Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Вопрос. ICAO- ның нормалары мен стандарттары




Халықаралық азаматтық авиация ұйым (Internatіonal Cіvіl Aviation Organіzatіon, ICAO)-Мемлекеттер арасында халықаралық азаматтық авиация қызметіндегі ынтымақтастықты жүзеге асыратын үкіметаралық ұйым бүкіл әлемде азаматтық авиацияның қауіпсіз тәртіпті дамуына көмек көрсету мақсатында 1944 жылы Чикаго қаласында қол қойылған, Халықаралық азаматтық авиация ұйымы туралы конвенция негізінде құрылған дүниежүзілік үкіметаралық ұйым болып табылады. Біріккен Ұлттар ұйымының мамандандырылған мекемесі бола отырып ұйым ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін қажетті халықаралық стандарттар мен ережелерді, әуе тасымалдарының үнемділігін, тиімділігі мен тұрақтылығын белгілейді және қатысушы-мемлекеттер арасында азаматтық авиацияның барлық салаларында ынтымақтастық құралы болып табылады.Өз қызметін 1947 жылдан бастап атқарып келеді. Қазіргі таңда бұл ұйымға мүше елдердің саны — 191мемлекет (2011). Штаб-пәтері Монреалда (Канада) орналасқан.Парижде, Бангкокта, Лимада, Мехикода, Дакарда, Найробиде аймақтық бөлімшелері жұмыс істейді.

 

ICAO штаб пәтері, Монреал, Канада

 

Ұйымның негізгі мақсаты — ұлттық авиакомпаниялар үшін теңдік пен тең мүмкіндіктер негізінде халықар. азаматтық авиация мен әуе қатынастарының экон. дамуына жәрдемдесу. Ұйым авиацияның техникалық компоненттеріне: жеке құрамға куәлік беруге, ұшу ережелеріне, авиациалық метеорологияға, авиациалық карталарға, өлшем бірліктеріне, әуе кемелерін пайдалануға, ұлттық және тіркеу белгілеріне, әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығына, авиациалық электр байланысына, әуе қозғалысына қызмет көрсетуге, авиациалық апатты оқиғаларды іздестіруге, құтқаруға, тергеуге, аэродромдарға, аэронавигациялық ақпарат қызметтеріне, қауіпті жүктерді әуемен тасымалдаудың қауіпсіздігіне қойылатын талаптарды айқындайтын халықар. стандарттарды, ұсыныстар мен рәсімдерді белгілейді.



1992 жылы 2 шілдеде Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңесі Халықаралық азаматтық авиация ұйымы туралы конвенцияны ратификациялады (Чикаго,1944 ж.) және сол арқылы Қазақстан Республикасының осы конвенция мен Халықаралық азаматтық авиация ұйымына қатысуын бекітті.

Уағдаласушы мемлекеттердің ассамблеясын, ұйымның жоғарғы органы үш жылда бір рет ИКАО кеңесі өткізеді. Бұдан басқа, кемінде 1/5 ИКАО уағдаласушы мемлекеттердің өтініші бойынша төтенше сессия шақырылуы мүмкін.

Әрбір ассамблеяның жұмысын уағдаласушы мемлекеттердің аккредиттелген делегациялары жүзеге асырады. Әрбір уағдаласушы мемлекет ассамблеяда және оның қосалқы органдарында 1 дауысқа ие.

ИКАо-ның тұрақты басшылық органы кеңес болып табылады. ИКАО кеңесі ассамблеяға есепті. Кеңес ассамблея үш жылдық мерзімге тағайындайтын 36 уағдаласушы мемлекеттен тұрады. Жыл бойында кеңес үш сессия өткізеді.

ИКАО 7 өңірлік өкілдіктерден тұрады:

1. Еуропалық және Солтүстік Атлантикалық (Париж);

2. Солтүстік, Орталық Америка және Кариб бассейні бойынша (Мехико);



3. Оңтүстік Америка (Лима);

4. Таяу Шығыс (Каир);

5. Батыс және Орталық Африка бойынша(Дакар);

6. Азиялық–Тынық мұхиттық (Бангкок);

7. Шығыс және Оңтүстік Африка бойынша (Найроби)

ИКАО қызметі үш негізгі салада дамуда:

1.техникалық – халықаралық азаматтық авиация қолданатын стандарттар мен ұсыныстарды әзірлеу, жетілдіру және енгізу;

2.экономикалық – халықаралық жолаушы және жүк тасымалдарын зерттеу, солардың негізінде әуежайлар және аэронавигациялық құралдарды қолданғаны үшін ақылар мен алымдар мәселелері бойынша ұсыныстар, сондай-ақ халықаралық желіде қолданылатын траифтерді белгілеу тәртібі жасалады, халықаралық әуе тасымалдары кезінде шарттылықтарды оңайлату мәселелері зерттеледі, Азия, Африка және Латын Американың дамушы елдеріне ішкі және халықаралық тасымалдарда өзіндік жүйелерді құруда тұрақты техникалық көмек көрсету;

3. құқықтық – халықаралық әуе құқығы бойынша жаңа конвенция жобаларын әзірлеу (ИКАО аясында бірқатар конференциялар өтті, онда азаматтық авиацияның қауіпсіздігін арттыру туралы конвенция қабылданды және т.б.)

