Глава 5 нормативно-правовое регулирование валютных операций

Банковское регулирование – это система норм государственно-властного характера, имеющая целью ограничение и упорядочение банковской деятельности, в обществе оно представлено в двух видах: пруденциального и валютного регулирования.

Пруденциальное регулирование обеспечивает стабильное и надежное функционирование банковской системы государства в целом, а также защиту интересов вкладчиков. Это достигается с помощью государственной регистрации банков и лицензирования банковской деятельности, установления экономических нормативов функционирования банков, а также осуществления банковского надзора, главным инструментом которого выступает применение мер воздействия (санкций) со стороны государства.

Цель валютного регулирования – проведение в условиях рыночной экономики разумной денежно-кредитной политики, выступающей инструментом достижения макроэкономических целей государства. Поэтому можно утверждать, что валютное регулирование и валютный контроль как составная часть регулирующего механизма объективно способствуют поддержанию сбалансированного движения финансовых потоков в экономике страны и достижению стабильного функционирования банковской системы, через которую реально осуществляется движение финансовых ресурсов.

Несмотря на разницу в целях, оба вида банковского регулирования имеют один и тот же результат: оптимизацию функционирования банков и других кредитных организаций, выполняющих банковские функции.

Основным нормативно-правовым актом валютного законодательства, регулирующим права и обязанности российских и иностранных физических и юридических лиц, валютные правоотношения, полномочия органов валютного регулирования, является Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Валютные операции – это комплекс действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютой и ценными бумагами в форме различного рода сделок, существенной чертой которых выступает движение валюты и ценных бумаг в виде перехода права собственности на них или их физического перемещения.

Основной критерий отнесения сделки к внешнеэкономической – нахождение коммерческих предприятий сторон сделки в разных государствах. Именно этот критерий выступает условием регулирования определенных видов ВЭС соответствующими международными конвенциями – о договорах международной купли-продажи товаров (1980 г.), о международном финансовом лизинге (1988 г.) и о международном факторинге (1988 г.). Но это отнюдь не означает, что иные международные сделки, не подпадающие под регулирование названными конвенциями, не могут быть отнесены к ВЭС, если анализ содержания таких сделок позволит квалифицировать их как внешнеэкономические, учитывая международный характер и предпринимательскую цель сделки.

Форма внешнеэкономической сделки, в которой хотя бы одной из сторон является российское юридическое лицо (организация или предприниматель), подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву (п. 2 ст. 1209 ГК РФ).

Стороны внешнеэкономической сделки должны учитывать, что выбор ими подлежащего применению права должен быть добросовестным и законным, а отказ от применения права какого-либо государства может последовать только в случае, когда такое применение явно несовместимо с публичным порядком, действующим в месте нахождения суда.

К внешнеэкономической деятельности относится осуществление сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Под внешней торговлей подразумевается импорт или экспорт товаров.

Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» имеет основополагающее значение для правильного понимания и применения институтов, понятий и терминов отдельных отраслей законодательства РФ (гражданского, административного и др.), таких как «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «резиденты», «нерезиденты», «уполномоченные банки», которые должны применяться в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательства.

Международной денежной единицей является валюта стран – участниц Европейского Союза «евро». Наиболее известной международной расчетной единицей является единица специального права заимствования (СПЗ или SDR (Special drawing rights)), определенная Международным валютным фондом.

К внешним и внутренним ценным бумагам относятся платежные документы (чеки, векселя и другие платежные документы), эмиссионные ценные бумаги (включая акции и облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг, и другие долговые обязательства, выраженные в валюте РФ.

Все ценные бумаги разделены на две группы: эмиссионные и иные.

Эмиссионные ценные бумаги относятся к внутренним ценным бумагам при одновременном соблюдении двух условий:

1) номинальная стоимость ценных бумаг должна быть указана в валюте РФ;

2) выпуск ценных бумаг должен быть зарегистрирован в РФ.

Иные ценные бумаги, или не относящиеся к эмиссионным, относятся к внутренним ценным бумагам также при одновременном соблюдении двух условий:

1) ценные бумаги должны удостоверять право на получение валюты РФ;

2) ценные бумаги должны быть выпущены на территории РФ.

Иностранная валюта может означать указание валюты как в денежных единицах иностранных государств, так и в международных денежных или расчетных единицах.

К внешним ценным бумагам относятся и ценные бумаги в бездокументарной форме, общие положения о бездокументарных ценных бумагах содержатся в ст. 149 ГК РФ:

1) в случаях, определенных законом, или в установленном им порядке лицо, получившее специальную лицензию, может производить фиксацию прав, закрепляемых именной или ордерной ценной бумагой, в том числе в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т. п.). К такой форме фиксации прав применяются правила, установленные для ценных бумаг, если иное не вытекает из особенностей фиксации;

2) лицо, осуществившее фиксацию права в бездокументарной форме, обязано по требованию обладателя права выдать ему документ, свидетельствующий о закрепленном праве;

3) права, удостоверяемые путем указанной фиксации, порядок официальной фиксации прав и правообладателей, порядок документального подтверждения записей и порядок совершения операций с бездокументарными ценными бумагами определяются законом или в установленном им порядке;

4) операции с бездокументарными ценными бумагами могут совершаться только при обращении к лицу, которое официально совершает записи прав. Передача, предоставление и ограничение прав должны официально фиксироваться этим лицом, которое несет ответственность за сохранность официальных записей, обеспечение их конфиденциальности, представление правильных данных о таких записях, совершение официальных записей о проведенных операциях.

