Занятость и безработица. Типы безработицы. Опр-ние уровня безработицы. Эк.изжержки безработицы. Закон Оукена. Безработица в РБ.

Занятость-- не запрещенная законом деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода и удовлетворения личных и общественных потребностей. Занятыми считаются граждане: —работающие по найму, —имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором, —самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры), —избранные или назначенные на оплачиваемые должности. К категории занятых относят также лиц, непосредственно не занятых в народном хозяйстве, но выполняющих общественно значимые функции: военнослужащие; занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами и престарелыми гражданами.

Различают занятость: первичную, являющуюся основным источником дохода для работающего; вторичную, предполагающую осуществление трудовой деятельности по основному месту работы на том же предприятии путем удлинения рабочего дня или за пределами основной работы на другом предприятии или дома, и самозанятость, используемую в таких сферах, как малый бизнес, промыслы, надомный труд. Занятость рассматривают с количественной и качественной точек зрения, С этих позиций выделяют три формы занятости: полную(представляет собой ситуацию, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом деятельности, приносящим доход. Она существует тогда, когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее), эффективную(характеризует качественный аспект занятости. Она предполагает такое распределение активно занятого населения по сферам приложения труда и вилам деятельности в территориальном и отраслевом разрезе), рациональную(.--оптимальное сочетание полной и эффективной занятости. Она характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников). Безработица--такое положение на рынке рабочей силы, при котором часть трудоспособного населения не может или не желает продать свою рабочую силу и в итоге остается без работы. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся на дневных отделениях учебных заведений либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).типы: а)фрикционная безработица. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в течение некоторого времени он остается без работы; б) структурная безработица. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу; в)циклическая безработица—та безработица, которая вызвана экономическими кризисами, г) застойная безработица. Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками; д) скрытая безработица. В условиях, когда спрос на рабочую силу почти отсутствует, многие люди, потеряв надежду ее найти, не идут на биржу труда и не регистрируются. Поэтому эта часть безработных остается вне полязрения официальной статистики и считается скрытой. Уровень безработицы=кол-во безработных, зарегистированныхофиц.службами, /кол-во рабочей силы*100%. Закон Артура Оукена гласит: “Отставание фактического ВНП от потенциального составляет 2, 5%, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%”. Издержки: Социальные (потеря квалификации, утрата чувства самоуважения, упадок моральных устоев, распад семьи, общественные и политические беспорядки и др.), эк-кие(выражаются в том, что экономика страны безвозвратно теряет то количество товаров и услуг, которые она потенциально могла бы произвести из имеющихся ресурсов). Безработица в РБ. уровень безработицы значительно превышает средне республиканский уровень. Лидерами здесь являются Витебская и Могилевская области, где на конец июля 2002 г. уровень безработицы составил соответственно 3.6% и 3.4%. Причина такого положения кроется в преобладании моноструктурной специализации экономик отдельных городов. Одно - два градообразующих предприятия при своей неритмичной работе в последнее время уже не могут обеспечить полную занятость региона или города. Проблема усугубляется и таким фактором, как занятость военнослужащих и их семей в военных городках, где произошел вывод войск. В РБ в связи со вступлением в трудоспособный возраст многочисленного поколения, родившихся в середине 80-х годов, на рынок труда усилился приток молодежи, в том числе не имеющей профессии и опыта работы и как следствие, неконкурентоспособной. Резко возросло количество обращений в органы государственной службы занятости выпускников школ: если в 1997 г. их было зарегистрировано в качестве безработных 8.3 тыс. человек, то за 2001 г.- около 16 тыс. человек.