Оценки в определении эффективности

Оценка является неотъемлемым и важнейшим элементом в определении эффективности.

В целом оценка исследования представляет собой определенную систему, имеющую достаточно сложную структуру, позволяющую выполнять регулятивную функцию в отношении процесса осуществления исследования.

Оценить — значит установить степень, уровень качества чего-нибудь.

Оценка — целенаправленный процесс установления соответствия имеющихся характеристик объекта исследования неким эталонным его параметрам.

Роль оценки в управлении весьма значительна. Оценки лежат в основе диагностики, анализа, аудита и других процессов исследования социально-экономических систем. Оценки помогают в осуществлении нормативного регулирования функционирования и развития, в поиске и определении тенденций, изучении особенностей и существенных черт объекта и предмета исследования. На основе оценок происходит разработка и принятие управленческих решений, в том числе и решений по совершенствованию управления. И, в конце концов, именно на оценке базируется определение эффективности того или иного процесса или явления.

Оценки могут быть различными. Их выбор в каждом конкретном случае определяется как характером исследуемых проблем, так и возможностями оценивания. Специфика оценивания проблем управления заключается в том, что все они в конечном итоге связаны с деятельностью человека и динамикой его качеств. Многие параметры управления невозможно измерить достаточно точно, а некоторые — даже выделить и каким-либо образом разделить. Поэтому многие оценки необходимо формулировать, используя статистический анализ либо социометрические методы, тесты и экспертные оценки.

На основе различных критериев выделяют следующие виды оценки параметров управления:

1. В зависимости от методики проведения выделяют программно-тестовые и экспертные оценки. В настоящее время широкое распространение получили программно-тестовые оценки, которые с помощью информационных технологий становятся доступнее и надежнее. Основные преимущества данного вида оценок состоят в объективности результатов и скорости обработки информации. Однако многие характеристики можно оценить только на основе работы экспертов. Качество экспертных оценок, их надежность и обоснованность в значительной степени зависят от выбранной методики сбора и обработки экспертных мнений. Очень эффективно сочетание этих двух видов оценок.

2. По области и масштабам оценивания тех или иных ситуаций можно выделить оценки общие и локальные. Методология исследования проблем управления должна предусматривать различие этих видов.

3. В зависимости от необходимости расчетов оценки могут быть простыми и сложными. Последние всегда построены на специальных расчетах, агрегировании информации, синтетических показателях. В сложных оценках нередко наблюдаются нарушение валидности показателей, смещение акцентов актуальности и важности, потеря информации. Необходимо избегать таких случаев при конструировании показателей.

4. В зависимости от частоты проведения оценки разделяются на эпизодические и периодические. Первые вызываются конкретной ситуацией, возникновением и обострением новых проблем, вторые — систематическим исследованием управления, мониторингом качества.

5. По критерию точности измерения параметров оценки разделяются на точные и приблизительные (предварительные, ориентировочные, порядковые). Последние способствуют экономии ресурсов, но глубокий анализ и ответственные исследования должны основываться на предельно строгих и точных оценках.

6. По организации оценивания можно выделить оценки коллективные и индивидуальные. Часто используется их сравнительный анализ. При этом необходимо учитывать параметры и коллектива, и личности (опыт, образование, квалификация, мотивы и пр.).

7. В зависимости от получения информации и методики ее обработки можно выделить статистическую и нестатистическую оценки.

Выбор вида оценки имеет большое значение в достижении успеха исследования.

Для того чтобы результаты оценки были адекватными, необходимо осуществить следующее:

• выделить объект и предмет оценки;

• установить критерии оценки и шкалы измерения;

• построить процедуру и систему оценки;

• выбрать средства и методы оценки;

• использовать результаты оценки.

Основными требованиями, предъявляемыми к оценочной технологии, являются: объективность, надежность, достоверность, системность, критериальная определенность.

Оценка социально-экономической эффективности систем управления связана с решением ряда сложных задач, характеризующихся влиянием определенных факторов. Сложность решения таких задач определяется влиянием следующих факторов:

• вложения (инвестиции) в исследование осуществляются во времени один раз либо повторяются во времени неоднократно;

• получение результатов от реализации исследований социально-экономических систем и процессов, как правило, носит длительный характер;

• процесс реализации исследовательских проектов в течение длительного времени приводит к высокой степени неопределенности и влиянию инфляционных процессов, требующих при проведении расчетов эффективности учета рисков и инфляции.

Наличие этих факторов порождает необходимость разработки специальных методов оценки эффективности, которые бы позволили минимизировать возможные риски и принимать достаточно обоснованные решения с минимально возможным уровнем погрешности.