Предназначение магазинов беспошлинной торговли.

Особенности режима. Развитие международной торговли привело к появлению

ряда новых таможенных режимов, одним из которых является магазин беспошлинной

торговли. Использование такого режима позволяет продать иностранный товар

под таможенным контролем на таможенной территории данной страны без взимания

таможенных налогов и применения к товарам мер экономической политики.

Потенциальных покупателей привлекает в таких магазинах в первую очередь

то, что товары продаются в них по ценам, в которые не включены таможенные

налоги. Последние значительно увеличивают цену по сравнению с аналогичными

отечественными товарами, особенно в отношении подакцизных товаров, что существенно

влияет на конкурентоспособность продаваемого товара.

В качестве объекта данного таможенного режима могут выступать как товары

иностранного производства, так и отечественные. Как те, так и другие предназначаются

для продажи только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной

территории Российской Федерации. Таким образом, вывоз товаров, приобретенных

в магазине беспошлинной торговли, за пределы российской таможенной территории

- непременное условие применения этого режима. С целью контроля за его соблюдением

работники такого магазина делают отметки о покупке товаров в проездных документах

своих клиентов. Форма отметки определяется владельцем магазина по согласованию

с таможенным органом.

Как правило, магазины беспошлинной торговли открываются в залах ожидания

для пассажиров, отъезжающих за границу, а также для транзитных пассажиров

в крупных аэропортах, портах, открытых для международного пассажирского сообщения,

в пунктах пропуска через государственную границу, предназначенных для пересечения

границы физическими лицами. Торговые залы должны находиться обязательно за

линией таможенного контроля, т.е. за пределами места, отведенного для производства

таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при их следовании

через российскую таможенную границу. В то же время расположение торговых залов

должно исключать возможность доступа в них лиц, въезжающих на территорию Российской

Федерации.

Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина должно

исключить возможность поступления и изъятия товаров помимо таможенного контроля

и гарантировать невозможность доступа к ним посторонних. Таможня, в зоне деятельности

которой находится магазин беспошлинной торговли, имеет право устанавливать

конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений

магазина.

Местом производства таможенного оформления товаров, помещаемых под режим

магазина беспошлинной торговли, может быть только склад магазина. Туда товары

помещаются в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного

органа. При помещении товара под режим магазина беспошлинной торговли взимаются

сборы за таможенное оформление в российских рублях в размере 0, 1 процента

таможенной стоимости товаров и дополнительный сбор в иностранной валюте, курс

которой котируется Банком России, в размере 0, 05 процента этой стоимости.

Следует отметить, что сбор за таможенное оформление уплачивается и в случае

помещения под режим магазина беспошлинной торговли российских товаров.

Таможенное законодательство устанавливает целый ряд ограничений в отношении

товаров, могущих продаваться в магазинах беспошлинной торговли. По общему

правилу под действием этого таможенного режима могут находиться любые товары,

за исключением запрещенных к ввозу на территорию России и вывозу с территории

России, а также запрещенных к реализации на российской территории (ст. 53

ТК). Положение о магазинах беспошлинной торговли (п. 5.3) уточняет эту общую

норму ТК, дополняя ее новыми ограничениями, к которым отнесены:

- товары, подлежащие контролю других государственных органов, при отсутствии

разрешения этих органов;

- товары производственно-технического назначения и иные товары, явно

не предназначенные для личного пользования или потребления физическими лицами;

- тяжеловесные (весом более 20 кг) и громоздкие (при сумме размеров по

длине, ширине и высоте более 200 см) товары;

- российские товары, облагаемые вывозными пошлинами, являющиеся важными

сырьевыми товарами или подлежащие лицензированию.