Основные мероприятия по обеспечению устойчивой работы промышленного объекта в ЧС

Предупреждение ЧС проводится по следующим направлениям:

1. Проведение комплекса мероприятий по выявлению возможных источников ЧС, изучению их поражающих факторов и возможных способов защиты людей, объектов и природной среды.

2. Мониторинг и прогнозирование ЧС.

3. Оценка ЧС по результатам прогнозирования и оценка потенциала (риска, ущерба, ресурсов, потенциала для предупреждения и ликвидации, уязвимости, ресурсов)

4. Управление рисками, уязвимостью и потенциалом для минимизации возможных ущербов при возникновении ЧС.

5. Предотвращение возможных пределов некоторых неблагоприятных или опасных природных явлений или процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала ()

6. Предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования.

7. Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на сокращение числа источников ЧС, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств.

8. Информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на месте проживания.

9. Предупреждение и оповещение населения, органов государственного управления о непосредственной угрозе возникновения ЧС на данной территории (удары по рельсам, сигнал сирены более 3 минут – сигнал «Внимание всем» (в мирное время); в военное время – сигнал «Воздушная тревога» (как и сигнал «Внимание всем»), «Химическая тревога»).

10. Подготовка сил и средств к ликвидации ЧС и их последствий

11. Подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения

12. Декларирование промышленной безопасности

13. Лицензирование деятельности опасных производственных объектов

14. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта

15. Проведение государственной экспертизы в области предупреждения ЧС

16. Государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности

17. Информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания

18. Подготовка населения в области защиты от источников ЧС

Основные документы:

1. План предупреждения и ликвидации ЧС (ППиЛЧС)

2. План ГО объекта

В организациях с числом рабочим менее 50 человек – разрабатываются инструкции по действию в случае ЧС.

ППиЛЧС подлежит ежегодной корректировке на 1 января следующего года.

Основные задачи системы мониторинга и прогнозирования:

1. Проведение наблюдения за источниками ЧС

2. Сбор, обработка и анализ информации об источниках ЧС

3. Создание банка данных по источникам ЧС

4. Прогнозирование ЧС

5. Обеспечение республиканских органов государственного управления информацией об угрозе возникновения или возникновения ЧС

Основы организации мониторинга и прогнозирования ЧС, прогнозирование природных, техногенных, биолого-социальных, экологических ЧС (самим)

Обобщённая оценка проводится для любой ЧС. Во всех случаях для проведения оценки должны быть известны:

1. Исходные данные

2. Критерии оценки

3. Величины и параметры, которые необходимо определить:

а. Величину социального риска и ущерба

б. Величину экономического риска и ущерба

в. Величину экологического риска и ущерба

Риск –отношение числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за их определённый период.

Опасность – явления, процессы или объекты, способные в определённых условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно.

Уязвимость – незащищённость, которая включает в себя неподготовленность и отсутствие ресурсов. Уязвимость можно рассматривать и как степень потерь (людских и материальных), определяемых типом и масштабом ЧС и способностью им противостоять.

а. Уязвимость объектов – степень подверженности их разрушениям, повреждениям в результате воздействия поражающих факторов ЧС.

б. Уязвимость людей – степень неподготовленности и неспособности противостоять ЧС.

Уязвимость зависит также от степени урбанизации, образа жизни населения, уровня развития экономики и внедрения безопасных технологий (флюорография, ЭКГ), демографической ситуации, уровня образования, социальной обстановки, уровня подготовки населения и государственных структур действиям в ЧС и выживанию в них.

Основные функции риска:

1. Защитная (для субъекта, объекта экономики риск – нормальное состояние, поэтому должно вырабатываться рациональное отношение к неудачам)

2. Аналитическая (наличие риска предполагает необходимость выбора одного из возможных вариантов «правильного решения»)

3. Инновационная (проявляется в стимулировании поиска нетрадиционных решений проблем)

4. Регулятивная (имеет противоречивый характер и выступает в 2-ух формах: конструктивной и деструктивной)

Методы определения риска:

1. Инженерный

2. Социальный

3. Экспертный (расспрашивают экспертов о вероятности риска)

4. Модельный (строится модель)

Цена жизни (критерий – вклад в труд страны)

В психологии термин «риск» связан с 3 направлениями деятельности:

1. Риск как мера ожидаемой неудачи в деятельности = произведение вероятности неуспеха на степень неблагоприятных последствий.

2. Риск как действие, грозящее субъекту определёнными потерями

а. Мотивированный риск

б. Немотивированный риск

в. Оправданный риск

г. Неоправданный риск

3. Риск как ситуация выбора

Оценка риска:

1. Для оценки технологий и техники:

Rдоп – приятое допустимое значение риска.

