Занятие 1. Государственная и муниципальная служба, как социально-правовой институт

Рассматриваемые вопросы:

1. Понятие государственной и муниципальной службы

2. Значение государственной службы как государственно-правового института.

3. Муниципальная служба как самостоятельный институт публичной власти (органа местного самоуправления).

4. Отличие институционального и деятельностного подходов к государственной службе

Ситуации для анализа

1. Назовите различные концепции государственной и муниципальной службы.

2. Почему государственную и муниципальную службу рассматривают как системное явление?

3. Какие научные подходы существуют к определению понятия государственной службы?

4. Какие на Ваш взгляд существуют проблемы правового обеспечения государственной и муниципальной службы? Какие Вы видите пути решения этих проблем?

5. В чем заключается понятие государственной службы как организующего звена между государством и обществом?

6. Место и роль государственной службы в обществе и в системе видов службы.

7. Проанализируйте структуру государственной службы федеральной законодательной власти. В чем вы видите ее плюсы и минусы?

Источники и литература

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, М.1993.

2.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

3.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

4.Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007 г. № 10. Ст. 1152.

Литература

1. Василенко, И А Государственное и муниципальное управление учеб для бакалавров учеб для студентов, обучающихся по специальности " Политология" / И А Василенко - 4-е изд, перераб и доп - Москва Юрайт, 2012 -431 с.

2. Граждан, В Д Государственная гражданская служба учеб для студентов вузов, обучающихся по специальности " Гос и муницип упр" /В Д Граждан - 4-е изд, перераб и доп. -Москва Юрайт, 2011 - 620 с.

3. Государственная служба учеб для студентов и слушателей вузов обучающихся по упр специальностям / [А К Агапов и др, редкол В Г Игнатов и др] - Москва, Ростов-на-Дону МарТ, 2004 -527 с.

4. Черепанов, В В Основы государственной службы и кадровой политики учеб пособие для студентов вузов / [В В Черепанов, В П Иванов] - Москва ЮНИТИ Закон и право, 2007 - 575 с.

Дополнительная литература:

1. Архипова Т., Румянцева М., Сенин М. История государственной службы в России(XVIII-XX века): Учебное пособие. М., 1999.

2. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: в 2-х т. / под ред. А. А. Демина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книгодел, 2010.

3. Демин, А. А. Государственная служба: учеб, пособие. —М.: Книгодел, 2009.

4. Казанов, С. Д. Соотношение целей и задач реформы системы государственной службы и административной реформы // Теория и практика административного права и процесса: материалы конференции / отв. ред. В. В. Денисенко, А. Г. Эртель. - Краснодар: Кубанькино, 2009. С. 52-63.

5. Щукина, Т. В. Кадровая политика и государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации: монография / под ред. Ю. Н. Старилова. — Липецк: Изд-во ЛГТУ, 2009.

6. Электронные ресурсы:

1. Публичная Электронная Библиотека / https://lib.walla.ru/

2. Электронная библиотека Российской государственной библиотеки / https://www.rsl.ru/ru/s2/s101/

3. Электронная библиотека учебников / https://studentam.net/

4. Официальный сайт Президента Российской Федерации // www.krevlin.ru

5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru

6. Сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) // https://wciom.ru