Под валютными ценностями понимаются два объекта – иностранная валюта и внешние ценные бумаги, новый Закон не относит к числу валютных ценностей драгоценные металлы и камни.

Основные принципы валютного регулирования и валютного контроля (ст. 3 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»):

1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3) единство внешней и внутренней валютной политики РФ;

4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Валютные операции между резидентами и нерезидентами могут проводиться без ограничений.

С июня 2004 г. российским гражданам разрешено держать свои валютные ценности за границей. А в 2005 г. таким же правом пользуются и российские организации. Однако свободно завести банковский счет можно будет только в государствах – членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ).

Организации получили право использовать заграничные счета для любых валютных операций, за исключением расчетов с резидентами, а граждане – для любых валютных операций, кроме оплаты товаров, приобретенных на территории России. Получать разрешение на открытие счета не надо.

Владельцам крупных денежных вкладов нужно выполнить ряд требований:

1) известить налоговую инспекцию об открытии или закрытии счета;

2) отчитаться перед ней о движении денежных средств и об остатках валюты на этих счетах.

Появилась необходимость проводить некоторые операции через специальные счета. Специальный счет необходимо использовать, например, если российская организация вносит вклад в уставный капитал иностранной организации, получает или предоставляет кредит в иностранной валюте.

Наличную валюту, которую можно перемещать через границу, на сумму, эквивалентную 10 000 долл. США, разрешается вывозить, не объясняя источник возникновения, а сумму в пределах 3000 долл. США не нужно даже декларировать.

Валютные операции между резидентами запрещены, поэтому российские организации не могут рассчитываться друг с другом евро и долларами. Но есть и исключения из этого правила, это операции, в которых участвуют российские банки. Можно выделить три основания классификации валютных операций – по содержанию, по форме и по субъектному составу.

Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов (со вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации на банковские счета (в банковские вклады) в уполномоченных банках или с банковских счетов (банковских вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за пределами территории Российской Федерации или в уполномоченных банках.

Списание или зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет нерезидента осуществляются в порядке, который может предусматривать только:

1) установление требования о резервировании нерезидентом суммы, не превышающей в эквиваленте 100 % суммы денежных средств или стоимости ценных бумаг, списываемых со счета нерезидента, на срок не более 60 календарных дней;

2) установление требования о резервировании нерезидентом суммы, не превышающей в эквиваленте 20 % суммы денежных средств или стоимости ценных бумаг, зачисляемых на счет нерезидента, на срок не более года (п. 5 ст. 13 Закона).

Резервирование как экономико-административный метод регулирования применяется при совершении резидентами и нерезидентами отдельных видов валютных операций (валютных операций движения капитала), а также при списании либо при зачислении денежных средств со специального банковского счета или на специальный банковский счет резидента и нерезидента.

Сумма резервирования подлежит возврату Банком России уполномоченным банкам и уполномоченными банками резиденту или нерезиденту в день истечения срока резервирования. Досрочный возврат полной суммы или части суммы резервирования осуществляется:

1) после исполнения обязательств нерезидентом – в сумме, пропорциональной сумме исполненного нерезидентом обязательства;

2) после возврата нерезидентом резиденту платы или иного встречного предоставления, полученного ранее от этого резидента за исполнение нерезидентом своих обязательств – в сумме, пропорциональной сумме возвращенного нерезидентом предоставления;

3) в случае полного отказа лица, внесшего сумму резервирования, от проведения валютной операции – в сумме, равной сумме резервирования;

4) в случае отказа лица, внесшего сумму резервирования, от частичного проведения валютной операции – в сумме, пропорциональной сумме, на которую уменьшена валютная операция;

5) в случае невозможности исполнения резидентом или нерезидентом своих обязательств вследствие обстоятельств непреодолимой силы – в сумме, пропорциональной сумме неисполненного обязательства;

6) в случае признания лица, внесшего сумму резервирования, несостоятельным (банкротом) – в сумме, пропорциональной сумме резервирования;

7) в случае принятия соответствующим органом валютного регулирования решения об отмене требования о резервировании или решения об уменьшении размера резервирования – в соответствующей сумме;

8) в случае ошибочного внесения резидентом или нерезидентом суммы резервирования на отдельный счет в уполномоченном банке – в сумме, ошибочно внесенной резидентом или нерезидентом.

До 1 января 2007 г. ЦБ мог устанавливать требование об использовании специальных счетов или о резервировании суммы платежа (вплоть до 100 %) на срок не более 60 дней либо части суммы, не превышающей 20 %, но на срок до 1 года. Причем ЦБ не мог применять обе нормы: он должен всегда выбирать только одну форму резервирования по согласованию с Правительством РФ. Механизм согласования прописан в законе. Ограничения ЦБ касаются лишь закрытого перечня валютных операций (расчетов при предоставлении кредитов и займов, операций с ценными бумагами, операций кредитных организаций и т. д.).

Организации никто не обязан напоминать о том, что пришла пора перечислять деньги на резервный счет. Впрочем, многие банки всегда помогали своим клиентам по валютным вопросам, но тем не менее за сроками нужно внимательно следить, иначе организацию смогут оштрафовать за нарушение валютного законодательства (ст. 15.25 КоАП РФ).

Сумму резерва организация должна рассчитать самостоятельно по курсу Центробанка и исходя из суммы валютной операции. Резерв должен обеспечивать только «незакрытую» на 180-й день сумму задолженности по валютной сделке: непогашенный импортной поставкой аванс, неоплаченный экспорт, невозвращенный заем и т. д.

Рассмотрим на примере, как нужно рассчитать сумму резервирования (исходя из максимально возможной нормы – 50 % от сделки).

Пример

Организация занимается строительством элитного жилья. Под выполнение проектных работ организация 1 июля 2005 г. перечислила шведской фирме аванс в размере 500 000 евро. Часть проектных работ на сумму 100 000 евро была выполнена и сдана 30 августа 2005 г. Остальная часть работ на сумму 400 000 евро была выполнена и сдана заказчику лишь 4 февраля 2006 г.

180 дней с момента проведения валютной операции истекают 28 декабря 2005 г. В этот день фирма должна принести в банк платежку на внесение резерва. Сумму резерва рассчитывают исходя из необеспеченного поставкой аванса – 400 000 евро (500 000–100 000). В резерв организация должна внести 50 % от этой суммы – 200 000 евро (400 000 евро X 50 %). Поскольку курс евро на 28 декабря составил 36 руб., сумма резерва равна 7 200 000 руб. (200 000 евро X 36 руб.).

Вместе с платежным поручением на сумму резерва организация должна принести в свой банк заявление о резервировании. Бланк заявления нужно взять в банке, так как каждый банк разрабатывает форму заявления самостоятельно.

В ряде ситуаций резервировать деньги нужно лишь по истечении срока:

1) 3 года дается организациям, чтобы завершить экспорт или импорт товаров из разделов 16, 17 и 19 ТН ВЭД (это машины, электротехническое оборудование, звукозаписывающая, звуковоспроизводящая и телевизионная аппаратура, транспорт и т. д.);

2) 5 лет дано организациям, которые производят за пределами территории России строительные и монтажные работы, а также поставляют товары, необходимые для выполнения этих работ.

Более того, в некоторых случаях можно вообще не замораживать деньги. Это смогут себе позволить организации, работающие с отсрочкой больше 180 дней, но меньше года, и способные предоставить в банк один из четырех вариантов обеспечения обязательств:

1) безотзывный аккредитив;

2) договор страхования рисков по сделке;

3) вексель, выданный иностранной компанией фирме и гарантированный зарубежным банком;

4) банковскую гарантию, выданную в пользу резидента иностранным банком.

Банк России не сможет устанавливать правила купли-продажи иностранной валюты российскими организациями. В области международной торговли большое распространение имеют: экспортно-импортные операции, товарообменные и компенсационные сделки.

Требования к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности предприятий, участвующих в процессе международного обмена товарами и услугами, существенно выше тех, которые предъявляются к организациям, не выходящим на внешний рынок.

Необходимо учитывать два важных обстоятельства при ведении внешнеэкономической деятельности: более жесткую и запутанную российскую систему налогообложения и практическую незащищенность отечественного рынка государственными мерами.

Для гарантированного успешного проведения сделок с зарубежными предпринимателями необходимо ориентироваться на ряд понятий, например таких, как:

1) неустойка – это денежная или имущественная ценность, которая выплачивается кредитору за нарушение обязательств по договору;

2) задаток – это денежная или имущественная ценность, которая передается одной договаривающейся стороной другой при заключении договора. Та сторона, которая дала задаток и не выполнила условия договора, лишается его. А сторона, получившая задаток, при нарушении договора обязана его вернуть в двойном размере;

3) аванс – это денежная или имущественная ценность, являющаяся частичной оплатой контракта;

4) валютная оговорка – это гарантия от обесценивания валюты;

5) поручительство – это договор, по которому поручитель отвечает за исполнение фирмой, поручителем которой он является, обязательств в полном объеме или частично. (Одним из видов поручительств является, например, страхование рисков);

6) залог – это денежная или имущественная ценность, которую должник передает кредитору в обеспечение долга. При неуплате кредитор может реализовать эту ценность;

7) факторинг – это соглашение, по которому продавец передает фактору права требования к покупателю по их взаимному договору, о чем тому может быть сообщено. (Фактор чаще всего принимает на себя риск неплатежа.) Кроме того, факторинг является одной из форм кредитования. В международной торговле более разветвленные и более сложные условия взаимодействия партнеров по сделке, определяющие носителя накладных расходов по транспортировке продукции и момент перехода права собственности на товар, а также установления персональной ответственности той или иной договаривающейся стороны за сохранность товара.