Nчс – число ЧС в год.

N0 – общее число событий в год.

2, 5 *10^-6 в год – степень риска в техногенной сфере.

Критерии риска:

Величина допустимого риска, величина приемлемого риска, величина недопустимого риска.

Используют приемлемый риск.

Рис. 1 –

Р – вероятность гибель человека за год

Д – затраты на технические системы безопасности

Т – средняя продолжительность жизни

Кривая 1 – Технический риск

Кривая 2 – социально-экономический риск

Кривая 3 – суммарный риск

Денежные средства, имеющиеся у предприятия, могут быть полностью потрачены на технические средства безопасности. Тогда вероятность возникновения аварий и гибель человека будет мала. Так как нет денег на зарплату, то будет падать продолжительность жизни. В обратном случае вероятность гибели увеличивается, а продолжительность жизни увеличивается. Оптимум – минимум кривой 3.

Социальный риск – риск для здоровья человека или риск для жизни людей. Поэтому социальный риск для здоровья человека: R=n/N

n – число несчастных случаев людей на данной территории.

N – общее число людей на данной территории.

Основные мероприятия по предупреждению техногенных ЧС:

На потенциально-опасных объектах:

1. Размещение потенциально-опасных на удалении от спальных районов.

2. Разработка, производство и применение надёжных потенциально-опасных промышленных установок.

3. Внедрение автоматических и автоматизированных систем контроля безопасности производства.

4. Повышение надёжности самих систем контроля.

5. Своевременная замена устаревшего оборудования?

6. Своевременная профилактика и техническое обслуживание техники и оборудования.

7. Соблюдение обслуживающим персоналом правил эксплуатации оборудования.

8. Совершенствование противопожарной защиты и систем пожаротушения.

9. Снижение опасных веществ на объектах до необходимого количества.

10. Соблюдение правил безопасности при транспортировке опасных веществ.

11. Использование результатов прогнозирования ЧС для совершенствования систем безопасности.

Основные мероприятия по предупреждению биолого-социальных ЧС:

1. Комплекс санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий среди населения при угрозе инфекционных заболеваний.

2. Совершенствуется медицинское оборудование и методики диагностирования.

3. Проводится вакцинация, синтез новых лекарств и препаратов, разъяснительные работы среди населения.

4. Объявляется карантин или обсервация.

Основные мероприятия по предупреждению экологической ЧС:

1. Экологическая экспертиза всех видов деятельности.

2. Проведение экологических аудитов.

3. Рациональное размещение объектов, имеющих источники вредных выбросов в атмосферу, гидросферу, почву.

4. Установление санитарно-защитных зон вокруг некоторых промышленных объектов.

5. Принятие правовых актов по защите природной среды.

6. Принятие мер организационного, правового и технического характера по снижению загрязнения природной среды транспортом.

7. Проведение комплекса мероприятий по сохранению здоровья и продолжительности жизни человека в условиях экологических загрязнений.

8. Выполнение международных соглашений по экологическим проблемам.

4.1 Категория опасных производственных объектов

4.2 Паспорт безопасности территорий

4.1

К категории опасных производственных объектов относятся:

1. Предприятия, на которых производятся, получаются, перерабатываются, используются, хранятся, транспортируются и уничтожаются следующие опасные вещества:

а. Воспламеняющиеся вещества - вещества, газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися, и температура кипения при нормальном давлении не превышает 20 градусов.

б. Окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение или способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

в. Горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также загораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его горения.

г. Взрывчатые вещества – вещества, которые при определённых видах внешнего воздействия способны на очень быстрое само распространяющееся химическое превращение с образованием тепла и газов.

д. Токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели, имеющей следующие характеристики:

LD50 при введении в желудок – от 15 мг/кг до 200 мг/кг

е. Высоко токсичные вещества – – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели, имеющей следующие характеристики:

LD50 при введении в желудок – не более 15 мг/кг

ж. Вещества, представляющие опасность для окружающей среды – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

LD50 при ингаляционном воздействии на рыбу в течении 96 ч – не более 10 мг/л

2. Объекты, где используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°.

3. Используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, эскалаторы, фуникулёры.

4. Предприятия, где получают расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.

5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, работы в подземных условиях.

4.2

Основным документом, который характеризует полноту и качество управления промышленной безопасностью на территории является паспорт безопасности территории. Разработку паспорта безопасности территории организует исполнительный и распорядительный орган административно-территориальной единицы.

Паспорт безопасности территории используется для следующих задач:

1. Определение возможности возникновения ЧС.

2. Оценка возможных последствий ЧС.

3. Оценка деятельности комиссии по ЧС.