Ұйымның басшылық органдары —ассамблея, кеңес және хатшылық.

 

 

Негізгі ИКАО жұмыс органдары:

· Аэронавигациялық комиссия;

· Авиатранспорттық комитет;

· Заңды комитет;

· Бірлесіп аэронавигациялық қамтамасыз ету комитеті

· Қаржы комитеті;

· Заңсыз азаматтық авиацияға араласу комитеті

Жалпы қазіргі уақытта ИКАО халықаралық азаматтық авиацияны дамыту саласында маңызды және зор роль атқарады.

Халықаралық азаматтық авиация ұйымына ( ИКАО) дүние жүзінің 191 мемлекеті кіреді. Егемендік алып, өзінің әуе қызметін қалыптастыра бастаған Қазақстан Республикасы да бұл халықаралық беделді ұйымға бірден мүше болып қабылданды. Міне, осы ИКАО талаптарында елдің авиация жөніндегі негізгі заңнамасы азаматтық авиация қызметінің және оны мемлекеттік реттеудің жүйесін қалыптастырудың “мызғымас берік іргетасы” болуға тиіс деп жазылған. Азаматтық авиация мәселелері, оның ішінде ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету және әуе қызметінің сапасын арттыру мәселелері Елбасының тұрақты назарында болып, Үкімет тарапынан үнемі ізденіспен жетілдіріліп келеді. Қазақстан Республикасы өзінің ИКАО алдындағы міндеттемелерін негізге ала отырып, оның талаптары бойынша 11 мың стандартты қабылдауға және оларды ұлттық заңнамаға енгізуге тиіс болды. Бұған дейін Қазақстан екі мыңға жуық стандартты енгізген болатын.

1995 жылы қабылданып, осы уақытқа дейін қолданылып келген авиация жөніндегі негізгі заңның және азаматтық авиацияны мемлекеттік реттеу туралы 2001 жылы қабылданған заңның негізгі ережелерін төмендегідей басты-басты бірнеше себептер бойынша қайта қарау қажет болды. Біріншіден, бұл заңдардың көпшілік нормалары нарықтық экономикаға өту, отандық азаматтық авиацияны қалыптастыру кезеңінде қабылданды. Екіншіден, заңдардың басым талаптары кеңес дәуіріндегі өндірісте шығарылған әуе кемелерін пайдалануға және оларға қызмет көрсетуге бейімделіп жасалған болатын. Ал бүгінгі таңда еліміздегі әуе тасымалының басым бөлігі батыс елдерінің өндірісінен шыққан шетелдік әуе кемелерімен жүзеге асырылады. Сондықтан бұрынғы заңдардың нормалары еліміздің әуе саласының қазіргі даму динамикасына сай келмейді. Үшіншіден, ИКАО-ның азаматтық авиация қызметін реттеу және еуропалық авиация талаптарына көшу жөніндегі жаңа стандарттарының әзірленіп жатқанын ескере келіп, жоғарыда аталған заңдардың 120-бабының 90-нан астам бабына өзгерістер енгізу немесе түбегейлі қайта қарау қажет болды. Сөйтіп, елімізде халықаралық талаптарға негізделген, еуропалық стандарттарға толық жауап беретін жаңа заң қабылданды.

 

ИКАО аудитінің ескертулерін жою жөніндегі түзету шаралар жоспары Жаңа заңға азаматтық авиация қызметін реттеу мәселелері бойынша бірқатар жаңа нормалар енгізілді. Енді Қазақстан Республикасының аумағында халықаралық азаматтық авиация ұйымының еуропалық авиация талаптары сияқты ұшу стандарттары заңнамалық негізде барлық субьектілер үшін міндетті түрде қолданылатын болады. Сонымен бірге әуе кемелерін зиянды әсерден қорғау мақсатында ИКАО-ның талаптарына сәйкес әуе кемелерін жергілікті жерлердегі шуылға және авиация қозғалтқыштарының эмиссиясына қатысты сертификаттау енгізілді. Бұл – Еуропалық одақтың экология бойынша жаңа қатаң талаптар енгізуіне байланысты өзекті сипат алып отырған мәселе. 2009 жылы сәуірде Халықаралық азаматтық авиация ұйымы Қазақстан Республикасының азаматтық авиация жай-күйіне кешенді тексеру жүргізіп, бірқатар ескертулер анықтады.

 


mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2019 год. (0.006 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал