Тема 6. Критерии легитимности и эффективности миротворческого контроля.

Виды легитимности миротворческого контроля. Критерии правовой легитимности миротворческой операции. Санкционирование СБ ООН миротворческой операции. Соблюдение миротворцами норм международного гуманитарного права. Правила соразмерности и различия допустимых и недопустимых военных целей. Критерий и факторы моральной легитимности миротворческой операции. Соотношение правовой и моральной легитимности миротворческой операции.

Критерии эффективности миротворческого контроля. Соответствие целенаправленного использования средств и результатов миротворческой миссии. Дискуссия об эффективности миротворческого контроля. Позиция представителей политического либерализма - сторонников «традиционного миротворчества». Позиция представителей политического реализма – сторонников миротворческих операций по принуждению к миру. Интегральный подход в оценке эффективности миротворческого контроля.

Типология стратегий миротворческого контроля. Однопараметровые классификации стратегий миротворческого контроля. Стратегическая тактика миротворцев, масштаб участия миротворческих сил в военных операциях, время миротворческого вмешательства в этнонациональный конфликт. Многопараметровая классификация стратегий миротворческого контроля. Реактивно-защитные миротворческие стратегии. Реактивно-наступательные миротворческие стратегии. Превентивно-защитные миротворческие стратегии. Превентивно-наступательные миротворческие стратегии.

Вопросы для семинарского занятия:

1.Критерии легитимности миротворческого контроля.

2.Критерии эффективности миротворческого контроля.

3. Проблема типологии стратегий миротворческого контроля.

Проблемные вопросы и задания:

1.Назовите критерии правовой легитимности миротворческой операции.

2.Дайте характеристику процедуры принятия политического решения СБ ООН о проведении миротворческой операции.

З.Определите критерий и факторы моральной легитимности миротворческой операции.

4.Установите соотношение правовой и моральной легитимности миротворческой операции.

5.Ответьте на вопрос о причинах правовой нелегитимности миротворческой операции НАТО в Косово в 1999 г.

6. Назовите критерии однопараметровых классификаций и типы стратегий миротворческого контроля.

7. Изложите многопараметровую классификацию и типы стратегий миротворческого контроля.

Литература:

а) основная:

Чернобровкин И.П. Этнический конфликт. Стратегии конфликтного управления. Учебное пособие. Ростов-на- Дону. ЮФУ. 2010. Гл. 5.2.

б) дополнительная:

Бордачев Т.В. «Новый интервенционизм» и современное миротворчество. М., 1998.

Гришаева Л.Е. Косово: кризис миротворчества ООН (1999- 2008)//Новый исторический вестник.2008, №17.

Заемский Ф.В. ООН и миротворчество. Курс лекций. М. 2008.

Нравственные ограничения войны: проблемы и примеры/ Под ред Б. Коппитерса, Н Фоушина, Р. Апресяна. М., 2002.

Тема 7. Защитные стратегии миротворческого контроля: комиссариат, трансфер.

Виды реактивных защитных стратегий миротворческого контроля. Стратегия комиссариата. Преимущества стратегии комиссариата. Условия эффективности стратегии комиссариата. Миссии комиссариата ООН в 1990 годах в курдско-иракском конфликте, Руанде, Заире, на территории бывшей Югославии. Легитимность стратегии комиссариата. Ограниченность стратегии комиссариата. Принципы стратегии трансфера в конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г. История применения стратегии трансфера международным сообществом. Трансферная миссия ООН в индо-пакистанском конфликте 1993г. Преимущества трансферной миссии. Условия эффективности стратегии трансфера. Легитимность стратегии трансфера. Ограниченность стратегии трансфера.

Вопросы для семинарского занятия:

1.Стратегия комиссариата.

2.Стратегия трансфера.

Проблемные вопросы и задания:

1.Назовите виды реактивных защитных стратегий нетрадиционного миротворчества.

2.Каковы условия успеха стратегии комиссариата?

3.Назовите страны, в которых ООН применяла стратегию комиссариата в последние 20 лет?

4.Объясните причины высокой легитимности стратегии комиссариата.

5.Изложите цели и историю трансферной миротворческой стратегии?

6.Обратитесь к Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г. (ст.33) и определите два базовых принципа стратегии трансфера.

7.Назовите преимущества стратегии трансфера относительно стихийного обмена населением между государствами. Приведите примеры успешных трансферных миссий ООН. Определите основные условия эффективности стратегии трансфера.

8.Назовите причины низкой легитимности трансферных миссий.

Литература:

а) основная:

Чернобровкин И.П. Этнический конфликт. Стратегии конфликтного управления. Учебное пособие. Ростов-на- Дону. ЮФУ. 2010. Гл. 6.1.

б) дополнительная:

Положение беженцев в мире (2000 г.). Пятьдесят лет гуманитарной деятельности. УВКБ ООН. М., 2000.

Тема 8. Стратегии принуждения к миру: карантин, баланс, выбор победителя.

Стратегия карантина и факторы её эффективности. Легитимность карантина: трудности правового и морального оправдания. Ограниченность стратегии карантина. Цели и принципы стратегии баланса. Условия эффективности балансовой миссии. Относительные преимущества балансовой миссии. Легитимность балансовой миссии. Ограниченность балансовой миссии. Противоречивость стратегии балансовой миссии НАТО в косовском конфликте 1999 г. Применение Россией стратегии баланса в осетино-грузинском конфликте в августе 2008 г.

Цели стратегии выбора победителя. Военная и миростроительная фазы стратегии выбора победителя. Условия эффективности стратегии выбора победителя. Проблема легитимности стратегии выбора победителя: недостаточная международная поддержка. Ограниченность стратегии выбора победителя. Применение стратегии выбора победителя миротворческими миссиями в Ираке и Афганистане в ХХ1 веке.

Вопросы для семинарского занятия:

1.Миротворческая стратегия карантина.

2.Миротворческая стратегия баланса.

3.Миротворческая стратегия выбора победителя.

Проблемные вопросы и задания:

1.Каковы задачи, условия успеха и ограниченность миротворческого карантина?

2.Приведите примеры из практики миротворческого карантина, подтверждающие следующие условия эффективности стратегии:

а) поддержка карантина пограничными государствами;

б) прогресс военного снаряжения и надзора;

в) карантин особенно эффективен в случае пособничества внутригосударственному конфликту тяжелыми системами вооружения.

3.Назовите трудности морального оправдания стратегии карантина.

4.Назовите условия успеха миротворческой балансовой миссии.

5.В каких странах СНГ Россия осуществляла миротворческую балансовую миссию в 90-х годах?

6.Назовите причины эффективной миротворческой балансовой миссии России в осетино-грузинском конфликте в августе 2008 г.

7.Укажите причины, по которым стратегия баланса испытывает недостаточность международного признания.

8.Определите задачи миротворческой стратегии выбора победителя.

9.Изложите содержание военного и миростроительного этапов стратегии выбора победителя.

10.Назовите сомнительный в моральном отношении принцип, положенный в основу стратегии выбора победителя.

11.Объясните причины затяжного характера миротворческих миссий в Ираке и Афганистане в ХХ1 в.

Литература:

Чернобровкин И.П. Этнический конфликт. Стратегии конфликтного управления. Учебное пособие. Ростов-на- Дону. ЮФУ. 2010. Гл. 6.2.

Иноземцев В. Л. Гуманитарные интервенции. Понятие, задачи, методы осуществления // Космополис. 2005. №1.

Коновалов В.Н., Чернобровкин И.П.Миротворчество и гегемония: критический анализ стратегий принуждения к миру// Теория и практика общественного развития. Научный журнал.2010, №1.

Хабермас Ю. Зверство и гуманность. Война на границе права и морали/ Логос. Философско-литературный журнал. 1999, №5.