4. Разработки и применения экономических механизмов управления субъектов хозяйствования, стимулирующих их деятельность.

5. Осуществление компенсационных мер.

ПБТ составляется по состоянию на 1 января текущего года и корректируется по надобности, переоформляется через 5 лет.

Структура и состав ПБТ:

ПБТ содержит информацию о:

1. Возможности возникновения ЧС и их последствия для населения и территории.

2. О мерах по предупреждению, снижению тяжести и подготовленности к ликвидации ЧС.

3. Характеристика возможных потенциальных опасностей:

3.1. Общих опасностей техногенного характера.

3.2. Последствий опасных природных явлений, имеющих место на данной территории.

3.3. Последствия крупных аварий, имеющих место на объектах, расположенных на данной территории.

3.4. Последствия экологических ЧС, имеющих место на территории.

3.5. Последствия биолого-социальных ЧС, имеющих место на территории.

3.6. Уровней радиоактивного заражения местности.

В разделе «Характеристика работы территориальных органов по предупреждению ЧС» описывают состояние работ по:

1. Информированию населения о возможных источниках ЧС и подготовке его к действиям в условиях ЧС.

2. К защите населения и его жизнеобеспечения в условиях ЧС.

3. Локализация зон воздействия поражающих факторов.

4. Подготовке объектов экономики и систем жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС.

5. Подготовке системы управления, сил и средств к ликвидации ЧС.

Объект народного хозяйства – сложный инженерно-технический комплекс, включающий в себя здания, сооружения, энергосистемы, оборудование, автоматизированные системы, приборы, аппаратуру и т.д..

Устойчивость работы объекта народного хозяйства –способность объекта выпускать установленные виды продукции в необходимых объёмах и номенклатуре (для объектов, не производящих материальных ценностей – выполнять свои функции) в условиях ЧС мирного или военного времени, а также приспособленность объекта к восстановлению в случае повреждения.

Факторы, которые могут оказать воздействие на устойчивость работы объектов:

1. Внутренние:

1. Защищённость производственного персонала от поражения при воздействии поражающих факторов источников ЧС.

2. Устойчивость инженерно-технического комплекса к поражающим факторам источника ЧС.

3. Планировка и застройка территории объекта.

4. Надёжность и производительность технологического оборудования, степень его изношенности.

5. Размеры территории и характер объекта.

6. Наличие своих источников энергоснабжения.

7. Виды выпускаемой продукции.

8. Система безопасности производства.

9. Уровень применяемой технологии.

10. Численность и профессиональные навыки рабочих и служащих.

11. Заработная плата и текучесть кадров.

12. Система производственного менеджмента, маркетинга и их надёжности.

13. Трудовая и производственная дисциплина.

14. Обученность производственного персонала действиям в ЧС.

15. Возможность работы объекта в аварийных режимах.

16. Готовность объекта к восстановлению производства в случае его нарушения поражающими факторами источника ЧС.

2. Внешние:

Ядерная

Устойчивость атомного ядра обусловлена действующими между нуклонами ядерными силами притяжения. Особенность этих сил в том, что они очень высоки на крайне коротких расстояниях (10¹³см) и во многом превосходят кулоновские силы отталкивания, действующие между одноимёнными частицами, входящими в состав ядра. Элементы с зарядовым числом Z> 82 неустойчивы. Радиоактивность – самопроизвольное превращение неустойчивых изотопов одного элемента в изотоп другого элемента, сопровождающееся испусканием элементарных частиц или ядер.

Виды радиоактивности:

1. Естественная (у естественных изотопов)

2. Искусственная (у искусственно произведённых изотопов)

Радиоактивный распад – процесс естественного самопроизвольного-происходящего радиоактивного превращения. Радионуклиды – ядра, испытывающие распад. Исходное атомное ядро - материнское ядро, второе – дочернее.

Период полураспада (Т) – время, за которое число радиоактивных ядер в среднем уменьшается в двое.

U₉₂238 – T=4.5 млрд. лет

Rn86 222 – T=3.8 сут

Ra88 226 – T=1630 лет

Ra88 219 – T=0.001c

N0 – при t=0

N – спустя t(количество нераспавшихся ядер)

Δ N=N0-N=N0*(1-e^-λ t)

T=ln2/λ

Среднее время жизни радионуклида (τ) – τ =1/λ

τ =T/ln2

T (для йода)=8.05сут τ =11.62 сут

Виды излучений:

1. Волновое (квантовое)

1. Рентгеновское

Источником является солнце.

2. Гамма-излучение

Сопровождает альфа и бета распад.

2. Корпускулярное

1. Излучение заряженных частиц (протон, электрон, альфа частицы)

2. Излучение незаряженных частиц (нейтрон)