Для хранения и использования валюты предприятия резиденты и нерезиденты открывают валютные счета в уполномоченных банках. Для открытия счета резидентам на каждую валюту нужно представить в банк следующие документы:

3) нотариально заверенную копию учредительного договора;

4) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации;

5) две нотариально заверенные карточки с образцами подписей и печати;

6) заявление на открытие счета;

7) справку из налоговой инспекции о постановке на учет;

8) справку из налоговой инспекции об открытых у резидента рублевых и валютных счетах в уполномоченных банках Российской Федерации;

9) справку из органов статистики о присвоенных кодах;

10) справку из пенсионного фонда;

11) справку из фонда обязательного медицинского страхования;

12) другие документы в зависимости от установленных требований конкретного банка.

Организации должны производить продажу части валютной выручки-нетто в течение 7 календарных дней со дня ее поступления на транзитный счет. А оставшаяся часть валюты перечисляется банком на текущий валютный счет.

Дополнительно предприятию приходится также оплачивать комиссионные расходы банку, выступающему продавцом валюты предприятия. Все это формирует финансовый результат от продажи валюты. Оформляется совокупность операций по продаже валюты следующим образом:

1) Дебет 52.1 «Транзитный валютный счет»,

Кредит 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами в валюте» – получена выручка на транзитный валютный счет;

2) Дебет 57 «Переводы в пути»,

Кредит 52.1 «Транзитный валютный счет» – дано поручение банку на продажу валюты;

3) Дебет 91 «Прочие доходы и расходы»,

Кредит 57 «Переводы в пути» – списана на продажу сумма валюты по курсу на день продажи;

4) Дебет 57 «Переводы в пути»,

Кредит 91 «Прочие доходы и расходы» (Дебет 91 «Прочие доходы и расходы», Кредит 57 «Переводы в пути») – отражена положительная (или отрицательная) курсовая валютная разница по операции продажи валюты;

5) Дебет 52.2 «Текущий валютный счет»,

Кредит 52.1 «Транзитный валютный счет» – зачислено на текущий валютный счет оставшаяся часть валюты;

6) Дебет 51 «Расчетные счета»,

Кредит 91 «Прочие доходы и расходы» – зачислена на рублевый счет эквивалентная рублевая сумма;

7) Дебет 91 «Прочие доходы и расходы»,

Кредит 99 «Прибыли и убытки» (Дебет 99 «Прибыли и убытки», Кредит 91 «Прочие доходы и расходы») – при ежемесячном подведении итогов определена прибыль (или убыток) от реализации валюты.

Бухгалтерский учет в России согласно нормативным документам ведется в рублях. Взаимодействие с нерезидентами осуществляется преимущественно в валюте других государств, поэтому при ведении внешнеэкономической деятельности возникает проблема пересчета в рубли активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте.

Главными параметрами, определяющими действия по пересчету, являются:

1) дата совершения операции в инвалюте – это день возникновения у предприятия права принять к бухгалтерскому учету активы и обязательства;

2) курсовая разница – это разница между рублевыми оценками (в соответствии с официальным курсом ЦБ РФ) активов и обязательств организации, выраженных в иностранной валюте, на две разные даты.

Для денежных знаков в кассе и на валютных счетах в кредитных организациях, денежных и платежных документов, ценных краткосрочных бумаг, средств в расчетах и остатков средств целевого валютного финансирования даты совершения операций могут быть определены следующим образом.

Первой датой является одна из следующих:

а) дата принятия на бухгалтерский учет;

б) дата составления предыдущей бухгалтерской отчетности.

Второй датой для этих видов активов и обязательств является одна из следующих:

а) дата совершения операции;

б) дата составления текущей отчетности.

Для основных средств, нематериальных активов, материально-производственных запасов, вкладов в уставный капитал и других активов, не входящих в предыдущую группу, первой датой является дата оплаты, а второй – дата принятия на бухгалтерский учет. Их стоимость после принятия на учет не пересчитывается.

По необходимости денежные средства в кассе и на валютных счетах могут также пересчитываться в связи с регулярным изменением курсов валют.

Курсовая разница при поступлении вклада в уставный капитал, определяется как разница в оценке вклада за период с момента регистрации до момента принятия к учету и отражается на счете 83 «Добавочный капитал».

В других случаях курсовая разница, возникающая между двумя расчетными датами, отражается в бухгалтерском учете в качестве прочих доходов или расходов, т. е. относится на счет 91 «Прочие доходы и расходы».

Составление валютных контрактов требует определения специальных валютных условий, которые включают в себя следующие пункты:

1) валюту цены и способ определения цены;

2) валюту платежа;

3) курс пересчета, если валюта цены и валюта платежа не совпадают;

4) защитные оговорки.

Валюта цены может быть любой.

Валютная оговорка – это «привязка» валюты цены и валюты платежа к более устойчивой валюте. Мультивалютная оговорка – это «привязка» к европейской совокупной расчетной единице – евро, являющейся валютой стран – участниц Экономического и валютного союза (ЭВС), или к международной единице СДР. СДР носит название «специальные права заимствования» (СПЗ). Ее стоимость определяется на основе средневзвешенной стоимости и изменения курса валют, входящих в валютную корзину стран – членов Международного валютного фонда (МВФ).

Формы расчетов между договаривающимися сторонами определяются контрактами, например: банковский перевод; инкассовая; аккредитивная; по открытому счету; чековая; вексельная; комбинированная.

Многие банки России имеют с иностранными банками корреспондентские отношения, они заключают между собой корреспондентский договор, по которому выполняют поручения друг друга по расчетам. В договоре определяются: валюта расчетов, правила перевода остатков средств на счете в третьи страны, порядок пополнения счета, размеры комиссионного вознаграждения и другие условия. При этом открываются соответствующие счета: «Ностро» и «Лоро». Счет «Ностро» – это «наш счет, открытый в иностранном банке». Счет «Лоро» – это «их счет, открытый в российском банке».

При осуществлении операций экспорта-импорта товаров предприятия (покупатели и продавцы) взаимодействуют между собой через дополнительный контролирующий орган в виде таможенной службы. Важным понятием при работе с таможенными органами является таможенная стоимость товара – это стоимость товара, определяемая по Закону «О таможенном тарифе» и предназначенная для целей:

1) обложения товара пошлиной;

2) внешнеэкономической и таможенной статистики;

3) применения других мер государственного регулирования внешнеторговых отношений, включая валютный контроль.

При перемещении товаров через таможенную границу России осуществляются следующие виды платежей:

1) таможенные пошлины (ввозные или вывозные);

2) налоги (НДС и акцизы);

3) таможенные сборы;

4) иные таможенные платежи и сборы.

Таблица 5

Институционный аспект механизма валютного регулирования

Таможенная пошлина – это обязательный платеж, уплачиваемый налогоплательщиком при перемещении товаров через таможенную границу (совершении действий по ввозу товаров на таможенную территорию России или их вывозу с этой территории).

К таможенным сборам относятся регулярные сопутствующие платежи, включающие в себя:

1) таможенные сборы за таможенное оформление товаров;

2) таможенные сборы за хранение товаров;

3) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров.

Под иными таможенными платежами и сборами понимаются вспомогательные расходы, связанные с оплатой услуг посредников и оформлением различных документов.

Налогоплательщиками таможенной пошлины, таможенных сборов и иных таможенных платежей являются декларанты или иные лица, определяемые Таможенным кодексом РФ.

Декларантами называются лица, перемещающие товары через таможенную границу России, и таможенные брокеры (посредники), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары от собственного имени.

Объектом налогообложения таможенной пошлиной, таможенными сборами и иными таможенными платежами признаются товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.

Налоговая база таможенной пошлины в зависимости от вида товаров и применяемых налоговых ставок определяется как таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и (или) их объемная характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем и т. п.).

В качестве налоговой базы таможенных сборов может использоваться 4 вида показателей:

1) таможенная стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных механизмов – для сборов за таможенное оформление;

2) вес (масса-брутто) перемещаемых в сутки через таможенную границу и хранящихся на таможенном складе товаров – для таможенных сборов за хранение этих товаров;

3) километры пути при таможенном сопровождении товаров – для таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров;

4) статистические данные.

Таможенные ставки устанавливаются:

1) в процентах к таможенной стоимости товаров – адвалорные ставки;

2) в определенном размере за единицу облагаемых товаров – специфические ставки;

3) сочетающие оба вида (адвалорные и специфические) ставок – комбинированные ставки.

Ставки таможенных пошлин систематизируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Ставки являются едиными для товаров, имеющих одинаковые коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, и не зависят от видов сделок или иных обстоятельств.

Начисление таможенных пошлин и таможенных сборов в бухгалтерском учете осуществляется при помощи проводок:

Дебет счета 44 «Расходы на продажу»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 68 «Расчеты по налогам и сборам», 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет «Расчеты по таможенным платежам»).

Для удобства налогового контроля таможенной пошлины и таможенных сборов их начисление и уплата чаще всего оформляются следующими проводками:

1) Дебет счета 44 «Расходы на продажу»,

Кредит счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» – начислены таможенная пошлина и таможенные сборы;

2) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета» – уплачены таможенная пошлина и таможенные сборы.

Налог на добавленную стоимость и акцизы, которые подлежат удержанию и оплате для соответствующих видов товаров оформляются следующими проводками:

1) Дебет счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», Кредит счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» – удержаны НДС и акцизы;

2) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета» – оплачены НДС и акцизы;

3) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» – осуществлен зачет с бюджетом по оплаченным НДС и акцизам.

Таможенные платежи уплачиваются декларантом до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.

В процессе торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ. Под преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности или в одностороннем порядке без распространения на третьи страны в виде:

1) освобождения от уплаты таможенной пошлины;

2) снижения ставок таможенных пошлин;

3) установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.

Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности необходимо вести одновременно в рублях и в валюте. Баланс и отчетность для внешних организаций следует согласно нормативным документам предоставлять только в рублях.

Типичными видами внешнеэкономической деятельности для современных российских предприятий являются экспортные и импортные товарные операции. На практике они могут осуществляться как непосредственно между двумя сторонами, заключившими прямой контракт, так и через посредников.

Экспортом называют вывоз товаров за пределы России без обязательств их обратного ввоза.

Работа по прямым контрактам подразумевает, что в качестве поставщика товаров выступает отечественный их производитель, а в качестве покупателя – иностранный заказчик. В бухгалтерском учете экспортных операций условно можно выделить несколько явно выраженных этапов.

Поставщик готовит партию товара к отправке, оформляет соответствующие документы для предоставления их в таможню, а потом и покупателю, и только затем товар продвигается в таможню.

Эти мероприятия в бухгалтерском учете отображаются следующим образом:

1) Дебет счета 45.2 «Товары отгруженные экспортные»,

Кредит счета 43.2 «Экспортная продукция на складе» – отгружен экспортный товар;

2) Дебет счета 44.1 «Расходы на продажу рублевые», Кредит счета 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами отечественными» – отражены накладные расходы в рублях;

3) Дебет счета 44.2 «Расходы на продажу валютные», Кредит счета 76.2 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами иностранными» – учтены накладные расходы в валюте;

4) Дебет счета 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами отечественными», Кредит счета 51 «Расчетные счета» – оплачены накладные расходы в рублях;

5) Дебет счета 76.2 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами иностранными», Кредит счета 52.2 «Текущий валютный счет» – оплачены накладные расходы в валюте;

6) Дебет счета 91 «Прибыли и убытки»,

Кредит счета 76-2 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами иностранными» – определена курсовая разница по валютным накладным расходам.

Отправив товар, экспортер предъявляет (направляет) документы на осуществление платежей.

При переходе права собственности на товар оформляются проводки:

1) Дебет счета 62.2 «Расчеты с иностранными покупателями по экспортным операциям», Кредит счета 90.12 «Выручка от продаж экспортных товаров» – предъявлен счет (invoice – «инвойс») покупателю;

2) Дебет счета 90.22 «Себестоимость продаж экспортных товаров»,

Кредит счета 45.2 «Товары отгруженные экспортные» – списана себестоимость реализованного товара;

3) Дебет счета 90.22 «Себестоимость продаж экспортных товаров»,

Кредит счета 44.1»Расходы на продажу рублевые» – списаны на реализацию накладные расходы в рублях;

4) Дебет счета 90.22 «Себестоимость продаж экспортных товаров»,

Кредит счета 44.2 «Расходы на продажу валютные» – списаны на реализацию накладные расходы в валюте;

5) Дебет счета 44.2 «Расходы на продажу валютные», Кредит счета 91 «Прибыли и убытки» – определена курсовая разница (+ —) по накладным расходам в валюте;

6) Дебет счета 90.92 «Прибыль (убыток) от продаж экспортных товаров»,

Кредит счета 99.2 «Прибыли и убытки от валютных операций» – отражена прибыль от реализации экспортной продукции.

После получения товара покупатель перечисляет деньги за него на транзитный валютный счет поставщика. Получив извещение о поступлении валютных средств, поставщик товара согласно установленным правилам должен подать заявление обслуживающему банку о продаже части валютной выручки. Если в течение 7 календарных дней он это не исполнит, то банк имеет право сам осуществить такую продажу. Обязательная продажа части валютной выручки резидентов (физических лиц – индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) осуществляется в размере 30 % суммы валютной выручки, если иной размер не установлен Банком России, который вправе устанавливать иной размер обязательной продажи части валютной выручки указанных резидентов, но не свыше 30 % ее суммы.

Объектом обязательной продажи является валютная выручка резидентов, включающая в себя поступления иностранной валюты, причитающиеся резидентам от нерезидентов по заключенным резидентами или от их имени сделкам, предусматривающим передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в пользу нерезидентов, за исключением:

1) сумм в иностранной валюте, получаемых Правительством РФ, уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, Банком России от операций и сделок, осуществляемых ими (или от их имени или за их счет) в пределах их компетенции;

2) сумм в иностранной валюте, получаемых уполномоченными банками от осуществляемых ими банковских операций и иных сделок;

3) валютной выручки резидентов в пределах суммы, необходимой для исполнения обязательств резидентов по кредитным договорам и договорам займа с организациями-нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств – членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше 2 лет;

4) сумм в иностранной валюте, поступающих по сделкам, предусматривающим передачу внешних эмиссионных ценных бумаг (прав на внешние эмиссионные ценные бумаги) (п. 1–3 ст. 21 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

Для уменьшения подлежащей обязательной продаже суммы валютной выручки резидентов учитываются следующие расходы и иные платежи, связанные с исполнением соответствующих сделок, расчеты по которым осуществляются в иностранной валюте:

1) оплата транспортировки, страхования и экспедирования грузов;

2) уплата вывозных таможенных пошлин, а также таможенных сборов;

3) выплата комиссионного вознаграждения кредитным организациям, а также оплата исполнения функций агентов валютного контроля;

4) иные расходы и платежи по операциям, перечень которых определяется Банком России.

Валютная выручка, поступившая по сделкам на транзитные валютные счета посредников в пользу резидентов, являющихся комитентами, принципалами или доверителями на основании договоров комиссии, агентских договоров или договоров поручения (резиденты – комитенты, принципалы или доверители), подлежит идентификации посредниками. Эта выручка может быть списана (за вычетом комиссионного вознаграждения посредников) с транзитных валютных счетов посредников для осуществления посредниками обязательной продажи части валютной выручки (продажи иностранной валюты в сумме, превышающей установленный размер обязательной продажи) и перечисления оставшейся валютной выручки на текущие валютные счета посредников либо на транзитные валютные счета резидентов – комитентов, принципалов, доверителей – или на их текущие валютные счета.

Ввоз в Россию подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из-за рубежа называется импортом. Ввозимые товары должны иметь ветеринарный сертификат, на основе которого пограничный ветеринарный надзор оформляет соответствующее ветеринарное свидетельство, определяющее дальнейший порядок реализации товара в России.

Импортный товар должен быть поставлен на учет организацией-импортером по полной импортной стоимости. Полная импортная стоимость складывается из таможенной стоимости, расходов на таможне и накладных расходов по доставке товара на склад импортера. Таможенная стоимость, складывается из фактической цены контракта (обозначенной в счете – инвойсе) и накладных расходов по обслуживанию товара за границей.

Полная импортная стоимость товара, предназначенного для дальнейшей продажи, может включать или не включать расходы по доставке товара до склада импортера. Во втором случае эти затраты относятся к издержкам обращения по данному товару.

Формирование полной стоимости импортного товара в бухгалтерском учете можно осуществлять, на субсчете 41.5 «Товары импортные» (на котором открыты субсчета второго порядка 41.51 «Рублевые затраты», 41.52 «Валютные затраты») или на счете 15 «Заготовление и приобретение материалов».

Если таможенная стоимость совпадает с контрактной, поступление импортного товара в таможню и осуществление соответствующих платежей фиксируются в бухгалтерском учете организации-импортера следующим образом:

1) Дебет счета 41.52 «Валютные затраты»,

Кредит счета 60.2 «Расчеты с иностранными поставщиками по импортным товарам» – отражена контрактная стоимость товара;

2) Дебет счета 41.52 «Валютные затраты»,

Кредит счета 52.2 «Текущий валютный счет» – учтены таможенные платежи в валюте;

3) Дебет счета 41.51 «Рублевые затраты»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета» – учтены таможенные платежи в рублях;

4) Дебет счета 19 «НДС по приобретенным ценностям»,

Кредит счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» – начислен НДС на импортный товар;

5) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета» – уплачен НДС;

6) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 19 «НДС по приобретенным ценностям» – предъявлена к зачету с бюджетом сумма НДС, уплаченная в таможне.

После выпуска товара из таможни предприятие доставляет его за свой счет на склад и приходует, оформляя постановку на бухгалтерский учет в качестве соответствующего актива (например, материалов или товаров):

1) Дебет счета 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами отечественными»,

Кредит счета 51 «Расчетные счета» – оплачены транспортные расходы;

2) Дебет счета 41.51 «Рублевые затраты»,

Кредит счета 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами отечественными» – учтены транспортные расходы без НДС;

3) Дебет счета 19 «НДС по приобретенным ценностям»,

Кредит счета 76.1 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами отечественными» – отражен НДС по транспортным расходам;

4) Дебет счета 10 «Материалы», 41.1 «Товары на складах»,

Кредит счета 41.51 «Рублевые затраты» – списаны рублевые затраты при приемке импортного товара на учет;

5) Дебет счета 10 «Материалы», 41.1 «Товары на складах»,

Кредит счета 41.52 «Валютные затраты» – списаны валютные затраты при приемке импортного товара на учет;

6) Дебет счета 41.52 «Валютные затраты»,

Кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы» – учтена курсовая валютная разница по субсчету 41.52 («+» «—»);

7) Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»,

Кредит счета 19 «НДС по приобретенным ценностям» – предъявлена к зачету сумма НДС, уплаченная при доставке.

Покупатель производит оплату товара, подводя итог сделки, о чем делает записи в бухгалтерском учете:

1) Дебет счета 60.2 «Расчеты с иностранными поставщиками по импортным товарам»,

Кредит счета 52.2 «Текущий валютный счет» – произведена оплата поставщику импортного товара;

2) Дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы»,

Кредит счета 60.2 «Расчеты с иностранными поставщиками по импортным товарам» – учтена курсовая валютная разница по субсчету 60.2 («+» «—»).

Если товар, ввозимый на таможенную территорию России, является подакцизным, то декларант при таможенном оформлении обязан заплатить сумму акциза. Для товара, по которому установлена специфическая ставка, базой для начисления суммы акциза служит натуральный (объемный) показатель. Для товара, по которому установлена адвалорная (процентная) ставка, базой для начисления суммы акциза служит величина, которая включает в себя таможенную стоимость товара, таможенную пошлину и таможенные сборы:

БА= СТ – ТП + ТС,

где БА – база для начисления акциза; СТ – таможенная стоимость товара; ТП – таможенная пошлина; ТС – таможенные сборы.

Базой для расчета налога на добавленную стоимость при таможенном оформлении такого товара служит величина, включающая таможенную стоимость товара, таможенную пошлину и сумму акциза (услуги, за которые осуществляются таможенные сборы, НДС не облагаются):

Б (НДС) = СТ + ТП + СА,

где Б (НДС) – база для начисления налога на добавленную стоимость;

СТ – таможенная стоимость товара; ТП – таможенная пошлина; СА – сумма акциза.

Налоговые органы вправе проверить применение цены по внешнеторговой сделке. Среди рисков, с которыми приходится сталкиваться предприятиям, ведущим активную внешнеторговую деятельность, особое место занимает валютный риск – это угроза возникновения убытков из-за изменения курса иностранных валют по отношению к валюте баланса организации. Колебания курсов валют, в которых предприятие производит расчеты, оказывают значительное влияние на результаты его хозяйственной деятельности и устойчивость бизнеса. Потенциальный доход организации напрямую зависит от уровня валютного риска, и неблагоприятное изменение курсов может привести к серьезным потерям.

Процесс управления валютными рисками на предприятии состоит из ряда взаимосвязанных этапов. В первую очередь необходимо определить, какие элементы валютного риска оказывают влияние на деятельность организации. Среди видов валютного риска выделяют операционный, трансляционный и экономический риски.

Операционный риск связан с торговыми операциями, а также со сделками по финансовому инвестированию и дивидендным (процентным) платежам. Ему подвержены как движение денежных средств, так и уровень прибыли организации.

Трансляционный риск связан с инвестициями за рубеж и иностранными займами. Он влияет на показатели статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках при их пересчете в национальную валюту.

Экономический риск относится к будущим контрактным сделкам. Он имеет долгосрочный характер, связан с перспективным развитием организации.

Оценка проводится при помощи методологии «рисковая стоимость». Показатель «рисковой стоимости» характеризует максимально возможный размер потерь по открытой валютной позиции компании в течение некоего периода времени с заданной степенью доверительности.

Валютной позицией называется разница между объемами требований и обязательств организации в иностранной валюте. Если обязательства превышают требования, то это будет короткая открытая валютная позиция. Если же требования превышают обязательства – то длинная открытая. Когда объемы требований и обязательств равны, валютная позиция будет считаться закрытой.

Для расчета «рисковой стоимости» нужно знать статистические данные:

1) о котировках валют;

2) текущий курс валют;

3) заданный уровень вероятности;

4) временной горизонт и величину открытой валютной позиции.

После количественной оценки риска определяют величину возможных финансовых потерь и устанавливают лимит на риск. В рамках данной задачи производится расчет валютных позиций организации по каждой из валют.

Пример

Организация взяла кредит на сумму 25 000 долл. США. При этом она отгрузила иностранному контрагенту товаров на сумму в 30 000 долл. Соответственно ее открытая длинная валютная позиция будет составлять 5000 долл. США.

Однако оценка валютного риска только исходя из величины открытой позиции может привести к неверным стратегическим решениям по управлению рисками.

После расчета открытых валютных позиций организации лимитируются их величины. Также устанавливается показатель максимально допустимых потерь, он может быть выражен как абсолютно, так и относительно. Например, в виде доли потерь по отрицательной курсовой разнице в величине прибыли организации.

Выбор оптимальных методов управления валютными рисками можно разделить на: внутренний и внешний. К внутреннему методу относятся приобретение валюты в нужном объеме для закрытия валютной позиции, а также внесение валютных оговорок в экспортно-импортные контракты. Валютной оговоркой называется специальное условие, включаемое во внешнеторговые контракты с целью страхования экспортера от риска понижения курса валюты.

Существует два основных вида валютной оговорки:

1) установление суммы сделки в устойчивой валюте;

2) включение в контракт условия об изменении суммы сделки

в той же пропорции, в какой произойдет изменение курса согласованной сторонами валюты платежа по отношению к валюте сделки.

Внешние методы подразумевают заключение организацией срочных сделок, или хеджирование.

Пример

Российская организация закупила товары у зарубежного поставщика на сумму 50 000 евро. Их оплату она должна будет произвести через год. Очевидно, что рост обменного курса евро приведет к увеличению задолженности. Данный контракт можно хеджировать с помощью покупки годичного форвардного контракта на 50 000 евро.

Финансовыми институтами в России предлагаются различные варианты срочных сделок, поэтому предприятия имеют широкие возможности по хеджированию валютных рисков.

Внедрение системы управления валютными рисками на предприятиях является важным условием их стабильной деятельности. Однако в силу российской специфики оно пока носит инновационный характер.