использованием при этом всех дос­тупных каналов коммуникации для внедрения в общественное созна­ние новых идей или новых взглядов.

Чрезвычайная трудность мобилизации общественного мнения для победы революции и формирования правительства оценивается в наши дни по дос­тоинству лишь немногими.

Они отдавали себе отчет в наличии огромной пропасти между своими общественными про­фессиями и американскими реалиями. Они знали о существовании ожесточенной оппозиции идее независимости и о фактической индифферентности огромной массы людей. Знали они и о наличии острого соперничества и серьезных разногласий между колониями.⁸

В отличие от революционеров, построивших свою работу с общественностью на основе эффективных коммуникаций, консерваторы, бывшие горячими сто­ронниками короля Георга и Британской империи, полагались не столько на пропаганду, сколько на правовое и военное давление — впрочем, без особого успеха. Поэтому неудивительно, что неукротимый Сэм Адаме так радовался, когда услышал пальбу в Лексингтоне: " О, какое замечательное утро! ". Он и его соратники- пропагандисты действительно успешно справились со своей ра­ботой. Эта революционная кампания, которая была так богата на эмоции, по­родила модели для последующих политических баталий в стране.¹⁰

Следующей важной вехой в становлении паблик рилейшенз зарождаю­щейся американской нации оказалась публикация " писем 85 федералистов", отправленных в газеты на протяжении 1787-1788 гг. Александером Гамиль­тоном, Джеймсом Мэдисоном и Джоном Джеем. Авторы этих писем настаи­вали на принятии Конституции и, по сути дела, проводили (по утверждению одного историка) " первую общенациональную политическую кампанию".

Политическая эпопея, которая привела к появлению в 1787 г. Конституции и ее принятию в 1788 г., оказалась уникальным явлением в истории человечества. Никогда ранее представи­тели целой нации таким способом и за столь короткое время не обсуждали, не планировали и не воплощали в жизнь новую форму правления страной.¹¹

Другой историк, Броудус Митчелл (Broadus Mitchell), пишет:

Парируя наскоки своих противников и мобилизуя общественное мнение в поддержку Консти­туций, авторы " писем 85 федералистов" провели, возможно, самую успешную в истории кам­панию по организации связей с общественностью. Возражения оппонентов приходилось не столько отвергать, сколько опровергать. Искренние сомнения и страхи удалось рассеять. Не­вежество удалось победить путем распространения соответствующей информации. Манера убеждения была скорее серьезной, чем пристрастной, а доказательства, приводимые сто­ронниками Конституции, основывались на искренности и непредвзятости, без каких- либо признаков самоуверенности и собственного превосходства. Он [Гамильтон] обращался к ра­зуму своих читателей, проявляя спокойствие и выдержку.¹²

Историк Аллан Невинс (Allan Nevins) выражает благодарность Алексан- деру Гамильтону за проведение " самой искусной PR- кампании в истории че­ловечества".

Обеспечение общенациональной поддержки Конституции явилось, по су­ти, примером успешного проведения PR- кампании, и Гамильтон, обладавший острым чутьем на все, что касалось паблик рилейшенз, уделял внима­ние не только самому " продукту", но и возражениям со стороны умных лю­дей; он охотно делился своими соображениями с другими... Как только перед страной встала задача принятия Конституции, эффективость, с которой Га­мильтон начал решать эту проблему, может и поныне служить замечатель­ным примером удачной организации связей с общественностью. Он понимал, что если в общественном сознании возникнет вакуум, он обязательно запол­нится невежественными и откровенно глупыми воззрениями. Одним словом, когда речь заходит о доведении до общественности точных фактов и плодо­творных идей, нельзя терять ни минуты.¹³