Методические рекомендации. Специальные вопросы судопроизводства по гражданским делам, осложненным иностранным элементом, образуют область международного гражданского процесса

Специальные вопросы судопроизводства по гражданским делам, осложненным иностранным элементом, образуют область международного гражданского процесса. К международному гражданскому процессу относятся также специальные вопросы, связанные с осуществлением нотариатом защиты личных неимущественных и имущественных прав участников гражданских правоотношений. Студент должен знать основные положения Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.; других важнейших международно-правовых соглашений.

При изучении данной темы особое внимание акцентируется на са­мом понятии «международный гражданский процесс». В этой части необходимо отметить появившиеся сегодня различия во взглядах оте­чественных исследователей на место международного гражданского процесса в МЧП как позитивном праве и соответственно в науке МЧП как отрасли правоведения. Характеризуя процессуальное поло­жение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, СНГ и дру­гих государствах, представляющих различные правовые системы, сту­денты должны, наряду с рассмотрением национально-правовых норм государств, проанализировать положения международных договоров, будь то общего или специального характера, двусторонние или много­сторонние. В последней из указанных категорий важное место зани­мают Гаагские конвенции 1954 г. и 1980 г. по вопросам гражданского процесса и облегчения доступа к правосудию за границей, соответственно, Гаагские конвенции о вручении за границей судебных и внесу­дебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г. и о сборе за границей доказательств по гражданским и торго­вым делам от 18 марта 1970 г., а также многосторонние Минская и Ки­шиневские конвенции о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, уголовных и семейных делах СНГ 1993 г. и 2002 г., ана­логичные двусторонние соглашения с рядом стран СНГ и Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйст­венной деятельности от 20 марта 1992 г. Специальным вопросом в рамках темы выступает судебный залог (cautio judicatum solvi) как осо­бый институт, связанный с правовым положением иностранцев в об­ласти гражданского процесса. В этой связи от студентов требуется рас­крыть его содержание, практику использования в различных государ­ствах, роль вышеуказанных Гаагских конвенций 1954 г. и 1980 г.

В процессе изучения такого аспекта, как юрисдикция по граж­данским делам с участием иностранных лиц, неизбежно возникает проблема понятия и юридического содержания термина «между­народная юрисдикция», в рамках которой необходимо сосредото­читься на критериях определения компетентной юрисдикции. При этом важно иметь в виду, что на основе соответствующих при­знаков разграничения компетенции национальных судов, вырабо­танных практикой, устанавливается компетентный правопорядок, а затем на основе действующих в нем предписаний о подведомст­венности определяется надлежащее учреждение. Следует обратить внимание на появление в данной сфере современного регулирова­ния новелл — институтов «благоприятного суда» (forum shopping) и «неудобного суда» (forum поп convenience). По результатам освое­ния этих материалов возможно рассмотрение видов подсудности и видов соглашений, заключаемых сторонами гражданско-правовых отношений о выборе суда, — пророгационных и дерогационных.

Особое значение в рамках изучения темы «международный гражданский процесс» имеет рассмотрение проблемы взаимосвязи гражданских процессов (lis alibi pendens), осуществляемых в раз­личных государствах. Принципы, характеризующие традицион­ные подходы к ее разрешению, свойственны и гражданскому про­цессуальному праву Российской Федерации, будучи закрепленны­ми в ГПК РФ и АПК РФ 2002 г., а также в ее многосторонних и двусторонних соглашениях с другими странами.

Деятельность компетентных органов и учреждений различных го­сударств по исполнению иностранных судебных поручений, оказа­нию правовой помощи и порядок их осуществления, признание и ис­полнение решений иностранных судов, регулируемая национально-правовыми нормами и положениями соответствующих международ­ных договоров, составляет предмет конкретного подраздела в рамках данной темы, требующей знания процессуального права отдельных государств, в особенности РФ и стран СНГ, международно-правовых соглашений общего и регионального характера (в частности, Кодек­са Бустаманте, Гаагских конвенций, принятых в рамках Гаагских конференций, договоров стран СНГ, конвенций ЕЭС 1968 г. и ЕАСТ 1988 г. о юрисдикции, признании и исполнении иностранных судеб­ных решений, документов ЕС и др.).