Учетная политика предприятия

Учетная политика предприятия определяется положением по бух­галтерскому учету «Учетная политика предприятия», утвержден­ным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июня 1994 г. № 100. В соответствии с этим положением каждая конкретная организация получила возможность самостоятельно вы­бирать способы ведения бухгалтерского учета — от первичного на­блюдения, стоимостного измерения и текущей группировки до ито­гового обобщения фактов хозяйственной (уставной или иной) де­ятельности.

Учетная политика должна быть зафиксирована документально, утверждена приказом (или другим распоряжением) лица, ответ­ственного за организацию и состояние бухгалтерского учета. В соот­ветствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ ответственность за организацию бухгал­терского учета, соблюдение законодательства при выполнении хо­зяйственных операций несут руководители организации (ст. 6, п. 1). Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учет­ной политики, ведение бухгалтерского учета (ст. 7, п. 1).

Объявленная организацией учетная политика применяется со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистра­ции) последовательно в течение ряда лет. Изменения в учетной поли­тике организации могут иметь место в ряде случаев, а именно при:

· реорганизации предприятия (слиянии, разделении, присо­единении);

· смене собственников;

· изменениях законодательства и системы нормативного ре­гулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации;

· разработке новых способов бухгалтерского учета или суще­ственном изменении условий деятельности организации (п. 2.6 положения по бухгалтерскому учету «Учетная поли­тика предприятия»).

Организациям запрещено изменять учетную политику в течение одного года (за исключением указанных случаев). Изменения в учетной политике при переходе к новому отчетному году должны быть документально обоснованы и представлены в налоговые органы.

На выбор и обоснование учетной политики влияют следующие основные факторы:

· форма собственности и организационно-правовая форма;

· отраслевая принадлежность или вид деятельности (туризм, гостиничное хозяйство, общественное питание, торговля, производственная, посредническая и др.);

· масштаб производства, численность работающих;

· степень самостоятельности в принятии решений в политике ценообразования;

· материальная база для обработки информации и т.д.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (ст. 6, п. 3) опреде­лил основные элементы учетной политики, которую утверждают руководители организации:

а) рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий син­тетические и аналитические счета, необходимые для ведения учета в соответствии с требованиями, предъявляемыми к учету и отчетно­сти. Рабочий план может быть установлен законодательством или разработан самостоятельно. Рабочий план счетов является опреде­ляющим в системе бухгалтерского учета;

б) формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бух­галтерской отчетности;

в) порядок проведения инвентаризации, методы оценки видов иму­щества и обязательств. Нормативным актом по данному вопросу являются Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49;

г) правила документооборота и технология обработки учетной информации. Нормативным документом является Положение о до­кументах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1983 г. № 105. Существуют также альтернативные способы обработки учетной информации: самостоятельным структурным под­разделением предприятия — бухгалтерией, специализированной профессиональной организацией на договорной основе, квалифи­цированным специалистом на договорной основе;

д) порядок контроля за хозяйственными операциями, а также дру­гие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета, например, техника ведения и формы бухгалтерского учета. Альтер­нативными способами техники и форм ведения бухгалтерского учета являются:

· журнально-ордерная;

· мемориально-ордерная;

· автоматизированная;

· упрощенная.

Каждая организация обязана:

· установить перечень конкретных элементов учетной поли­тики;

· по каждому из элементов учетной политики выбрать способ учета, существенно влияющий на принятие решений пользо­вателями бухгалтерской отчетности.

Основными элементами учетной политики являются:

· способы начисления износа основных средств;

· способы начисления амортизации нематериальных активов и погашения стоимости иных активов;

· способы оценки производственных запасов;

· группировка и включение затрат в себестоимость реализо­ванной продукции (работ, услуг);

· способы определения выручки от реализации продукции (то­варов, работ, услуг) для целей налогообложения и другие способы, отвечающие требованиям, приведенным в п. 3.1 положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика пред­приятия».

К элементам учетной политики также могут относиться:

· оценка товаров (приобретенных для реализации и сбыта);

· начисление резервов;

· начисление износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

· распределение и использование чистой прибыли (альтерна­тивные способы: путем создания фондов потребления, на­копления и др. или без создания фондов);

· оценка кредиторской задолженности (альтернативные спо­собы: без учета или с учетом причитающихся к выплате процентов);

· учет курсовых разниц (альтернативные способы: путем от­несения на счет прибылей и убытков в отчетном периоде или путем накопления в течение года на счете доходов бу­дущих периодов с отнесением в конце года на счет прибы­лей и убытков);

· распределение косвенных расходов (альтернативные спосо­бы: по величинам зарплаты работников основного произ­водства, общих прямых затрат, выручки от реализации про­дукции (работ, услуг)).

Тема 16

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МОЩНОСТЬ И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРЕДПРИЯТИЯ (ФИРМЫ)